Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 20 февраля 2024 г. по делу N 8Г-648/2024[88-5718/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Вишневской В.Д, Шеховцовой Ю.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гавриш Веры Александровны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Саратовской области о взыскании денежных средств, по кассационной жалобе Гавриш Веры Александровны

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 28 сентября 2023 г, заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Вишневской В.Д, пояснения истца Гавриш В.А, поддержавшей доводы кассационной жалобы, возражения представителя ответчика ОСФР по Саратовской области - Пухович О.В. относительно доводов кассационной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

Гавриш В.А. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Саратовской области (далее - ОСФР по Саратовской области) о взыскании денежных средств.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 3 июля 2023 г. исковые требования Гавриш В.А. удовлетворены. С ОСФР по Саратовской области в пользу Гавриш В.А. взысканы недоплаченные денежные средства на проведение ремонта индивидуального жилого дома в размере 61 696 руб. 87 коп.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 28 сентября 2023 г. решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 3 июля 2023 г. отменено, в удовлетворении исковых требований Гавриша В.А. отказано.

В кассационной жалобе Гавриш В.А. просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 28 сентября 2023 г, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений не было допущено судом апелляционной инстанции по делу.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Гавриш В.А. является вдовой военнослужащего пенсионера Гавриш А.Н.

В собственности истца Гавриш В.А. имеется жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", площадью 369, 3 кв.м.

27 января 2023 года Гавриш В.А. обратилась в ОСФР по Саратовской области с заявлением на предоставление социальной меры поддержки в виде средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов.

Решением ОСФР по Саратовской области от 31 января 2023 года Гавриш В.А. выплачено 213 394 руб. 14 коп.

20 февраля 2023 года Гавриш В.А. обратилась в ОСФР по Саратовской области с заявлением о разъяснении решения от 31 января 2023 года, так как расчет выплаты был произведен исходя нормы площади 18 кв.м, когда для одиноко проживающего гражданина норма площади составляет 33 кв.м.

На основании решения ОСФР по Саратовской области от 06 марта 2023 года истцу Гавриш В.А. произведена доплата в размере 177 828 руб. 45 коп.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что Гавриш В.А. как вдова военнослужащего имеет право на получение средств, выделяемых из федерального бюджета на проведение ремонта жилых домов. Поскольку в соответствии с п. 2 Приказа Минстроя России от 22 февраля 2023 года N/пр приказ Минстроя России от 15 февраля 2022 года N/пр признан утратившим силу, суд, при расчете суммы денежных средств подлежащих выплате истцу, применил п. 40 "Укрупненных нормативов цены строительства. НЦС 81-02-01-2023. Сборник N 01. Жилые здания", утвержденных приказом Минстроя России от 22 февраля 2023 года N 120/пр и пришел к выводу о взыскании недоплаченных денежных средств на проведение ремонта в размере 61 696, 87 рублей.

С данными выводами суда не согласился суд апелляционной инстанции.

Отменяя решение суда и отказывая в удовлетворении исковых требований Гавриш В.А, суд апелляционной инстанции, сославшись на Методику разработки и применения укрупненных нормативов цены строительства, а также порядка их утверждения, пришел к выводу о том, что ОСФР по Саратовской области произведен расчет денежных средств с использованием коэффициентов, актуальных на дату обращения, в связи с чем, правовые основания для взыскания с ОСФР по Саратовской области денежных средств на проведение ремонта индивидуального жилого дома в размере, большем, чем это определено действующей в момент обращения с заявлением нормой права, отсутствуют.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции считает выводы суда апелляционной инстанции обоснованными, соответствующими установленным по делу обстоятельствам, сделанными при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения сторон, судами верно определены юридически значимые обстоятельства, представленные доказательства являлись предметом исследования и оценки.

В обжалуемом судебном постановлении приведены нормы материального права (ст.24 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", постановление Правительства РФ от 27.05.2006 N 313 "Об утверждении Правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации, потерявшим кормильца", приказа Минстроя России от 29.05.2019 N 314/пр "Об утверждении Методики разработки и применения укрупненных нормативов цены строительства, а также порядка их утверждения"), подлежащие применению к спорным правоотношениям, а также результаты оценки доказательств в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении спора суд апелляционной инстанции обоснованно исходил из того, что Гавриш В.А. обратилась к ответчику с заявлением о выплате денежных средств на проведение ремонта индивидуального жилого дома 27 января 2023 года и подлежащая выплате сумма была определена в решении ответчика от 31 января 2023г, то есть до вступления в силу новых нормативов цен строительства, в связи с чем, ОСФР по Саратовской области верно произведен расчет денежных средств с использованием коэффициентов, актуальных на дату обращения и вынесения решения.

Доводы кассационной жалобы Гавриш В.А. о том, что приказом Минстроя РФ от 22.02.2023г. утверждены нормативы цен строительства на 2023г, которые должны применяться с 1 января 2023г. обоснованно отклонены судом апелляционной инстанции, указавшим на необходимость применения нормативов, актуальных на дату обращения и принятия решения о выплате, поскольку иных нормативов на эту дату не имелось.

Доводы кассационной жалобы Гавриш В.А. о том, что при принятии 6 марта 2023г. решения о перерасчете уже были известны нормативы, утвержденные на 01 января 2023г, отклоняются судебной коллегией, поскольку произведенный 6 марта 2023г. перерасчет касался только размера нормы общей площади жилого дома, но не примененных нормативов.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы суда апелляционной инстанции соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда кассационной инстанции отсутствуют предусмотренные статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 28 сентября 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Гавриш Веры Александровны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи