Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 16 января 2024 г. по делу N 8Г-35777/2023[88-570/2024-(88-34643/2023)]

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего ФИО6, судей ФИО11, ФИО7, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе администрации муниципального образования " "адрес"" "адрес"

на решение Смоленского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ

по исковому заявлению прокурора "адрес", в интересах ФИО1 к администрации Хохловского сельского поселения "адрес", администрации муниципального образования " "адрес"" "адрес" о признании действий незаконными, возложении обязанности, заслушав доклад судьи ФИО11, объяснения представителя администрации муниципального образования " "адрес"" "адрес" ФИО8, прокурора ФИО9, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

"адрес" обратился в суд в интересах ФИО1, с иском к администрации Хохловского сельского поселения "адрес", администрации муниципального образования " "адрес"" "адрес" о признании действий незаконными, возложении обязанности.

Просил суд признать действия администрации Хохловского сельского поселения "адрес" по заключению договора найма жилого помещения для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ, незаконными.

Обязать администрацию МО " "адрес"" "адрес" расторгнуть договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 02.10.2020 N, обеспечив ФИО1 жилым помещением надлежащего качества, отвечающего критериям благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда, взамен ранее предоставленного жилого помещения.

Решением Смоленского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокурора "адрес" удовлетворены.

Постановлено признать действия администрации Хохловского сельского поселения "адрес" по заключению договора найма жилого помещения для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ, незаконными.

Обязать администрацию муниципального образования " "адрес"" "адрес" расторгнуть договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ N 3, обеспечив ФИО1 жилым помещением надлежащего качества, отвечающего критериям благоустроенного жилого помещения, санитарно-гигиеническим требованиям, общей и жилой площадью не ниже установленных социальных норм предоставления специализированного жилого фонда, взамен ранее предоставленного жилого помещения.

Администрацией муниципального образования " "адрес"" "адрес" подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанных судебных актов как незаконных и необоснованных, приняв по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

"адрес" на кассационную жалобу принесены возражения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права (ч. 2 ст. 379.7 ГПК РФ) или норм процессуального права (ч. 3 ст. 379.7 ГПК РФ).

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Как следует из материалов дела, решением N от ДД.ММ.ГГГГ комиссией финансового управление администрации МО " "адрес"" "адрес"", являющейся уполномоченным органом, на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд, согласовано Администрации Хохловского сельского поселения "адрес" размещение заказа у единственного поставщика, в части заключения муниципального контракта с ФИО10 на приобретение жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на условиях предусмотренных извещением о проведении запроса предложений, при этом цена заключенного муниципального контракта не должна превышать начальную цену муниципального контракта.

На основании постановления администрации Хохловского сельского поселения "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение (комната), находящаяся в муниципальной собственности Хохловского сельского поселения "адрес", расположенная по адресу: "адрес", переведена в специализированный жилищный фонд (жилое помещение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Указанная квартира постановлением администрации Хохловского сельского поселения "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N, ФИО1, с учётом ее согласия передана по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сроком на 5 лет.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Хохловского сельского поселения "адрес" с ФИО1 заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что администрацией Хохловского сельского поселения "адрес" ФИО1 предоставлена комната в общежитии, состоящая из 2-хомнат, ванной (санузел), и коридора, которая не отвечает критериям благоустроенного жилого помещения, ввиду чего суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

С указанным выводом согласился суд апелляционной инстанции.

Проверяя доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции находит выводы судов первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными, поскольку по настоящему делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, выводы подробно мотивированы, должным образом отражены в обжалуемых судебных постановлениях, основаны на фактических обстоятельствах дела, установленных по результатам исследования и проверки в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, представленных сторонами в материалы дела.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, правомерно исходил из того, что в качестве жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, могут использоваться только индивидуальные жилые дома и квартиры. Включение в указанный специализированный жилищный фонд комнат в коммунальной квартире или жилом доме законодательством не допускается. Часть жилого дома, часть квартиры и комната не могут быть включены в специализированный жилищный фонд для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставлены им по договорам найма специализированного жилого помещения.

При это из выписки из технического паспорта в отношении объекта недвижимости, приобретенного по муниципальному контракту и предоставленное по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилое помещение, предоставленное ФИО1 является комнатой N, расположенной в общежитии "адрес".

Учитывая, что предоставляемые детям-сиротам жилые помещения должны быть благоустроенными, свободными от прав третьих лиц, отвечать санитарным и техническим правилам и нормам и иным требованиям законодательства, чего в заявленном истцом случае ответчиком обеспечено не было, суды правомерно пришли к выводу признании действий администрации Хохловского сельского поселения "адрес" по заключению договора найма спорного жилого помещения незаконными и обязании администрацию муниципального образования " "адрес"" "адрес" расторгнуть договор найма жилого помещения, обеспечив ФИО1 жилым помещением надлежащего качества, отвечающего критериям благоустроенного жилого помещения, санитарно-гигиеническим требованиям, общей и жилой площадью не ниже установленных социальных норм предоставления специализированного жилого фонда, взамен ранее предоставленного жилого помещения.

Анализ приведенных положений материального закона, регулирующих спорные правоотношения сторон, фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств позволил суду сделать правильный и обоснованный вывод об удовлетворении исковых требований.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов суда, являлись предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций и необоснованность их отражена в судебных постановлениях с изложением соответствующих мотивов.

Изложенные в кассационной жалобе доводы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебных постановлений, по делу не установлено.

С учетом изложенного, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных постановлений и удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. ст. 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Смоленского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу администрации муниципального образования " "адрес"" "адрес" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи