Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Козиной Н.М, судей Зеленовой Е.Ф, Руновой Т.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-4371/2023 по иску Русских Николая Петровича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по кассационной жалобе Русских Николая Петровича на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 24 октября 2023 года.
Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Козиной Н.М. об обстоятельствах дела, о принятых по делу судебных постановлениях, доводах кассационной жалобы, выслушав объяснения представителя истца Давыдовой М.А, поддержавшей доводы жалобы, представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Темирбаевой А.М, возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
УСТАНОВИЛА:
Русских Н.П. обратился в суд с иском к Отделению фонда социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее - ОСФР по Челябинской области) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В обоснование исковых требований указал, что 12 ноября 2020 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда. Решением УПФР в Тракторозаводском районе г..Челябинска N 947876/20 от 18 февраля 2021 года ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности. Согласно решению УПФР в Тракторозаводском районе г..Челябинска N 947876/20 от 18 февраля 2021 года продолжительность специального стажа по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составила 05 лет 01 месяц 26 дней (при необходимом 06 лет 03 месяца), страховой стаж - 25 лет 09 месяцев 01 день, возраст - 58 лет. В его специальный стаж не был включен период работы: с 30 ноября 1993 года по 14 апреля 1995 года в качестве каменщика в ООО "ВИРУ" (так как документально не подтверждена занятость в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, требуемая Списком N 2 от 1991 года, также документально не подтверждена занятость на работах по Списку N 2 от 1991 года постоянно полный рабочий день, требуемая Правилами N 516 от 11 июля 2002 года). 26 октября 2022 года он повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда. Решением ОСФР по Челябинской области N 733616/22 от 30 января 2023 года истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности.
Согласно решению ОСФР по Челябинской области N 733616/22 от 30 января 2023 года продолжительность специального стажа по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составила 05 лет 01 месяц 26 дней (при необходимом 06 лет 03 месяца), страховой стаж - 27 лет 08 месяцев 22 дня, возраст - 61 год. В специальный стаж не был включен период работы: с 30 ноября 1993 года по 14 апреля 1995 года в качестве каменщика в ООО "ВИРУ" (так как документально не подтверждена занятость в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, требуемая Списком N 2 от 1991 года, также документально не подтверждена занятость на работах по Списку N 2 от 1991 года постоянно полный рабочий день, требуемая Правилами N 516 от 11 июля 2002 года, представленные заявителем справки не могут быть учтены, поскольку в них должно быть указано, что заявитель принят в бригаду каменщиков, это должно быть подтверждено приказами о приеме, лицевыми счетами, личной карточкой работника формы Т-2, справкой о заработной плате, оформленной на соответствующем бланке, об оплате страховых взносов с указанием основания выдачи справки; на запрос о дооформлении справок ответ не поступил). Истец не согласен с решениями пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, просит отменить данное решение, обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии - с 12 ноября 2020 года.
Решением Центрального районного суда г. Челябинска от 10 июля 2023 года, исковые требования удовлетворены: признаны незаконными решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области N 947876/20 от 18 февраля 2021 года N 733616/22 от 30 января 2023 года в части отказа истцу во включении в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости с 30 ноября 1993 года по 14 апреля 1995 года и в части отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области возложена обязанность включить Русских Н.П. в стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы с 30 ноября 1993 года по 14 апреля 1995 года в качестве каменщика в ООО "ВИРУ"; на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области возложена обязанность назначить Русских Н.П. досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты обращения - с 12 ноября 2020 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 24 октября 2023 года, решение Центрального районного суда г. Челябинска от 10 июля 2023 года отменено, принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.
В кассационной жалобе Русских Н.П. ставит вопрос об отмене апелляционного определения, ссылаясь на его незаконность.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены или изменения судебного постановления.
Судами установлено и следует из материалов дела, что 12 ноября 2020 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда.
Решением УПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска N 947876/20 от 18 февраля 2021 года истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности.
Согласно решению УПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска N 947876/20 от 18 февраля 2021 года продолжительность специального стажа по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составила 05 лет 01 месяц 26 дней (при необходимом 06 лет 03 месяца), страховой стаж - 25 лет 09 месяцев 01 день, возраст - 58 лет. В специальный стаж истца не был включен период работы: с 30 ноября 1993 года по 14 апреля 1995 года в качестве каменщика в ООО "ВИРУ" (так как документально не подтверждена занятость в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, требуемая Списком N 2 от 1991 года, также документально не подтверждена занятость на работах по Списку N 2 от 1991 года постоянно полный рабочий день, согласно Правилам N 516 от 11 июля 2002 года).
26 октября 2022 года Русских Н.П. повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда.
Решением ОСФР по Челябинской области N 733616/22 от 30 января 2023 года истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности.
Согласно решению ОСФР по Челябинской области N 733616/22 от 30 января 2023 года продолжительность специального стажа по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составила 05 лет 01 месяц 26 дней (при необходимом 06 лет 03 месяца), страховой стаж - 27 лет 08 месяцев 22 дня, возраст - 61 год. В специальный стаж истца не был включен период работы: с 30 ноября 1993 года по 14 апреля 1995 года в качестве каменщика в ООО "ВИРУ" (так как документально не подтверждена занятость в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, требуемая Списком N 2 от 1991 года, также документально не подтверждена занятость на работах по Списку N 2 от 1991 года постоянно полный рабочий день, требуемая Правилами N 516 от 11 июля 2002 года, представленные заявителем справки не могут быть учтены, поскольку в них отсутствуют сведения о том, что справка составлена на основании первичных кадровых и бухгалтерских документов. Пенсионным органом был сделан запрос о дооформлении справки, однако, ответ на него не поступил).
Согласно справке ООО "ВИРУ" от 22 июля 2022 года, Русских Н.П. работал в АФ "ВИРУ" с 30 ноября 1993 года по 14 апреля 1995 год каменщиком 4 разряда в составе бригады на строительстве новых объектов капитального строительства полный рабочий день при полной занятости. В качестве основания выдачи справки указаны приказ о приеме на работу, приказ об увольнении, приказ о преобразовании в ООО "ВИРУ", справка о заработной плате. Также представлена справка о заработной плате Русских Н.П. за период с октября 1993 года по апрель 1995 года.
В приказе N 81 от 30 ноября 1993 года отражено о приеме Русских Н.П. на работу каменщиком 4 разряда с 30 ноября 1993 года.
Приказом N 23 от 14 апреля 1995 года каменщик Русских Н.П. уволен с работы по собственному желанию.
Приказом N 6 от 25 мая 1999 года акционерная фирма "ВИРУ" преобразована в ООО "ВИРУ".
В лицевых счетах на имя Русских Н.П. за 1993-1995 годы истец указан - каменщик.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО "ВИРУ" является строительство жилых и нежилых зданий.
Как видно из Устава АФ "ВИРУ", утвержденного 10 декабря 1991 года, предметом и видами деятельности фирмы являются: выполнение общестроительных, специально-строительных ремонтно-строительных, проектно-сметных работ; выполнение ремонтно- восстановительных работ автомобильной техники; осуществление торгово-закупочных и посреднических операций; оказание маркетинговых услуг; брокерская деятельность; другие виды деятельности, не запрещенные законодательством.
Разрешая спор и приходя к выводу о включении в специальный стаж период работы с 30 ноября 1993 года по 14 апреля 1995 года в качестве каменщика в ООО "ВИРУ", суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30, статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, исходил из того, что основным видом экономической деятельности ООО "ВИРУ" является строительство жилых и нежилых зданий, и пришел к выводу, что Русских Н.П. в спорный период был занят на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных разделом XXVII "Строительство, реконструкция техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений других объектов", Списка N 2 от 1991 года, код позиции 2290000а-12680. связи с чем, отказ ответчика в зачете в стаж на соответствующих видах работ спорного периода является необоснованным.
Установив, что с учетом включения указанного периода работы, стаж на соответствующих видах работ по Списку N 2 у истца на момент обращения в пенсионный орган составляет 06 лет 06 месяцев 11 дней, страховой стаж превышает 25 лет, Русских Н.П. по состоянию на 12 ноября 2020 года достиг возраста 58 лет, суд первой инстанции пришел к выводу, что истец имеет право на досрочную страховую пенсию со дня обращения за указанной пенсией, в связи с чем назначил истцу досрочную пенсию с даты его обращения - с 12 ноября 2020 года.
Суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции. Отменяя решение суда первой инстанции и принимая новое решение об отказе в удовлетворении требований, суд апелляционной инстанции, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30, статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, исходил из того, что представленные в материалы дела доказательства не подтверждают полную занятость истца на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не подтверждают работу в бригаде или в звене каменщиков.
В письменном ответе ООО "ВИРУ" от 16 октября 2023 года, представленном по запросу апелляционной инстанции, отражено, что личная карточка на Русских Н.П. после выдачи справок адвокату Русских Н.П. пропала и не может быть найдена. В АФ "ВИРУ" существовала система оплаты труда не по нарядам, а от выполненного объема работ и фактически отработанного времени, приказы о создании бригад и закреплении за ними объектов не издавались. Табель учета рабочего времени не велся. Штатное расписание оформлялось и утверждалось на каждый год, а предыдущее уничтожалось. Технологический процесс работы каменщиков не регламентировался. Акты на выполненные работы отсутствуют в связи с истечением срока их хранения. Лицензия на осуществление строительной деятельности отсутствует в связи с окончанием срока действия и срока хранения. Ведомость основных средств за 1993-1995 годы в архиве отсутствует (л.д. 145).
В соответствии с актом документальной проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем, проведенной ОПФР по Тверской области, N 5116 от 29 ноября 2022 года, в ходе документальной проверки ООО "ВИРУ" подтвержден факт работы Русских Н.П. в качестве каменщика с 25 августа 1993 года по 31 августа 1993 года, с 30 ноября 1993 года по 14 апреля 1995 года. Документов, подтверждающих льготный характер работы Русских Н.П. в указанные периоды, к проверке не представлено. Организация в ПФР по Тверской области, работники которой пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, не состояла. Наблюдательного дела нет. Подтвердить льготный характер работы Русских Н.П. не представляется возможным (л.д. 167-168).
Ни из одного имеющегося в деле письменного доказательства не следует, что истец в спорный период работал в бригаде каменщиков или в звене каменщиков. В приказе о приеме на работу, в приказе об увольнении истца, в лицевых счетах имеются записи о работе каменщиком (без конкретизации условий труда).
Профессия во всех вышеуказанных первичных документах поименована "каменщик", иные условия, названные в Списке N 2 от 1991 года, это условия работы каменщиков, при том, что работа лишь в бригадах или в специализированных звеньях в качестве каменщика дает право на льготное пенсионное обеспечение, тогда как сама по себе работа каменщиков вне таких бригад (звеньев) не предоставляет права на назначение досрочной пенсии.
То обстоятельство, что организация, где работал истец, в качестве основного вида деятельности выполняла строительные работы, с достоверностью и достаточностью не подтверждают факт работы истца в спорный период именно - в составе бригады каменщиков или специализированного звена каменщиков, тогда как допустимые, а именно, письменные доказательства такой работы истца в материалах дела отсутствуют.
Выданная работодателем ООО "ВИРУ" справка от 22 июля 2022 года, где указано, что истец работал каменщиком в составе бригады на строительстве новых объектов капитального строительства, в отсутствие первичных документов, подтверждающих работу истца в бригаде или звене каменщиков, не свидетельствует о незаконности решений пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Таким образом, установив, что для зачета периода работы в стаж по Списку N 2 от 1991 года необходимо установление факта работы именно в бригаде или в звене каменщиков на условиях полной занятости, а таких доказательств не имеется, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований включить спорный период работы в стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Установив, что на момент обращения Русских Н.П. в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, а также на момент принятия последним соответствующего решения, стаж на соответствующих видах работ, с учетом периодов осуществления трудовой деятельности, зачтенных ответчиком, составил менее 06 лет 03 месяцев, а именно, 05 лет 01 месяц 26 дней, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что основания для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 - ФЗ "О страховых пенсиях" отсутствуют.
Суд кассационной инстанции соглашается с выводами суда апелляционной инстанции, поскольку они мотивированы, основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, которым суд дал оценку на предмет их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи, при разрешении спора судом апелляционной инстанции применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.
Довод кассационной жалобы о том, что представители Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области при рассмотрении дела в суде первой инстанции в судебных заседаниях участия не принимали, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования, не является основанием для отмены судебных постановлений и включении спорного периода в специальный стаж.
Представитель ответчика воспользовался правом, предоставленным статьей 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв на исковое заявление, в которых изложил свои возражения на исковое заявление истца.
Доводы кассационной жалобы о том, что в материалах дела имеется справка от 22 июля 2022 года ООО "ВИРУ", подтверждающая льготный характер работы, что учтено в решении Центрального районного суда, работник не отвечает за действия сотрудника отдела кадров или руководителя, которые некорректно внесли запись в его трудовую книжку, иные документы (письменные доказательства) не сохранились в связи с давностью событий и неполной передачей документов на архивное хранение, то есть по независящим от истца причинам, что подтверждается работодателем, приведенными доказательствами подтверждается работа истца в указанный спорный период в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, направлены на оспаривание правильности выводов суда апелляционной инстанции об установленных им обстоятельствах, переоценку доказательств, правильности применения судом норм материального права.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется в том числе Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
В разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" код-позиция 2290000а-12680 Списка N 2 1991 года льготное пенсионное обеспечение предоставлено каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.
В соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 указанного Федерального закона).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Поскольку для зачета периода работы в стаж по Списку N 2 от 1991 года необходимо установление факта работы именно в бригаде или в звене каменщиков на условиях полной занятости, а таких доказательств в материалах дела не имеется и истцом не представлено, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу, что основания для зачета спорного периода в стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отсутствуют.
Переоценка доказательств и установленных судами фактических обстоятельств спора в силу норм статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия кассационного суда общей юрисдикции не входит.
При рассмотрении данного спора судом апелляционной инстанции нормы материального права применены верно, а при исследовании и оценке доказательств, собранных по делу, нарушений норм процессуального права не допущено.
С учетом изложенного, суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 24 октября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Русских Николая Петровича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.