Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 15 февраля 2024 г. по делу N 8Г-12892/2023[88-918/2024-(88-12986/2023)]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Старовойт Р.К.

судей Наконечной Е.В, Калиниченко Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвеева Сергея Борисовича, Рябова Сергея Константиновича, Арестова Олега Викторовича к товариществу собственников жилья "Ришувил" о возложении обязанности предоставить документы, по кассационной жалобе Матвеева Сергея Борисовича, Рябова Сергея Константиновича, Арестова Олега Викторовича

на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 17 марта 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 6 октября 2023 года

Заслушав доклад судьи Старовойт Р.К, пояснения представителя истцов Матвеева С.Б. Рябова С.К. Ланихиной Е.Г, представителя ответчика ТСЖ "Ришувил" Ардован А.М, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Матвеев С.Б, Рябов С.К, Арестов О.В. обратились с иском к ТСЖ "Ришувил" и просили возложить на ответчика обязанность предоставить для ознакомления:

- актуальный Устав ТСЖ "Ришувил" с внесенными в него изменениями;

- свидетельство о государственной регистрации ТСЖ "Ришувил";

- реестр членов ТСЖ "Ришувил";

- бухгалтерскую (финансовую) отчетность Товарищества, в том числе сметы доходов и расходов ТСЖ "Ришувил" с мая 2022 года по настоящее время, отчеты об исполнении смет;

- документы и информацию о сдаче в аренду общего имущества МКД с приложением копий договоров;

- протоколы всех собраний членов ТСЖ "Ришувил" с мая 2022 года по настоящее время, заседаний правления ТСЖ "Ришувил";

- документы, подтверждающие итоги голосования на общих собраниях членов ТСЖ "Ришувил" с мая 2022 года по настоящее время, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме очного и заочного голосования с мая 2022 года по настоящее время;

- штатное расписание членов правления ТСЖ "Ришувил", с приложением трудовых договоров (в том числе с приложением всех дополнительных соглашений) и договоров оказания услуг на всех сотрудников и лиц, оказывающих услуги при осуществлении текущей деятельности ТСЖ "Ришувил";

- годовые и промежуточные планы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества и прилегающей территории многоквартирного дома;

- сметы доходов и расходов ТСЖ "Ришувил" с мая 2022 г. по настоящее время;

- выписки из банка по фактическим расходам ТСЖ "Ришувил" с мая 2022 г. по настоящее время;

- информацию размещения/направления сведений в ГИС ЖКХ с документарным подтверждением;

- информацию и предписания органов государственной власти в рамках проверок пользования и эксплуатации общего имущества ТСЖ "Ришувил" (органы МЧС и управление строительного и жилищного контроля).

В обоснование заявленных требований указали, что истцы являются собственниками жилых помещений в "адрес", добросовестно исполняют обязанности по оплате коммунальных и иных сопутствующих платежей. На протяжении 2022 г. истцами в адрес ответчика неоднократно направлялись запросы о предоставлении указанных документов на ознакомление. Запрашиваемые документы ответчиком в адрес истцов не направлены, предоставлен ответ, из содержания которого следует, что возможно произвести ознакомление на официальном сайте информационной системы ГИС ЖКХ по адресу: dom.gosuslugi.ru, однако указанная информация на сайте отсутствует. Из ответа N N от 23.11.2022 ГУ Регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 23.11.2022 следует, что документы ТСЖ "Ришувил" не были направлены. По факту игнорирования и непредставления информации ответчиком истцами направлены обращения в адрес контролирующих органов и организаций, которые рекомендовали обратиться в суд за защитой прав и законных интересов.

Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 17 марта 2023 года, с учетом определения от 25 апреля 2023 года и дополнительного решения от 1 августа 2023 года, в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 6 октября 2023 года решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 17 марта 2023 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Матвеев С.Б, Рябов С.К, Арестов О.В. просят отменить постановления суда первой и апелляционной инстанции, полагая, что судами неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Полагают, что судами не дана оценка воспрепятствованию ответчиком в ознакомлении членов ТСЖ с определенным перечнем документов, касающихся деятельности товарищества, проигнорировано обязательное требования жилищного законодательства РФ, предусмотренное п. 3 ст. 148 ЖК РФ о предоставлении Правлением ТСЖ общему собранию членов товарищества смет доходов и расходов на соответствующий год и отчетов о финансовой деятельности. Считают, что судом апелляционной инстанции не дана правовая оценка доводам истцов о том, что банковские выписки по фактическим расходам ТСЖ с мая 2022 года по настоящее время не содержат персональных данных частных лиц, так как фактические расходы ТСЖ несет при расчетах с контрагентами, данные о которых члены ТСЖ вправе знать, так как ТСЖ расходует денежные средства членов ТСЖ.

В письменных возражениях ТСЖ "Ришувил" указывает на несогласие с доводами кассационной жалобы, просит оставить обжалуемые судебные постановления без изменения.

Представитель истцов в судебном заседании поддержала доводы кассационной жалобы.

Представитель ответчика ТСЖ "Ришувил" просил оставить судебные постановления без изменения.

Истцы в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции не явились. В материалах дела имеются уведомления о надлежащем извещении, судебная коллегия в соответствии с ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.

Согласно ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 143.1, 161 Жилищного кодекса РФ, статей 3, 9, 14 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", п. 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, п. 32 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416, установив, что ответчик в рамках действующего законодательства и нормативно-правового регулирования информационной деятельности товарищества исполняет обязанность по публикации требуемых истцами документов, пришел к выводу об отказе в удовлетворения иска.

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда согласилась с выводами суда первой инстанции, указав, что они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям действующего законодательства.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции считает, что основания для отмены судебных постановлений отсутствуют.

Положениями частей 1, 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, статьями 8, 10 Закона РФ "О защите прав потребителей", пунктов 31, 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, предусмотрено право потребителя коммунальных ресурсов получать от управляющей компании информацию, связанную с управлением многоквартирным домом и предоставлением коммунальных ресурсов.

В соответствии со ст. 143.1 Жилищного кодекса РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в МКД имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлен Жилищным кодексом РФ и уставом товарищества, в том числе знакомиться со следующими документами: устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Согласно ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ товарищество обязано обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях его финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации.

Требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию товариществами собственников жилья, установлены Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 (ред. от 16.10.2017) "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суды первой и апелляционной инстанции обоснованно исходили из того, что материалами дела подтверждена публикация на официальном сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет" (ТИС ЖКХ по адресу: https://dom.gosuslugi.ru) предусмотренного Федеральным законом от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" объема документов о деятельности ТСЖ "Ришувил".

На официальном сайте ответчика размещена необходимая информация, а также в ходе судебного заседания истцам предоставлены на ознакомление актуальный устав ТСЖ, все внесенные в устав изменения; свидетельство о государственной регистрации ТСЖ; реестр членов ТСЖ; протоколы всех общий собраний членов ТСЖ за 2021-2022 г.г, заседаний правления ТСЖ; документы, подтверждающие итоги голосования на общих собраниях членов ТСЖ за 2021-2022 г.г, в том числе бюллетени для голосования; годовые и промежуточные планы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества и прилегающей территории МКД; бухгалтерский баланс на 31.12.2021, отчет о целевом использовании средств за январь-декабрь 2021 г, смета на содержание и техническое обслуживание МКД ТСЖ "Ришувил" на 2020-2021 г.г, финансовые планы на 2022г. и на 2023 г, технический паспорт домовладения.

Кроме того, ответчиком предоставлены снимки экрана с официального сайта ГИС ЖКХ о размещении ТСЖ "Ришувил" (личный кабинет председателя правления ФИО9): договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества МКД; реестра членов ТСЖ, протоколов собрания членов, правления; бухгалтерского отчета за период с 01.01.2021 по 31.12.2021; реестра сведений о голосовании, последняя дата прикрепления указанных документов 15 и 16 февраля 2023 г.

Отклоняя требования истцов судебные инстанции с учетом пояснений представителя ответчика учли, что бухгалтерская отчетность за 2022 год на момент рассмотрения дела не составлена, срок ее составления до 31.03.2023, аудиторские проверки в отношении ТСЖ не проводились, на балансе ТСЖ имущества и активов не имеется, штатное расписание ТСЖ "Ришувил" отсутствует, деятельность по обслуживанию осуществляется на основании договоров оказания услуг, смета доходов и расходов ТСЖ за 2022 год будет составлена до 31.03.2023, предписаний органов госвласти за время работы ТСЖ с мая 2022 года не имелось, в связи с чем представить данные документы на ознакомление истцам не представляется возможным.

Отклоняя доводы апелляционной жалобы истцов, судебная коллегия Хабаровского краевого суда верно указала, что в нарушение ст. 56 ГПК истцы не представили доказательств подтверждающих не возможность истцов получить запрашиваемую информацию в своих личных кабинетах ГИС ЖКХ. Между с тем, для получения информации, например, об общих собраниях собственнику необходимо войти в личный кабинет в ГИС ЖКХ https://dom.gosuslugi.ru используя учетную запись Госуслуг, далее в личном кабинете пройти в раздел голосование по дому, перейти на закладку "Протоколы общих собраний", заполнить поля адреса и нажать кнопку "Найти", после перехода по выбранной гиперссылке отобразится карточка протокола с приложенными файлами (скан-копия оригинала протокола с приложениями). Аналогичные действия необходимо совершить и для ознакомления с иными документами, прикрепленными в ГИС ЖКХ. Кроме этого, в материалах дела имеются запрашиваемые сведения, истцы имели право ознакомиться с материалами дела, однако распорядились данным правом по своему усмотрению и не воспользовались им.

Кроме того, судом апелляционной инстанции верно указано, что дополнительным решением от 01 августа 2023 года разрешено требование истцов о предоставлении возможности ознакомления с выписками банка по фактическим расходам ТСЖ с мая 2022 года по настоящее время. Судом обоснованно указано, что выписки из банка по фактическим расходам ТСЖ "Ришувил" с мая 2022 г. по настоящее время не относятся к документам, указанным в соответствии с пп. 3 ч. 3 ст. 143.1 Жилищного кодекса РФ, разделом 17 Устава ТСЖ "Ришувил", с которыми имеют право знакомиться истцы и не относятся к числу документов, которые составляются в ходе бухгалтерского учета.

Порядок размещения информации о деятельности ТСЖ определен пунктом 32 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 416.

Судами установлено, что в ходе судебного разбирательства ответчиком были исполнены требования истца, предоставлен запрашиваемый истцами пакет документов.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и утвержденным порядком предоставления информации по запросам собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, ответчик надлежащим образом выполнил свою обязанность по ознакомлению истца с информацией, предоставление которой разрешено законом, что послужило основанием для отказа в удовлетворении иска.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного решения по существу, в связи с чем признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, направленными на переоценку уже имеющихся по делу доказательств.

Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, судами допущено не было.

Вопреки мнению кассатора, судами первой и апелляционной инстанций с достаточной степенью детализации и в должном объеме изложены в мотивировочной части выводы и отражены результаты оценки доказательств, указано, в связи с чем одним доказательствам отдано предпочтение перед другими. Формальный подход при рассмотрении дела не допущен. Несогласие с выводами сводится к неаргументированным утверждениям о неправильности такой оценки и недостаточной мотивированности решения. Принятое судом новое решение в полной мере соответствует требованиям статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационных жалоб и отмены вступивших в законную силу судебных актов.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 17 марта 2023 года с учетом определения от 25 апреля 2023 года и дополнительного решения от 1 августа 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 6 октября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Матвеева Сергея Борисовича, Рябова Сергея Константиновича, Арестова Олега Викторовича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи