Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 27 февраля 2024 г. по делу N 16-1335/2024

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Трескунова Л.А., рассмотрев жалобу инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по городу Тольятти Светлышева Н.П. на вступившее в законную силу решение судьи Центрального районного суда города Тольятти Самарской области от 7 февраля 2023 года, вынесенное в отношении Кокаревой Маргариты Владимировны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 116 Центрального судебного района города Тольятти Самарской области от 4 октября 2022 года Кокарева Маргарита Владимировна (далее Кокарева М.В.) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год.

Решением судьи Центрального районного суда города Тольятти Самарской области от 7 февраля 2023 года постановление мирового судьи судебного участка N 116 Центрального судебного района города Тольятти Самарской области от 4 октября 2022 года отменено с прекращением производства по делу на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, должностное лицо, направившее материалы дела об административном правонарушении на рассмотрение судье, Светлышев Н.П. просит изменить решение судьи Центрального районного суда города Тольятти Самарской области от 7 февраля 2023 года, указав о правомерности привлечения Кокаревой М.В. к административной ответственности по части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кокарева М.В, ФИО6 уведомленные в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о подаче инспектором по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по городу Тольятти Светлышевым Н.П. жалобы на указанный выше судебный акт, в установленный срок возражения на нее не представили.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Основанием для привлечения Кокаревой М.В. постановлением мирового судьи судебного участка N 116 Центрального судебного района города Тольятти Самарской области от 4 октября 2022 года к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства о том, что 21 сентября 2022 года в 18 часов 00 минут около дома N 76 по улице Октябрьской в городе Тольятти Самарской области водитель Кокарева М.В, управляя транспортным средством ВАЗ 21144, государственный регистрационный знак N, в нарушение пункта 2.5 Правил дорожного движения, покинула место дорожно-транспортного происшествия, участником которого она являлась.

Мировой судья, рассматривая дело об административном правонарушении пришел к выводу о наличии в деянии Кокаревой М.В. состава административного правонарушения, признав её виновной в совершении указанного административного правонарушения.

Судья районного суда с мнением мирового судьи не согласился, отменив постановление мирового судьи судебного участка N 116 Центрального судебного района города Тольятти Самарской области от 4 октября 2022 года, прекратив производство по делу на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Судья районного суда пришел к выводу о том, что доказательств, бесспорно подтверждающих вину Кокаревой М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не содержат, по делу имеются неустранимые сомнения в виновности Кокаревой М.В, которые в силу пункта 4 статьи 1.5 указанного кодекса должны трактоваться в пользу привлекаемого к административной ответственности лица.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 названного Кодекса, составляет 90 календарных дней.

Установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации, из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

В силу пункта 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Поскольку решением судьи Центрального районного суда города Тольятти Самарской области от 7 февраля 2023 года постановление мирового судьи судебного участка N 116 Центрального судебного района города Тольятти Самарской области от 4 октября 2022 года, вынесенное в отношении Кокаревой М.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, а срок давности привлечения к административной ответственности Кокаревой М.В. на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, возможность правовой оценки её действий на предмет наличия состава административного правонарушения, его доказанности, вины лица в совершении правонарушения, а также выводов судьи по этим вопросам по жалобе должностного лица, направившего материалы дела на рассмотрение судье, утрачена.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для отмены решения судьи Центрального районного суда города Тольятти Самарской области от 7 февраля 2023 года, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

решение судьи Центрального районного суда города Тольятти Самарской области от 7 февраля 2023 года, вынесенное в отношении Кокаревой Маргариты Владимировны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по городу Тольятти Светлышева Н.П. - без удовлетворения.

Судья Л.А. Трескунова