Кассационное определение СК по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 08 февраля 2024 г. по делу N 8а-40891/2023[88а-4300/2024-(88а-46222/2023)]

Судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Иванова А.Е.

судей Усенко Н.В, Борисовой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ГКУ города Севастополя "Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя", поступившую в суд первой инстанции 27 ноября 2023 года, на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 20 марта 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда от 14 ноября 2023 года по административному делу по административному исковому заявлению ГКУ города Севастополя "Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя" к судебному приставу-исполнителю ОСП по Гагаринскому району ГУФССП России по Республике Крым и городу Севастополю Курочкиной А.А, ОСП по Гагаринскому району ГУФССП России по Республике Крым и городу Севастополю, ГУФССП России по Республике Крым и городу Севастополю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.

Заслушав доклад судьи Иванова А.Е, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

ГКУ города Севастополя "Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя" к судебному приставу-исполнителю ОСП по Гагаринскому району ГУФССП России по Республике Крым и городу Севастополю Курочкиной А.А, ОСП по Гагаринскому району ГУФССП России по Республике Крым и городу Севастополю, ГУФССП России по Республике Крым и городу Севастополю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.

Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 20 марта 2023 года административное исковое заявление удовлетворено частично.

Судом снижен размер исполнительного документа Государственного казенного учреждения города Севастополя "Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя" установленный постановлением от 16 ноября 2022 года по исполнительному производству N 119182/22/92015-ИП до 7500 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда от 14 ноября 2023 года оставлено без изменения решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 20 марта 2023 года.

В кассационной жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, представитель ГКУ города Севастополя "Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя" Белых А.С. просит отменить решение суда первой и апелляционной инстанции, удовлетворить административные исковые требования.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились. На основании части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 КАС РФ).

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия пришла к выводу, что при рассмотрении и разрешении настоящего административного дела, такие нарушения судом первой и апелляционной инстанций не допущены, в связи с чем, кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Согласно материалам дела, постановлением ЦАФАП ГИБДД МВД по делу об административном правонарушении N от 27 июля 2022 года ГКУ "Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя" привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю от 17 октября 2022 года возбуждено исполнительное производство N119182/22/92015-ИП, установлен срок для исполнения требования исполнительного документа - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Пунктом 4 Постановления от 17 октября 2022 года должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредоставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредставления обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1 000 рублей с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя и 10 000 рублей с должника - организации.

ОСП по Гагаринскому району направило административному истцу уведомление о возбуждении исполнительного производства с использованием системы ЕПГУ 17 октября 2022 года в 13 часа 23 минуты, при этом, сообщение доставлено 17 октября 2022 года в 13 часов 23 минуты, просмотрено пользователем (административным истцом) 3 ноября 2022 года в 08 часов 56 минут.

В связи с неисполнением постановления ЦАФАП ГИБДД МВД в добровольном порядке, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю Курочкиной А.А. от 16 ноября 2022 года с ГКУ города Севастополя "Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя" взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 рублей.

Копия постановления направлена с использованием систему ЕПГУ 16 ноября 2022 года в 13 часов 38 минут, доставлено 16 ноября 2022 года в 15 часов 25 минут, просмотрено административным истцом 28 ноября 2022 года в 12 часов 38 минут.

Как установлено судами нижестоящих инстанций и подтверждается материалами дела, копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 17 октября 2022 года направлена должнику ГКУ города Севастополя "Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя" с использованием Единого портала.

Частично удовлетворяя административные исковые требования, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями Закона об исполнительном производстве, указал, что ГКУ города Севастополя "Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя" подписало на получение электронных уведомлений от ФССП России посредством ЕПГУ с 26 января 2023 года, в связи с чем у судебного пристава-исполнителя имелись основания для взыскания с Государственного казенного учреждения города Севастополя "Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя" исполнительского сбора.

Как указано судами нижестоящих инстанций, административным истцом штраф уплачен 29 ноября 2022 года, в связи с чем исполнительский сбор, установленный судебным приставом-исполнителем, подлежит уменьшению на ? часть, то есть на сумму 2 500 рублей до 7 500 рублей.

Судебная коллегия соглашается с выводами судов нижестоящих инстанций.

Доводы кассационной жалобы были предметом исследования судов нижестоящих инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, не согласие с которой не может повлечь отмену либо изменение правильных по существу решений суда.

Учитывая, что отмена или изменение судебных актов в кассационном порядке возможны лишь в случаях, предусмотренных статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, доводы кассационной жалобы, не содержащие данных о существенных нарушениях норм материального или процессуального права, повлиявших на исход административного дела, не свидетельствуют о наличии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 318, 327 - 331 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 20 марта 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда от 14 ноября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьей 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Полный текст кассационного определения изготовлен 13 февраля 2024 года.

Председательствующий

А.Е. Иванов

Судьи Н.В. УсенкоО.В. Борисова