Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 20 февраля 2024 г. по делу N 8а-3432/2024[88а-7484/2024]

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Иванов А.Е., рассмотрев кассационную жалобу администрации муниципального образования город Краснодар, поступившую в суд первой инстанции 23 октября 2023 года, на определение Советского районного суда города Краснодара от 3 февраля 2023 года и апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 6 июля 2023 года по административному делу заявлению Погореловой Н.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы на решение Советского районного суда города Краснодара от 7 ноября 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

Погорелова Н.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования город Краснодар об оспаривании действий органа местного самоуправления.

Решением Советского районного суда города Краснодара от 7 ноября 2023 года в удовлетворении административных исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным решение административный истец Погорелова Н.А. обратилась в суд с апелляционной жалобой на указанное решение, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Определением Советского районного суда города Краснодара от 3 февраля 2024 года Погореловой Н.А. восстановлен процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы.

Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 6 июля 2023 года оставлено без изменения определение Советского районного суда города Краснодара от 3 февраля 2024 года, административное дело направлено в суд первой инстанции для выполнения требований статьи 302 КАС РФ.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 12 декабря 2023 года отменено решение Советского районного суда города Краснодара от 7 ноября 2023 года.

По делу принято новое решение об удовлетворении административных исковых требований в части.

В кассационной жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, представитель администрации города Краснодара - Балаев А.И. просит отменить определение суда первой и апелляционной инстанции и отказать в восстановлении пропущенного процессуального срока.

В соответствии с положениями части 2 статьи 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу судебные приказы, судебные акты по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, определения, которыми не оканчивается производство по административному делу, и вынесенные по результатам их обжалования судебные акты, рассматриваются судьей суда кассационной инстанции единолично без проведения судебного заседания в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 КАС РФ).

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, судья не находит оснований, предусмотренных статьей 328 КАС РФ, для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных актов.

Обращаясь в суд с апелляционной жалобой, одновременно в которой заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, административным истцом в обоснование пропуска срока было указано, что решение от 7 ноября 2022 года ею не было получено, 23 ноября 2022 года она обращалась в Советский районный суд города Краснодара с заявлением о направлении в ее адрес копии обжалуемого решения и публикации текста на сайте суда, однако копия решения суда в ее адрес не поступала.

Восстанавливая пропущенный процессуальный срок, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статьи 95 КАС РФ, указал, что причины пропуска срока на подачу апелляционной жалобы являются уважительными.

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов нижестоящих инстанций.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Данный постулат Конституции Российской Федерации является одной из задач административного судопроизводства, к которым Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации относит обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 1 статьи 3 КАС РФ).

Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.

Кроме того, апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 12 декабря 2023 года решение Советского районного суда города Краснодара от 7 ноября 2022 года отменено, по делу принято новое решение о частичном удовлетворении требований.

В случае несогласия с названным апелляционным определением, заявитель вправе обратиться с жалобой на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 12 декабря 2023 года, приведя доводы о его незаконности.

Доводы кассационной жалобы были предметом исследования судов нижестоящих инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, не согласие с которой не может повлечь отмену либо изменение правильных по существу решений суда.

Учитывая, что отмена или изменение судебных актов в кассационном порядке возможны лишь в случаях, предусмотренных статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, доводы кассационной жалобы, не содержащие данных о существенных нарушениях норм материального или процессуального права, повлиявших на исход административного дела, не свидетельствуют о наличии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определил:

определение Советского районного суда города Краснодара от 3 февраля 2023 года и апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 6 июля 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьей 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья А.Е. Иванов