Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 27 февраля 2024 г. по делу N 16-1326/2024

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Михеева С.Н., рассмотрев жалобу защитника Акопяна Ары Суреновича, Мухина Егора Анатольевича на вступившие в законную силу определение судьи Березовского городского суда Кемеровской области от 13 ноября 2023г., решение судьи Кемеровского областного суда от 15 января 2024г, вынесенные в отношении Акопяна А.С., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника ТОГАДН по Кемеровской области МТУ Ространснадзора по СФО от 28 августа 2023г, Акопян А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 400 000 рублей.

Определением судьи Березовского городского суда Кемеровской области от 13 ноября 2023г, оставленным без изменения решением судьи Кемеровского областного суда от 15 января 2024г, в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для обжалования постановления должностного лица Акопяну А.С, отказано.

В жалобе заявитель просит об отмене определения и решения, возвращении дела на новое рассмотрение.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с положениями части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, в отношении которого оно вынесено, либо высылается указанному лицу по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Рассматривая ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление должностного лица, судья городского суда пришел к выводу о том, что доказательств, подтверждающих наличие у заявителя уважительных причин, препятствовавших своевременно обжаловать постановление должностного лица, не представлено.

С указанными выводами судьи Березовского городского суда Кемеровской области согласился судья областного суда.

Вывод судебных инстанций об отсутствии правовых оснований для восстановления срока обжалования является верным.

Из представленного материала следует, что постановление о назначении административного наказания направлено должностным лицом Акопяну А.С. и получено им 31 августа 2023г, (л.д.21).

Жалоба на постановление подписана и направлена в суд 11 сентября 2023г, то есть с пропуском срока обжалования.

В заявлении о восстановлении срока на подачу жалобы указано, что срок подачи жалобы приходится на 09.09.2023г, однако в связи с тем, что суд и почтовое отделение в выходные дни не работают, просит восстановить срок.

Однако, приведенные заявителем обстоятельства, основанием считать причины пропуска подачи жалобы уважительными, не являются.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-0, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, десятисуточный срок обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении следует исчислять со дня вручения копии решения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Приобщенный в материалы дела ответ Почты России от 28.11.2023г на запрос адвоката Мухина Е.А. основанием признать причины пропуска срока подачи жалобы уважительными, не является. Из ответа следует, что график работы почты указан, почтовое отделение работает 5 дней в неделю. Заявителем не представлено достоверных доказательств, свидетельствующих о невозможности направления жалобы на постановление в течение 10 суток, начиная с 01.09.2023г по 10.09.2023г включительно.

Наличие выходных дней у почтового отделения связи и суда, в который была адресована жалоба, правового значения при рассмотрении настоящего ходатайства не имеют, поскольку законом установлен срок, в течение которого лицо вправе подать жалобу. По настоящему делу Акопяном А.С. жалоба подписана и подана только 11.09.2023г.

Доводы защитника о том, что Кемеровским областным судом необоснованно рассмотрена жалоба на определение городского суда в отсутствие защитника, занятого в другом судебном заседании, подлежат отклонению.

О дате и месте рассмотрения ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы, Акопян А.С. был извещены судом заблаговременно, 31.10.2023г, в установленном законом порядке, (л.д.33).

31.10.2023г Акопян А.С. заключил соглашение с адвокатом Мухиным Е.А. на представление его интересов в суде, (л.д.34).

31.10.2023г Мухиным Е.А. подано ходатайство об отложении судебного заседания, назначенного на 13.11.2023г, поскольку он занят в другом судебном заседании, (л.д.35).

Судом разрешено поступившее ходатайство в установленном порядке, в его удовлетворении обоснованно отказано, мотивы приведены в определении Березовского городского суда Кемеровской области от 13.11.2023г, правовых оснований не согласиться с которыми, с учетом конкретных обстоятельств дела, не имеется.

Акопян А.С. не явился в судебное заседание по своему усмотрению и ходатайств об отложении рассмотрения ходатайства о восстановлении процессуального срока, не направил, тем самым реализовал свои права по личному усмотрению.

С учетом изложенного, суд обосновано отказал заявителю в удовлетворении заявленного ходатайства.

Руководствуясь ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

определение судьи Березовского городского суда Кемеровской области от 13 ноября 2023г, решение судьи Кемеровского областного суда от 15 января 2024г, вынесенные в отношении Акопяна А.С, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу защитника Акопяна А.С, Мухина Е.А. - без удовлетворения.

Судья: С.Н. Михеева