Кассационное определение СК по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 07 февраля 2024 г. по делу N 8а-28784/2023[88а-2428/2024-(88а-28335/2023)]

Судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Зеленского А.М, судей Бельмас Н.А. и Морозковой Е.Е, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело (N2а-627/2023) по кассационной жалобе Айвазян "данные изъяты" на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Новгородского областного суда от 8 ноября 2023г. (N33а-2061/2023) по административному иску Акобяна "данные изъяты" к УФССП России по Новгородской области, ОСП Демянского и Марёвского районов УФССП России по Новгородской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Демянского и Марёвского районов УФССП России по Новгородской области Михайловой О.С. о признании незаконным и отмене постановления о расчете задолженности по алиментам.

Заслушав доклад судьи Морозковой Е.Е, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Акобян М.Р. обратился в суд с административным исковым заявлением к УФССП России по Новгородской области, ОСП Демянского и Марёвского районов УФССП России по Новгородской области о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 12 июля 2023г. о расчете задолженности по алиментам.

В обоснование указал, что в производстве ОСП Демянского и Марёвского районов УФССП России по Новгородской области находится исполнительное производство N о взыскании с него (должник) в пользу Айвазян Р.Л. (взыскатель) алиментов на "данные изъяты" дочь ФИО2 Постановлением заместителя начальника-заместителя старшего судебного пристава ОСП Демянского и Марёвского районов УФСП России по Новгородской области Михайловой О.С. (далее - судебный пристав) от 12 июля 2023г. произведен расчет задолженности по алиментам за период с 27 ноября 2020г. по 31 августа 2022г, согласно которому по состоянию на 1 сентября 2022г. размер его задолженности по алиментам составил 193 573 руб. 85 коп.

Данное постановление считал незаконным, ссылаясь на то, что в добровольном порядке перечислил Айвазян Р.Л. в счет погашения имевшей задолженности по алиментам и в счет уплаты предстоящих платежей денежные средства в общей сумме 501 155 руб. 56 коп, что не было учтено судебным приставом при вынесении оспариваемого постановления.

Решением Валдайского районного суда Новгородской области от 24 августа 2023г. в удовлетворении административного иска Акобяна М.Р. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Новгородского областного суда от 8 ноября 2023г. решение Валдайского районного суда Новгородской области от 24 августа 2023 года отменено.

По делу принято новое решение, которым административный иск Акобяна М.Р. удовлетворен.

Признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Демянского и Маревского районов УФССП России по Новгородской области Михайловой О.С. от 12 июля 2023г. о расчете задолженности Акобяна М.Р. по алиментам.

Судебный пристав-исполнитель ОСП Демянского и Маревского районов УФССП по Новгородской области, в производстве которого в настоящее время находится исполнительное производство N-ИП, обязан вынести новое постановление о расчете задолженности Акобяна "данные изъяты" по алиментам по состоянию на 01 сентября 2022г.

В кассационной жалобе Айвазян Р.Л. просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Новгородского областного суда от 8 ноября 2023г, ссылаясь на существенное нарушение норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия в силу части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.329 КАС РФ при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (ч.2 ст.328 КАС РФ).

Таких нарушений из обжалуемого судебного постановления не усматривается, доводы жалобы не могут повлечь его отмену в кассационном порядке.

Отказывая в удовлетворении административного иска Акобяна М.Р, суд первой инстанции исходил из того, что постановление судебного пристава-исполнителя принято уполномоченным лицом в рамках исполнительного производства, указанное постановление соответствует требованиям Федерального закона от 2 октября 2007г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции не согласился, указав следующее.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде (часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (часть 1 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации).

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на "данные изъяты" детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3 статьи 102 Закона об исполнительном производстве).

При расчете задолженности по алиментам подлежат учету суммы, уплаченные должником, в том числе, в добровольном порядке.

Как следует из материалов дела, решением суда общей юрисдикции Ширакской области Республики Армения от 02 апреля 2014г. по гражданскому делу "данные изъяты", с Акобяна "данные изъяты" в пользу "данные изъяты" Акобян "данные изъяты", "данные изъяты", находящейся на иждивении "данные изъяты", взысканы алименты в размере 1А части всех видов заработка и (или) иного дохода должника, начиная с 20 марта 2013г. и до совершеннолетия ребенка.

Определением Санкт-Петербургского городского суда от 16 февраля 2016г, вынесенным по результатам рассмотрения ходатайства Айвазян Р.Л, признано и разрешено принудительное исполнение на территории Российской Федерации вышеуказанного решения суда общей юрисдикции Ширакской области Республики Армения от 02 апреля 2014г.

Постановлением от 09 августа 2016г. Отделением судебных приставов Демянского и Маревского районов УФССП России по Новгородской области на основании заявления Айвазян Р.Л. от 01 августа 2016г. возбуждено исполнительное производство N о взыскании с Акобяна М.Р. в пользу Айвозян Р.Л. алиментов на "данные изъяты" дочь ФИО2 в размере 14 части всех видов заработка и (или) иного дохода должника, начиная с "данные изъяты" и до совершеннолетия ребенка.

Одновременно службой судебных приставов произведен расчет задолженности Акобяна М.Р. по алиментам за трехлетний период, предшествующий предъявлению исполнительного документа к исполнению, согласно которому общая задолженность должника по алиментам по состоянию на 01 августа 2016г. составила 279 591 руб. 78 коп.

Постановлением об обращении взыскания на заработную плату должника от 09 августа 2016г. (л.д.29) исполнительный документ для исполнения был направлен службой судебных приставов по месту работы должника - в ООО "Жилсервис". После его увольнения 11 сентября 2000г. исполнительный лист возвращен ООО "Жилсервис" в службу судебных приставов.

Согласно справке ООО "Жилсервис" от 11 сентября 2020г. N2 (л.д.27) остаток задолженности Акобяна М.Р. по алиментам по состоянию на 12 сентября 2020г. составлял 116 084 руб. 71 коп.

"данные изъяты"

20 ноября 2020г. в службу судебных приставов поступило заявление Айвазян Р.Л. от 25 сентября 2020г. о возврате исполнительного листа о взыскании с Акобяна М.Р. алиментов со ссылкой на то, что задолженность по алиментам должником погашена, претензий не имеется.

Постановлением судебного пристава от 26 ноября 2020г. исполнительное производство о взыскании с Акобяна М.Р. алиментов окончено.

Также из материалов дела следует, что 05 октября 2020г, 07 октября 2020г, 12 октября 2021г, а также 22 декабря 2021г, 27 января 2021г, 15 февраля 2022г. Акобяном М.Р. в добровольном порядке перечислены Айвазян Р.Л. и доверенному ей лицу - ФИО12 денежные средства в размере 10 000 руб, 5 000 руб, 10 000 руб, 266 000 руб, 13 793 руб, 9 000 руб, соответственно, на общую сумму 313 793 руб, факт получения которых Айвазян Р.Л. не оспаривался и подтверждается ее заявлением от 03 октября 2022г. (л.д.51-52).

16 августа 2022г. по заявлению Айвазян Р.Л. ОСП Демянского и Марёвского районов УФССП России по Новгородской области вновь возбуждено исполнительное производство о взыскании с Акобяна М.Р. алиментов на дочь (в настоящее время исполнительное производство N-ИП).

В связи с поступающими от Айвазян Р.Л. обращениями по вопросу расчета задолженности Акобяна М.Р. по алиментам, судебным приставом неоднократно выносились постановления о расчете задолженности Акобяна М.Р. по алиментам по состоянию на 01 сентября 2022г, в частности: за период с 12 сентября 2020г. по 31 августа 2022г. (постановление о расчете задолженности по алиментам от 07 сентября 2022г.); за период с 26 сентября 2020г. по 31 августа 2022г. (постановление от 09 марта 2023г.).

Так, постановлением от 09 марта 2023г. судебным приставом был произведен расчет задолженности Акобяна М.Р. по алиментам по состоянию на 01 сентября 2022г. за период с 26 сентября 2020г. по 31 августа 2022г.

Согласно данному расчету, общий размер алиментов, подлежащих уплате должником в указанный период, составлял 255 967, 52 руб, фактически должником за указанный период уплачено алиментов в общей сумме 313 793 руб, в связи с чем судебный пристав пришел к выводу об отсутствии у должника задолженности по алиментам по состоянию на 01 сентября 2022г.(л.д.72).

В связи с несогласием взыскателя с указанным расчетом 12 июля 2023г. судебным приставом-исполнителем Михайловой О.С. произведен новый расчет задолженности должника по алиментам по состоянию на 01 сентября 2022г. за период с 27 ноября 2020г. по 31 августа 2022г.

Согласно данному расчету размер алиментов, подлежащих уплате Акобяном М.Р. за период с 27 ноября 2020г. по 31 августа 2022г. составил 231 366, 85 руб, частично уплачено должником в указанный период - 37 793 руб, остаток непогашенной задолженности по алиментам по состоянию на 01 сентября 2022г. составил 193 573, 85 руб. (231 366, 85- 37 793) (л.д.84).

При этом ранее учтенные судебным приставом (при вынесении постановления от 09 марта 2023г.) денежные средства, перечисленные должником в пользу взыскателя, а именно: 05 октября 2020г. - 10 000 руб, 07 октября 2020г. - 266 0000 руб, факт получения которых Айвазян Р.Л. не оспаривался, при вынесении оспариваемого постановления не были учтены судебным приставом в связи с тем, что их перечисление должником имело место до 27 ноября 2020г.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось представителем УФССП России по Новгородской области, перечисленные Акобяном М.Р. в октябре 2020г. денежные средства Айвазян Р.Л. не учитывались (не приняты во внимание) судебным приставом при расчете задолженности Акобяна М.Р. по алиментам ни за какой-либо иной расчетный период, несмотря на приводимые должником доводы о необходимости учета всех перечисленных им взыскателю денежных средств в целях правильного определения объема исполненных им обязательств по уплате алиментов.

Принимая во внимание периодичный характер платежей, уплачиваемых Акобяном М.Р. в пользу Айвазян Р.Л, а также то, что последний расчет задолженности Акобяна М.Р. по алиментам, не оспариваемый сторонами исполнительного производства, был произведен по состоянию на 12 сентября 2020г, после этой даты между взыскателем и должником возникли разногласия по вопросу, связанному с исполнением должником обязательств по уплате алиментов, судебному приставу для правильного исполнения судебного акта о взыскании с Акобяна М.Р. алиментов на дочь, а также в целях соблюдения прав и законных интересов сторон исполнительного производства, следовало, не ограничиваясь периодом, указанным взыскателем, проверить наличие (отсутствие) задолженности Акобяна М.Р. по алиментам по состоянию на 01 сентября 2022г. за весь период, предшествующий повторному предъявлению Айвозян Р.Л. исполнительного документа к исполнению, а именно, начиная с 13 сентября 2020г. по 31 августа 2022г, с учетом сумм, перечисленных (уплаченных) должником в указанный период в счет уплаты алиментов, принимая во внимание, что наличие каких-либо иных обязательств должника перед взыскателем либо заключенных между ними соглашений по порядку уплаты должником алиментов на дочь в ходе рассмотрения настоящего административного дела судом первой инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах, постановление судебного пристава Михайловой О.Г. о расчете задолженности Акобяна М.Р. по алиментам от 12 июля 2023г. по состоянию на 01 сентября 2022г. за период с 27 ноября 2020г. по 31 августа 2022г. не может быть признано законным. Обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя нарушает права административного истца на полный учет перечисленных им сумм в счет исполнения обязательств по уплате алиментов.

С учетом изложенного, принятое судом первой инстанции по делу решение об отказе в удовлетворении требований Акобяна М.Р. как постановленное при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильном применении норм материального и процессуального права, отменено с принятием по делу нового решения об удовлетворении административного иска Акобяна М.Р.

Судом апелляционной инстанции правильно применены нормы материального права.

При рассмотрении дела суд апелляционной инстанции правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, оценил собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, и применил закон, подлежащий применению к спорным правоотношениям.

Выводы суда апелляционной инстанции являются верными, в апелляционном определении мотивированы, основаны на приведенном правовом регулировании.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, по существу являлись предметом проверки суда апелляционной инстанции названным доводам дана надлежащая оценка судом апелляционной инстанции.

Доводы кассационной жалобы не опровергают правильности выводов суда апелляционной инстанции.

Учитывая, что основанием отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта, а в данном случае таких нарушений судами не допущено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Новгородского областного суда от 8 ноября 2023г. оставить без изменения, кассационную жалобу Айвазян "данные изъяты"-без удовлетворения.

Апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Новгородского областного суда от 8 ноября 2023г. и настоящее кассационное определение могут быть обжалованы в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и из которого исключаются срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае, когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Председательствующий

Судьи

Кассационное определение в полном объеме изготовлено 21 февраля 2024г.