Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе
Председательствующего Саломатиной Л.А, судей Егоровой А.И, Калиниченко Т.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рудаковой Евгении Алексеевны к ФКУ "Военный комиссариат Хабаровского края" о признании доказанным факта смерти мужа при исполнении им обязанностей военной службы и наличие вытекающих из этого пенсионных прав, по кассационной жалобе Рудаковой Евгении Алексеевны на решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 3 августа 2023 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 25 октября 2023 года, Заслушав доклад судьи Егоровой А.И,
УСТАНОВИЛА:
Рудакова Е.А. обратилась в суд с иском к ФКУ "Военный комиссариат Хабаровского края" о признании доказанным факта смерти мужа при исполнении им обязанностей военной службы и наличие вытекающих из этого пенсионных прав.
В обоснование требований указала, что является супругой Рудакова А.С, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Согласно врачебному свидетельству о смерти 301 окружного военного госпиталя N от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер, находясь на стационарном лечении в военном госпитале, от особо тяжкого заболевания во время операции. 27 апреля 1991 года приказом командующего войсками Дальневосточного военного округа N ФИО4 исключен из списков военнослужащих в связи со смертью, приказом N от ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава военного комиссариата, в котором проходил службу. Согласно приказу, смерть ФИО4 связана с болезнью, полученной во время прохождения военной службы, и связана с исполнением служебных обязанностей, о чем имеется донесение в Управление кадров ДВО от 8 февраля 1991 года.
Как жена военнослужащего она в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащего" имеет право на ряд социальных льгот и компенсационных выплат, а также дополнительные меры социальной поддержки.
Военный комиссариат Хабаровского края назначил и выплачивает ей пенсию по потере кормильца в обычном размере, при этом, не усмотрев оснований для назначения ей пенсии по случаю потери кормильца в льготном размере, так как для этого требуется заключение военно-врачебной комиссии или решение суда об установлении факта смерти ее супруга при исполнении обязанностей военной службы.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила признать доказанным факта смерти ее супруга ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ при исполнении обязанностей военной службы, и наличия у нее вытекающих из этого пенсионных прав в целях беспрепятственного получения установленных законодательными актами РФ для вдов умерших военнослужащих социальных льгот, мер социальной поддержки и выплат.
Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 3 августа 2023 года в удовлетворении исковых требований Рудаковой Е.А. отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 25 октября 2023 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Рудакова Е.А. ставит вопрос об отмене решения и апелляционного определения, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального и процессуального права.
Участники процесса в судебное заседание кассационного суда не явились, извещались надлежащим образом.
В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции оснований, предусмотренных частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены оспариваемых решения и апелляционного определения не усматривает.
Разрешая спор и отказывая Рудаковой Е.А. в удовлетворении исковых требований, судебные инстанции исходили из того, что защите подлежит нарушенное право, установление судом факта должно порождать для заявителя какие-либо правовые последствия. В ходе рассмотрения дела истец не указала, право на получение каких льгот и социальных гарантий ответчиком нарушено. Установив, что в соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" истец получает пенсию по случаю потери кормильца на общих условиях, имеет право на медицинское обслуживание и санаторно-курортное лечение по линии Министерства обороны РФ, получает ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", при этом правом на пенсию по случаю потери кормильца на льготных условиях по части 1 статьи 30 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 она не обладает, поскольку смерть ее супруга наступила не вследствие военной травмы, которой признается ранение, контузия, увечье или иное заболевание, полученные им при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), суды сделали вывод о том, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Изложенные в оспариваемых судебных актах выводы сомнений в правильности не вызывают, поскольку соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела.
Нормы материального и процессуального права применены судами правильно, выводы основаны на доказательствах, исследованных в процессе судебного разбирательства, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статей 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, иных категорий лиц и их семей урегулирован Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1.
В случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, их семьи при наличии условий, предусмотренных данным законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца (часть 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1).
Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в статье 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца назначается, в частности, семьям лиц, указанных в статье 1 этого закона, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.
Частью 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 установлено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 данного закона, состоявшие на их иждивении.
Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 названного закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" данной статьи (часть 2 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1).
Нетрудоспособными членами семьи считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами (пункт "б" части 3 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1).
В соответствии с частью 1 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (часть 2 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1).
Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 закреплено право на пенсию на льготных условиях (статья 30 данного закона). Так, частью 1 статьи 30 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 предусмотрено, что супруги лиц, указанных в статье 1 данного закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 этого закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно пункту "а" статьи 21 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 к инвалидам из числа лиц, указанных в статье 1 названного закона, относятся инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
Из изложенных нормативных положений Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 следует, что право на получение пенсии по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны Российской Федерации на общих условиях (статья 29 названного закона) имеет нетрудоспособный супруг умершего (погибшего) военнослужащего, достигший соответствующего возраста (мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет) или являющийся инвалидом, состоявший на иждивении умершего (погибшего) военнослужащего. Факт нахождения супруга на иждивении умершего (погибшего) может быть подтвержден решением суда, и такое решение относится к числу документов, на основании которых уполномоченным органом нетрудоспособному супругу умершего военнослужащего назначается пенсия по случаю потери кормильца по нормам Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1.
Для признания супруга умершего (погибшего) военнослужащего находившимся на иждивении в целях назначения пенсии по случаю потери кормильца по статье 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 необходимо установление одновременно следующих условий: нетрудоспособности супруга на день смерти (гибели) кормильца и нахождения его на полном содержании умершего (погибшего) или получения от него помощи, которая была для супруга постоянным и основным источником средств к его существованию. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания супруга умершего (погибшего) военнослужащего иждивенцем в целях пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца.
Для назначения пенсии по случаю потери кормильца на льготных условиях, то есть по части 1 статьи 30 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, супругам лиц, указанных в статье 1 этого закона, требуется наличие таких условий, как достижение супругом соответствующего возраста (55 лет для мужчин и 50 лет для женщин) и наступление смерти кормильца вследствие военной травмы, которой признается ранение, контузия, увечье или иное заболевание, полученные им при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
Принимая во внимание приведенные нормативные положения, регулирующие отношения, связанные с пенсионным обеспечением супруга умершего (погибшего) военнослужащего, учитывая, что супруг истца - ФИО4 умер от заболевания, полученного в период службы, а не вследствие военной травмы, суды сделали правильный вывод об отсутствии у истца права на получение пенсии по случаю потери кормильца на льготных условиях.
Поскольку нормами процессуального закона (статей 264, 265, 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) определено, что суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, а истец, заявляя требование о признании доказанным факта смерти мужа при исполнении им обязанностей военной службы, связывала свои требования с наличием у нее вытекающих из этого пенсионных прав, суды, вопреки указанным в кассационной жалобе доводам, обоснованно проверяли возникновение у истца дополнительных прав, связанных с ее пенсионным обеспечением по случаю потери кормильца.
В ходе рассмотрения дела истец не конкретизировала, для каких целей, помимо льготных пенсионных прав, ей необходимо установление факта смерти ее мужа при исполнении им обязанностей военной службы, не указала, каких льгот и гарантий, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" она лишена вследствие не установления искомого факта.
Судебной защите в силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит только нарушенное право.
Соответственно, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав или законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты.
Доводы о том, что факт смерти ее мужа при исполнении обязанностей военной службы подтверждается представленными суду документами, а также установлен вступившими в законную силу судебными решениями, следовательно, не подлежит оспариванию, и в силу положений статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации имеет преюдициальное значение для разрешения настоящего спора, не свидетельствуют об ошибочности постановленного по настоящему делу решения.
В силу части 3 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и может выйти за пределы этих требований только в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Процессуальный закон не предоставляет суду полномочий по изменению по своему усмотрению основания и предмета иска с целью использования более эффективного способа защиты, а также выбора иного способа защиты.
Разрешая спор по заявленным Рудаковой Е.А. требованиям, суды правовых оснований для их удовлетворения не усмотрели. Мотивы, по которым суды пришли к указанным выводам, подробно изложены в оспариваемых судебных актах.
Несогласие заявителя с выводами судов, иная точка зрения на то, как должно быть разрешено дело не свидетельствует о наличии судебной ошибки, влекущей отмену постановленного решения и апелляционного определения.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 3 августа 2023 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 25 октября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Рудаковой Евгении Алексеевны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.