Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 27 февраля 2024 г. по делу N 8Г-777/2024[88-1747/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Куликовой И.И.

судей Юдановой С.В, Медведевой Е.А, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ванинского района Хабаровского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО "ДВ Рыбак" о возложении обязанности, по кассационной жалобе ООО "ДВ Рыбак", на решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 25 мая 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 26 сентября 2023 года

Заслушав доклад судьи Юдановой С.В, выслушав объяснение прокурора Плетневой С.Н, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Ванинского района Хабаровского края обратился в суд с названным иском, указав, что на территории рыболовецкого стана "адрес" установлены 2 жилых некапитальных строения, палатка для столовой, одноэтажное строение - баня, деревянный туалет, биотуалет, два строения - заготовочный цех для водных биоресурсов с холодильным помещением, помещение холодильник для хранения (склад), печка для варки, сети, краболовные ловушки, баки с бытовыми отходами. Деятельность на вышеуказанной территории осуществляет ООО "ДВ Рыбак" на основании заключения о согласовании деятельности, выданного АТУ Росрыболовство от 29 апреля 2020 года. Согласно данному заключению помещения для хранения нефтепродуктов, горюче-смазочных материалов, дизельэлектростанции, помещения бытового санитарного назначения располагаются вне водоохраной зоны, составляющей 500 м. При этом баня со сливом расположена в 30 метрах от водоохраной зоны бухты, 2 бака с бытовыми отходами и свалка бытовых отходов расположены на берегу. Таким образом, ответчиком допущено нарушение действующего законодательства, имеет место невыполнение установленных ограничений ведения хозяйственной деятельности в водоохраной зоне. Прокурор просил возложить на ООО "ДВ Рыбак" обязанность выполнить природоохранные мероприятия на рыболовецком стане "адрес", убрать металлические бочки, свалку бытовых отходов в водоохраной зоне моря, устранить слив сточных вод из помещения бани в водоохранную зону моря.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 25 мая 2023 года с учетом определения об исправлении описки от 13 июня 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 26 сентября 2023 года, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе ООО "ДВ Рыбак" просит указанные судебные акты отменить как незаконные.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. В судебное заседание суда кассационной инстанции ответичк не явился, о причинах неявки не сообщил. В соответствии с частью 5 статьи 379.5 ГПК РФ неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.

Судами установлено, что 29 апреля 2020 года АТУ Росрыболовство согласовало ООО "ДВ Рыбак" деятельность на территории рыболовецкого стана "адрес".

9 сентября 2022 года в ходе прокурорской проверки на территории указанной бухты с соответствующими координатами обнаружены два жилых некапитальных строения, палатка для столовой, одноэтажное строение баня, деревянный туалет, биотуалет, заготовочный цех для водных биологических ресурсов с холодильным помещением, помещение холодильник для хранения (склад), печка для варки, сети, краболовные ловушки, баки с бытовыми отходами. Баня со сливом (естественный сток вод) расположена в 30 м. водоохранной зоны "адрес", два бака с бытовыми отходами и свалка бытовых отходов на берегу (непосредственно береговая песчаная линия моря).

Постановлением Ванинского районного суда Хабаровского кая от 27 декабря 2022 года ООО "ДВ Рыбак" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ - осуществление деятельности по добыче (вылову), приемки, обработки, хранению водных биоресурсов без документов, подтверждающих прав на такую деятельность.

Постановлением старшего инспектора отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Ванинскому району Хабаровского края от 21 декабря 2022 года ООО "ДВ Рыбак" привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.48 КоАП РФ - размещение помещений санитарно-бытового назначения, свалки бытовых отходов в водоохранной зоне "адрес".

Разрешая спор, суд первой инстанции, установив, что обнаруженные в ходе проверки объекты размещены и эксплуатируются ООО "ДВ Рыбак" с нарушением требований ст. 65 Водного кодекса РФ, ст. 34 Федерального закона "Об охране окружающей среды", ст. 50 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" непосредственно в пределах водоохранной зоны, пришел к выводу о возложении на данного ответчика обязанности по устранению допущенных нарушений - освобождению охраняемой территории от бытовых отходов и предотвращению слива сточных вод из помещения бани в водоохраною зону.

Суд апелляционной инстанции с данными выводами и их правовым обоснованием согласился.

Оснований для признания указанных выводов незаконными не имеется и у суда кассационной инстанции.

Доводы кассационной жалобы о том ООО "ДВ Рыбак" в 2022 году не осуществлял деятельность по добыче водных биологических ресурсов на спорной территории были предметом исследования судов. Факт осуществления деятельности ответчика на рыболовецком стане в заданных координатах установлен судами на основании представленных доказательств, в том числе материалов дел об административных правонарушениях, в ходе расследованиях которых установлено осуществление ООО "ДВ Рыбак" в сентябре 2022 года деятельности по добыче (вылову), приемки, обработки, хранению водных биоресурсов на указанном рыболовецком стане.

В целом доводы, изложенные ООО "ДВ Рыбак" в кассационной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебных актов, либо опровергали изложенные выводы.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 25 мая 2023 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 26 сентября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "ДВ Рыбак" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи