Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 15 февраля 2024 г. по делу N 16-129/2024

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Римский Я.А., рассмотрев протест заместителя прокурора Приморского края Трегубова А.В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 45 судебного района города Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края от 8 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сенина П.П.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 45 судебного района города Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края от 8 августа 2023 года Сенин П.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты".

В порядке, установленном статьями 30.1 - 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи не было обжаловано либо опротестовано, вступило в законную силу 1 сентября 2023 года.

В протесте, поданном в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, заместитель прокурора Приморского края Трегубов А.В. ставит вопрос об отмене вступившего в законную силу постановления мирового судьи и о прекращении производства по делу на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сенин П.П, уведомлённый в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о принесении данного протеста, в установленный срок свои возражения на него не представил.

Изучив истребованные материалы дела и доводы протеста, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьёй 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признаётся осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Положениями статьи 171.4 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 151.1 настоящего Кодекса.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 45 судебного района города Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края от 8 августа 2023 года, Сенин П.П. привлечён к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 05 минут, находясь по месту своего жительства по адресу: "адрес", осуществлял предпринимательскую деятельность по продаже жидкости неустановленного состава без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Вместе с тем, как следует из приложенных к протесту документов, старшим дознавателем ОД МО МВД России "Лесозаводский" возбуждено уголовное дело N N по признакам преступления, предусмотренного статьёй 171.4 Уголовного кодекса Российской Федерации, по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов 10 минут Сенин П.П, будучи привлечённым к административного ответственности по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением судьи Лесозаводского районного суда Приморского края, вступившим в законную силу 23 мая 2023 года, находясь по адресу: "адрес", неоднократно осуществил незаконную продажу спиртосодержащей пищевой продукции гражданину Г..

Таким образом, при квалификации действий Сенина П.П. по части 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по статье 171.4 Уголовного кодекса Российской Федерации учтены одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьёй или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка N 45 судебного района города Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края от 8 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сенина П.П, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

постановил:

протест заместителя прокурора Приморского края Трегубова А.В, удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 45 судебного района города Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края от 8 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сенина П.П, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции Я.А. Римский