Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20 февраля 2024 г. по делу N 8Г-76/2024-(8Г-27377/2023)[88-3315/2024]

N 88-3315/2024

г. Кемерово 20 февраля 2024 г.

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Благодатских Г.В, рассмотрев гражданское дело N 04MS0044-01-2022-002926-20 по иску общества с ограниченной ответственностью "ЭкоАльянс" к Афанасьеву Алексею Владимировичу о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, неустойки, судебных расходов

по кассационным жалобам общества с ограниченной ответственностью "ЭкоАльянс", Афанасьева А.В. на апелляционное определение Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от 7 августа 2023 г.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ЭкоАльянс" (далее ООО "ЭкоАльянс") обратилось в суд с иском к Афанасьеву А.В. о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, неустойки и судебных расходов.

Исковые требования мотивированы тем, что Афанасьев А.В. является собственником нежилого помещения, расположенного по "адрес"

С 01 апреля 2019 г. ООО "ЭкоАльянс" приступил к организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Бурятии. Соответственно на основании договора оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами истец обязался принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязался оплачивать слуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке данного тарифа на услугу регионального оператора.

Ответчику оказывалась предусмотренная договором услуга, однако он не исполнял обязанность по ее оплате. Размер задолженности за оказанные услуги за период с апреля 2019 г. по апрель 2022 г. составил 37 982 рубля 28 коп. Сумма неустойки за неисполнение обязательств за период с 5 апреля 2020 г. по 31 марта 2022 г. составила 7 559 рублей 82 коп. Также ответчик обязан уплатить неустойку, подлежащую начислению до момента погашения задолженности.

Уточнив исковые требования, ООО "ЭкоАльянс" просил взыскать с Афанасьева А.В. как собственника нежилого помещения по "адрес" задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за в период с 01 апреля 2019 г. по 31 января 2022 г. в размере 32 694 рублей 29 коп, неустойку за просрочку платежа за период с 14 мая 2019 г. по 31 марта 2022 г. в размере 5847 рублей 56 коп. с последующим начислением до даты фактической оплаты, судебные расходы в размере 1356 рублей 26 коп.

Решением мирового судьи судебного участка N1 Прибайкальского района Республики Бурятия от 26 апреля 2023 г. исковые требования ООО "ЭкоАльянс" удовлетворены.

С Афанасьева А.В. в пользу ООО "ЭкоАльянс" взыскана задолженность за оказанные в период с 01 апреля 2019 г. по 31 января 2022 г. услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в нежилом помещении по "адрес" в размере 32 694 рублей 29 коп, неустойка за просрочку платежа за период с 14 мая 2019 г. по 31 марта 2022 г. в размере 5847 рублей 56 коп. с последующим начислением до даты фактической оплаты и судебные расходы в размере 1356 рублей 26 коп, всего взыскано 39 898 рублей 11 коп.

На основании определения Прибайкальского районного уда Республики Бурятия от 3 августа 2023 г. в связи с принятием решения без участия в деле ИП Афанасьева В.Н, чьи права и интересы затрагиваются судебным актом, суд апелляционной инстанции в соответствии с частью 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционным определением Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от 7 августа 2023 г. решение мирового судьи судебного участка N1 Прибайкальского района Республики Бурятия от 26 апреля 2023 г. отменено с принятием по делу нового решения, которым исковые требования ООО "ЭкоАльянс" удовлетворены частично.

С Афанасьева А.В. в пользу ООО "ЭкоАльянс" взыскана задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01 апреля 2019 г. по 31 января 2022 г. в размере 24 100 рублей 99 коп, неустойка за период с 14 мая 2019 г. по 31 марта 2022 г. в размере 5 219 рублей 31 коп. с последующим начислением неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ (7, 5%) от суммы задолженности (24100 рублей 99 коп.) за каждый день просрочки с 01 апреля 2022 г. до даты фактической оплаты задолженности.

С Афанасьева А.В. в пользу ООО "ЭкоАльянс" взысканы судебные расходы в размере 1079 рублей 61 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований ООО "ЭкоАльянс" отказано.

В кассационной жалобе представитель ООО "ЭкоАльянс" - Макеевский А.П. ставит вопрос об отмене судебного постановления суда апелляционной инстанций ввиду нарушения норм материального права. Выражает несогласие с расчетом задолженности суда апелляционной инстанции исходя из площади помещения 17, 8 кв.м, поскольку только лишь пояснения ответчика о неиспользовании части принадлежащего ему нежилого помещения при отсутствие письменных доказательств, само по себе не исключает факт осуществления в нем предпринимательской деятельности.

В кассационной жалобе Афанасьев А.В. ставит вопрос об отмене судебного постановления суда апелляционной инстанций ввиду нарушения норм материального права. Кассатор указывает, что суд не мотивировал вывод об обоснованности наличия задолженности, не установилфактический размер оказанной потребителю услуги. Кроме того, при расчете начислении платы за услугу по утилизации твердых коммунальных отходов подлежал применению п. 11 постановления Правительства Республики Бурятия N 285 от 20 мая 2020 г. "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия N 502 от 16 октября 2017 г." относительно предприятий иных отраслей, а не п. 1 как объект общественного назначения. Указал, что его деятельность не является оказанием услуг по пошиву, производству новых швейных изделий, а только лишь охватывает ремонт и раскрой.

В силу положений части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена судьей единолично без проведения судебного заседания.

Суд кассационной инстанции, проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы кассационных жалоб, не находит оснований для отмены в кассационном порядке обжалуемого судебного постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Статья 379.6 ГПК РФ предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Таких нарушений при принятии обжалуемого судебного постановления не усматривается, рассмотрение произведено в пределах доводов кассационных жалоб.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 1 апреля 2019 г. ООО "ЭкоАльянс" приступил к организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Бурятии.

На основании договоров по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО "ЭкоАльянс" берет на себя обязательства принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договорами, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребители обязаны оплачивать слуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке данного тарифа на услугу регионального оператора.

Договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключаются в соответствии с типовым договором утвержденным Правительством РФ. Такой договор является публичным для регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Положения о заключении договоров с ООО "ЭкоАльянс" размещены на сайте организации с момента начала осуществления деятельности ООО "ЭкоАльянс" в качестве регионального оператора, а также в средствах массовой информации.

Афанасьев А.В. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилого помещения, расположенного по "адрес"

По договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ указанное нежилое помещение, в период с 1 января 2018 г. по 30 июля 2021 г. было сдано в аренду ИП Афанасьеву В.Н. в целях организации офиса (склада).

С 1 августа 2021 г. нежилое помещение вернулось во владение Афанасьева А.В.

Из материалов дела следует, что ни собственником, ни арендатором вышеуказанного нежилого помещения не направлялась заявка в ООО "ЭкоАльянс" о заключении договора по оказанию услуг по вывозу и утилизации твердых коммунальных отходов, в связи с чем договор считается заключенным на условиях типового договора согласно п. 8.17 Правил.

По данным налоговой отчетности ИП Афанасьева В.Н. следует, что по состоянию на 01 января 2019 г. среднесписочная численность у ИП Афанасьева В.Н. составляла 3 человека, по состоянию на 01 января 2020 г. - 2 человека, в 2020, 2021 г. ИП Афанасьев В.Н. не производил выплаты физическим лицам, поскольку работники находились в отпуске без сохранения заработной платы. С марта по май 2020 г. в штате числился 1 работник (представлены копии трудовых книжек Афанасьевой Т.В. - уволена 05 марта 2020 г, Афанасьев А.В. - уволен 29 мая 2020 г.). Кроме того, нежилое помещение использовалось одновременно как офис (45, 5 кв.м) до 01 января 2020 г. и склад санитарно-технического оборудования (42, 1 кв.м). При этом, в декларациях за 2020, 2021 г. ИП Афанасьев В.Н. указывался доход от предпринимательской деятельности.

Приказом Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 25 марта 2019 г. N3/21 установлен тариф на услугу регионального оператора ООО "ЭкоАльянс" по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01 апреля 2019 г. по 30 июня 2020 г. - 408 рублей 60 коп./куб.м, с 01 июля 2020 г. по 30 июня 2021 г. - 421 рубль 21 коп./куб.м, с 01 июля 2021 г. по 31 января 2022 г. - 438 рублей 02 коп./куб.м.

При рассмотрении дела установлено, что с августа 2021 г. Афанасьев А.В. как самозанятый осуществляет деятельность по раскрою и изготовлению изделий из кожи в одном из кабинетов нежилого помещения площадью 16, 1 кв.м, остальные комнаты нежилого помещения пустуют и для его деятельности не используются. Кроме того, подлежит учету также площадь туалета 1, 7 кв.м, что в итоге составило площадь нежилого помещения, используемую Афанасьевым А.В. в его деятельности по раскрою и изготовлению изделий из кожи, площадью 17, 8 кв.м.

Разрешая спор, суд апелляционной инстанции, установив отсутствие заключенного между истцом и ответчиком либо арендатором договора по оказанию услуг по сбору, вывозу и утилизации твердых коммунальных отходов, пришёл к выводу о его заключении между истцом и ответчиком на условиях типового договора согласно п. 8.17 Правил, и, как следствие, наличии у ответчика обязанности платы оказанных ему истцом услуг.

Определяя объем услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанных ответчику ООО "ЭкоАльянс", суд апелляционной инстанции с учетом вида деятельности ответчика по использованию нежилого помещения, фактически используемой ответчиком Афанасьевым А.В. площади17, 8 кв.м, пришел к выводу о применении норматива накопления и утилизации твердых коммунальных отходов, указанного в пункте 8 приложения: для предприятий службы быта - 0, 36 куб.м в год при расчетной единице 1 кв.м общей площади.

Произведя расчет задолженности платы за оказанные региональным оператором ООО "ЭкоАльянс" в период с 01 апреля 2019 г. по 31 января 2022 г, услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по нежилому помещению по "адрес" суд апелляционной инстанции определилразмер задолженности в сумме 24100 рубля 99 коп, взыскав с Афанасьева А.В. в пользу ООО "ЭкоАльянс" данную задолженность.

При этом, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца неустойки исходя из ключевой ставки Центрального банка РФ 1/130, установленной на день предъявления соответствующего требования (7, 5%), от суммы задолженности за каждый день просрочки, за период с 14 мая 2019 г. по 31 марта 2022 г. в сумме 5219 рублей 31 коп. с последующим начислением неустойки с 01 апреля 2022 г. до даты фактической оплаты задолженности.

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции соглашается с обоснованностью выводов суда апелляционной инстанции, поскольку они основаны на совокупном исследовании имеющихся в деле доказательств, не противоречат действующему законодательству, подробно аргументированы в оспариваемом судебном акте.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", пунктом 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156, все собственники ТКО (граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица) обязаны заключить договор с Региональным оператором на оказание услуг по обращению с ТКО, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Согласно п. 8(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержден-ных постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N1156, региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах, - с лицами, владеющими такими нежилыми помещениями на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Согласно п. 148(38) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N354, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в нежилом помещении в многоквартирном доме, определяется в соответствии с формулой 9(5) приложения N2 к настоящим Правилам, то есть исходя из количества расчетных единиц для i-гo нежилого помещения, установленных исполнительным органом субъекта Российской Федерации для данной категории объектов, норматива накопления твердых коммунальных отходов и цены на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

При этом применяемые ООО "ЭкоАльянс" нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Бурятия зависят от отнесения нежилого помещения собственника твердых коммунальных отходов (потребителя услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами) к определенной категории объектов в зависимости от вида осуществляемой в нежилом помещении деятельности, поскольку именно в процессе разного вида деятельности могут возникать разные по своему составу и объему твердые коммунальные отходы.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона и иных правовых актов.

Принимая во внимание, что услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами предоставлялись ответчику, суд апелляционной инстанции пришел к верному выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Суд апелляционной инстанции правомерно исходил из того, что законодатель не связывает возникновение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги именно с фактом заключения договора между собственником такого помещения и соответствующей организацией. Факт не заключения истцом и ответчиком письменного договора, как обоснование отсутствия между ними договорных отношений, не может являться основанием для неуплаты жилищно-коммунальных и иных платежей, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ сложившиеся между сторонами отношения в отсутствие заключенного письменного договора рассматриваются как договорные. Наличие договорных отношений между истцом и ответчиком предполагается. При этом отсутствие письменного договора не освобождает ответчика от обязанности произвести оплату за услуги, фактически оказанные эксплуатирующей организацией.

Судом апелляционной инстанции установлено, что в период с апреля 2019 г. по май 2020 г. при начислении Афанасьеву А.В. платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную в нежилом помещении, подлежали применению нормативы накопления твердых коммунальных отходов, утвержденные Постановлением Правительства Республики Бурятия от 16 октября 2017 г. N 502, которые предусматривали нормативы для следующих категорий объектов: административные здания, учреждения, конторы (научно-исследовательские, проектные институты и конструкторские бюро, банки, финансовые учреждения, отделения связи, административные, офисные учреждения); дошкольные и учебные заведения; предприятия общественного питания (кафе, рестораны, бары, закусочные, столовые); предприятия службы быта (гостиницы); домовладения (многоквартирные дома, индивидуальные жилые дома). Поскольку в договоре от 1 января 2018 г. указано, что нежилое помещение используется в целях организации офиса (склада), что подтверждено письменными пояснениями ИП Афанасьева В.Н, то из всех указанных нормативов накопления твердых коммунальных отходов по категориям объектов наиболее соответствующим и подлежащим применению суд счел норматив, указанный в пункте 1 приложения к постановлению Правительства Республики Бурятия от 16 октября 2017 г. N502: для административных зданий, учреждений, контор - 0, 27 куб.м в год при расчетной единице 1 сотрудник, а с июня 2020 г. норматив, указанный в пункте 1 приложения к постановлению Правительства Республики Бурятия от 16 октября 2017 г. N502 с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Республики Бурятия от 20 мая 2020 г. N285: для административных зданий, учреждений, контор - 0, 4 куб.м в год при расчетной единице 1 кв.м общей площади.

Принимая во внимание, что Афанасьев А.В. с августа 2021 г. является самозанятым, осуществляет деятельность по раскрою и изготовлению изделий из кожи в нежилом помещений площадью 16, 1 кв.м, с учетом площади туалетной комнаты 1, 7 кв.м, остальные части нежилого помещения не используются последним для его деятельности, суд апелляционной инстанции верно определилзадолженность за потребление Афанасьевым А.В. коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, применив норматив, указанный в пункте 8 приложения постановления Правительства Республики Бурятия от 20 мая 2020 г. N285 по категориям объектов: для предприятий службы быта (мастерские по ремонту бытовой и компьютерной техники, мастерские по ремонту обуви, ключей, часов, по ремонту и пошиву одежды, химчистки и прачечные, предприниматели, осуществляющие деятельность на дому) - 0, 36 куб.м в год при расчетной единице 1 кв.м общей площади - 17, 8 кв.м.

Расчет неустойки также применен судом апелляционной инстанции верно, сомнений в правильности у суда кассационной инстанции не вызывает.

При этом, как верно отражено в обжалуемом судебном акте, у Афанасьева А.В. не исключается право на регрессное требование о возмещении убытков к ИП Афанасьеву В.Н. за период с 1 января 2018 г. по 31 июля 2021 г. по условиям договора от 1 января 2018 г.

Разрешая спор, суд правильно установилюридически значимые обстоятельства по делу, всесторонне, полно и объективно исследовал имеющиеся доказательства, которым дал правовую оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, применили к правоотношениям положения ст. 210, 309, 310 ГК РФ регулирующие спорные правоотношения.

Выводы суда апелляционной инстанции мотивированы и в кассационных жалобах по существу не опровергнуты, каких-либо нарушений норм материального права судом кассационной инстанции не усматривается.

Принимая во внимание, что доказательств отсутствия задолженности по оплате услуги по вывозу твердых коммунальных отходов ответчик в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представил, как и не представил истец доказательств о потреблении ответчиком услуг в большем объеме, чем установлено судом, суд апелляционной инстанции правомерно счел требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в части установленной судом площади используемого ответчиком помещения, с учетом вида деятельности самозанятого Афанасьева А.В.

Доводы кассационных жалоб не имеют правового значения для разрешения спора, и не являются основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку в силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему на праве собственности имущества, в частности, обязательств по уплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, которые подлежали расчету согласно формуле 9(5) приложения N2 Правил N 354.

Иные доводы кассационных жалоб, в том числе, о количестве сотрудников ИП Афанасьева В.Н, а также в части иного рода деятельности ответчика и арендатора в заявленный истцом период, относятся к оценке доказательств и установлению фактических обстоятельств дела, а следовательно, не могут являться основанием для пересмотра судебного постановления, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 ГПК РФ суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств над другими.

Поскольку каких-либо доводов, свидетельствующих о допущенных по делу нарушениях норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, кассационные жалобы не содержат, оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления по доводам заявителя не усматривается.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, определил:

апелляционное определение Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от 7 августа 2023 г, оставить без изменения, кассационные жалобы ООО "ЭкоАльянс", Афанасьева А.В. без удовлетворения.

Судья Г.В. Благодатских