Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 13 марта 2024 г. по делу N 8Г-2632/2024[88-4787/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Стешовиковой И.Г, судей Сенчуковой Е.В, Смирновой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1395/2023 по иску Слепченко И.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, устранении ошибки в решении, внесении изменений в решение незаконными, перерасчёте величины индивидуального пенсионного коэффициента, признании права и назначении досрочной страховой пенсии по старости по кассационной жалобе Слепченко И.В. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 25 октября 2023 г.

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Смирновой О.В, объяснения представителя Слепченко И.В. Ивановой И.В, действующей по доверенности от 21 января 2024 г, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Слепченко И.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области, уточнив исковые требования, просил признать незаконными: решение от 5 октября 2021 г. N об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, решение от 2 ноября 2021 г. N об устранении ошибки в решении от 5 октября 2021 г. N, решение от 27 января 2022 г. (30 декабря 2021 г.) N о внесении изменения в решение об отказе в установлении пенсии Слепченко И.В, решение от 21 марта 2022 г. N о внесении изменения в решение об отказе в установлении пенсии Слепченко И.В, решение от 22 марта 2022 г. N об устранении ошибки в решении от 21 марта 2022 г. N, решение от 23 марта 2022 г. N о внесении изменения в решение об отказе в установлении пенсии Слепченко И.В.; возложить на пенсионный орган обязанность произвести перерасчёт величины индивидуального пенсионного коэффициента, признав величину индивидуального коэффициента в размере 23, 685 баллов у Слепченко И.В. по состоянию на 1 июля 2021 г.; признать за Слепченко И.В. право на получение досрочной страховой пенсии по старости с 1 июля 2021 г. в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Определением Череповецкого городского суда Вологодской области от 28 марта 2023 г, занесенным в протокол судебного заседания, произведена замена ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области.

Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 4 июля 2023 г. исковые требования Слепченко И.В. удовлетворены полностью.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 25 октября 2023 г. решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 4 июля 2023 г. отменено, принято по делу новое решение о возложении на ОПФР по Вологодской области обязанности произвести перерасчёт величины индивидуального пенсионного коэффициента Слепченко И.В. с учётом заработной платы за период с 13 марта 1992 г. по 30 ноября 1992 г. индивидуального пенсионного коэффициента за первое полугодие 2021 года в размере 0, 504 балла, в удовлетворении исковых требований о признании решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, устранении ошибки в решении, внесении изменений в решение незаконными; признании права и назначение досрочной страховой пенсии по старости отказано.

В кассационной жалобе Слепченко И.В. ставит вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 25 октября 2023 г.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский процессуальный кодекс) в отсутствие Слепченко И.В... представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области. Неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационную жалобу и других лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного постановления, предусмотренных статьёй 379.7 Гражданского процессуального кодекса.

Судом при рассмотрении дела установлено, что 22 июня 2021 г. Слепченко И.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ с 1 июля 2021 г.

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 5 октября 2021 г. N, с учётом решений от 2 ноября 2021 г. N, от 11 ноября 2021 г. N, от 30 декабря 2021 г. (27 января 2022 г.) N, от 15 марта 2022 г. N, от 21 марта 2022 г. N, от 22 марта 2022 г. N, от 23 марта 2022 г. N, истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 21. На дату определения права 1 июля 2021 г. страховой стаж истца составляет 26 лет 11 месяцев 4 дня, специальный стаж - 7 лет 1 месяц 26 дней.

При определении права в специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ засчитан период с 9 июня 1987 г. по 26 марта 1989 г. (1 год 9 месяцев 18 дней) - прохождение службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР, в соответствии с пунктом 109 Положения от 3 августа 1972 г. N 590 период службы может быть приравнен к работе, которая предшествовала либо следовала за окончанием данного периода, в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях.

В специальный стаж также засчитаны периоды работы на Белорусском металлургическом заводе, позднее - РУП "Белорусский металлургический завод": с 2 августа 1986 г. по 1 июля 1987 г, с 16 января 1987 г. по 1 июня 1987 г, с 26 июля 1989 г. по 27 июля 1990 г, с 20 января 1997 г. по 25 августа 1999 г. в качестве огнеупорщика, занятых на горячих участках работах в электросталеплавильном цехе, в соответствии со Списком N 1 от 22 августа 1956 г. и Списком N 1 от 26 января 1991 г. N 10; с 26 августа 1999 г. по 9 августа 2000 г. в качестве подручного сталевара установки внепечной обработки стали и дуговой сталеплавильной печи в электросталеплавильном цехе в РУП "Белорусский металлургический завод" в соответствии Списком N 1 от 26 января 1991 г. N 10.

Отказаны в зачёте в специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ период с 2 января 1987 г. по 15 января 1987 г. (условно выделенный период 14 дней), с 10 августа 2000 г. по 25 сентября 2000 г. (условно выделенный период 46 дней) отвлечения от основной работы, в соответствии с Правилами от 11 июля 2002 г. N 516.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь частью 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федераций" (далее - Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ), частью 1 статьи 15, пунктом 1 части 1 статьи 30 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, статьёй 1, пунктом 2 статьи 6 Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. (далее - Соглашение от 13 марта 1992 г.), статьёй 11, пунктом 1 статьи 12, статьёй 23 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 24 января 2006 г. "О сотрудничестве в области социального обеспечения", сопоставив расчеты величины индивидуального пенсионного коэффициента, произведённые сторонами, исходил из того, что по состоянию на 1 января 2002 г. страховой стаж истца на работах с вредными условиями труда по Списку N 1 составляет не менее 20 лет, поэтому при расчёте стажевого коэфициента должно производиться деления имеющегося количества стажевых лет на необходимое количества стажа для мужчин равное 20 годам (240 месяцев), вследствие чего величина индивидуального пенсионного коэффициента на дату возникновения у истца права составит 23, 685 балла.

Принимая во внимание, что совокупность условий (страховой стаж, специальный стаж (7 лет 1 месяц 26 дней), достижение возраста на дату обращения (53 лет), индивидуальный пенсионный коэффициент (23, 685 балла)) для назначения страховой пенсиии по старости досрочно имеется, удовлетворил требования о назначении пенсии с 1 июля 2021 г.

Не соглашаясь с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для назначения Слепченко И.В. пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда указала, что на момент введения в действие 1 января 2002 г. Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ страхового стажа необходимой продолжительности истец не имел - его стаж на территории России составил 6 лет 1 месяц 5 дней (73 месяца) при требуемом 20 лет, поэтому у него отсутствует право на конвертацию пенсионных прав в расчётный пенсионный капитал с применением стажа на соответствующих видах работ с применением 240 месяцев, вследствие чего пенсионным органом обоснованно учтён стаж, учитываемый при конвертации пенсионных прав, составляющий менее 25 лет у мужчин (300 месяцев).

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции полагает, что выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом апелляционной инстанции, нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

В силу пункта 1 статьи 12 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 г. подсчёт и подтверждение страхового (трудового) стажа для исчисления размера пенсии осуществляется согласно законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию. В том случае, если при назначении пенсии в Российской Федерации согласно настоящему Договору страховой (трудовой) стаж, приобретённый на территории Российской Федерации, учитываемый при конвертации пенсионных прав, составляет менее 25 лет у мужчин и менее 20 лет у женщин, исчисление размера пенсии, соответствующего страховому (трудовому) стажу, приобретенному на территории Российской Федераций, производится следующим образом: размер пенсии, определенный согласно законодательству Российской Федерации, делится для мужчин - на 300 месяцев, для женщин - на 240 месяцев и затем умножается на число месяцев фактически имеющегося страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории Российской Федерации (в этом стаже период свыше 15 дней округляется до полного месяца, а период до 15 дней включительно не учитывается).

Статьёй 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до его вступления в силу, предусмотрен порядок их оценки путём конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В случае, если при определении расчётного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа (абзац восьмой части 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ).

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ установлено, что расчётный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК ? ЗР / ЗП ? СЗП, где РП - расчётный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0, 55 и повышается на 0, 01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0, 20 (абзац пятый);

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27-28 настоящего Федерального закона), составляет 0, 55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27-28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0, 01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0, 20 (абзац шестой).

Из приведённых норм следует, что конвертация пенсионных прав может быть произведена либо из общего стажа, либо из специального стажа, при этом конвертация из специального стажа возможна при выполнении условий наличия по состоянию на 1 января 2002 г. специального стажа и общего стажа продолжительности, установленной частью 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ. В случае если по состоянию на 1 января 2002 г. продолжительность стажа, установленного частью 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, менее необходимой для досрочного назначения пенсии, конвертация пенсионных прав производится из общего стажа.

Суд апелляционной инстанции обоснованно указал, что на момент введения в действие 1 января 2002 г. Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ у истца страховой стаж необходимой продолжительности не имелся - стаж на территории России составил 6 лет 1 месяц 5 дней (73 месяца) при требуемом 20 лет, при таких обстоятельствах выводы суда об отсутствии у него права на конвертацию пенсионных прав в расчётный пенсионный капитал с применением стажа на соответствующих видах работ с применением 240 месяцев являются законными.

Доводы кассационной жалобы относительно того, что требуемый общий трудовой стаж для мужчин составляет 20 лет (240 месяцев), вследствие чего пенсионным органом необоснованно учтён стаж, учитываемый при конвертации пенсионных прав, составляющий менее 25 лет у мужчин (300 месяцев), являются несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, не соответствующие установленным судом обстоятельствам.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступившего в законную силу судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 25 октября 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Слепченко И.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

судьи