Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 14 марта 2024 г. по делу N 8Г-1213/2024[88-4063/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Непопалова Г.Г, судей Кириченко А.Д, Назаровой И.В, рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи кассационную жалобу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 2 февраля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 26 сентября 2023 года по гражданскому делу N 2-183/2023 по иску Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к Мухамадиевой Э.Ф. о взыскании единовременной компенсационной выплаты, предоставленной ответчику, и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Заслушав доклад судьи Кириченко А.Д, пояснения представителя истца Министерства здравоохранения Республики Башкортостан - Ишбердиной А.С, представителя ответчика Мухамадиевой Э.Ф. - Казанцева А.Н, проверив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Министерство здравоохранения Республики Башкортостан обратилось с иском к Мухамадиевой Э.Ф. о взыскании единовременной компенсационной выплаты в размере 981 650 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 94917, 82 рублей..

В обосновании искового заявления указано, что 6 ноября 2020 года между Министерством здравоохранения и Мухамадиевой Э.Ф. был заключен договор N 16 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику. Истцом обязательство о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 1000000 рублей исполнено в полном объеме.

В соответствии с п. 3.1 Договора в случаях неисполнения Медицинским работником обязанности, предусмотренной пунктом 2.1 - работать непрерывно не менее 5 лет со дня подписания соглашения, или прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п. 1, 2, 4 ч. 1 ст. 81, п. 5, 6, 7, ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан единовременную компенсационную выплату в полном объеме в течение 14 календарных дней со дня прекращения трудового договора.

Трудовой договор прекращен по инициативе ответчика на основании п. 3 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

На сегодняшний день ответчиком обязательства по возврату единовременной компенсационной выплаты не исполнены. Претензия в адрес ответчика была направлена письмом N М03-10-06/388 от 06 апреля 2022 года.

Решением Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 02 февраля 2023 года исковые требования Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к Мухамадиевой Э.Ф. удовлетворены частично.

Суд взыскал с Мухамадиевой Э.Ф. в пользу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан часть единовременной компенсационной выплаты в размере 864 995 рублей, отказав в удовлетворении остальной части исковых требований, в том числе о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

С Мухамадиевой Э.Ф. в доход местного бюджета взыскана госпошлина в размере 11849 рублей.

Не согласившись с указанным решением суда обе стороны обжаловали его в апелляционном порядке.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 26 сентября 2023 года решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 02 февраля 2023 года оставлено без изменения, апелляционные жалобы Министерства здравоохранения Республики Башкортостан, Мухамадиевой Э.Ф. без удовлетворения.

В кассационной жалобе истец Министерство здравоохранения Республики Башкортостан просит отменить судебные акты по делу как незаконные и необоснованные, полагая, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Представитель истца доводы кассационной жалобы поддержал, представитель ответчика возражал против ее удовлетворения.

В судебном заседании ответчик Мухамадиева Э.Ф, третьи лица ГБУЗ РБ Поликлиника N50 г. Уфа и Министерство финансов РБ не присутствовали, извещались судом надлежащим образом и своевременно.

Руководствуясь положениями частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дне слушания дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Между тем таких обстоятельств по доводам жалобы не установлено.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, что 15 июня 2020 года между ГБУЗ Республики Башкортостан Поликлиника N 50 г. Уфа и Мухамадиевой Э.Ф. был заключен трудовой договор, на основании которого, Мухамадиева Э.Ф. принята на должность врача-онколога.

В дополнительном соглашении от 01 октября 2020 года к трудовому договору указано, что Мухамадиева Э.Ф. приняла на себя обязанность осуществлять трудовую деятельность непрерывно не менее 5 лет в должности врача-онколога в ГБУЗ Республики Башкортостан Поликлиника N 50 г. Уфа.

В рамках реализуемой в Республике Башкортостан государственной программы обеспечения медицинских организаций Республики Башкортостан кадрами с высшим образованием в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 апреля 2013 года N 183 "Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения Республики Башкортостан", постановлением Правительства Республики Башкортостан от 06 мая 2020 года N 285 "О предоставлении мер государственной поддержки врачам дефицитных специальностей при приеме на работу в медицинские организации, подведомственные Министерству здравоохранения Республики Башкортостан" и в соответствии с Перечнем должностей дефицитных специальностей в государственных медицинских организациях Республики Башкортостан, при трудоустройстве на которые возникает право получения мер государственной поддержки в виде единовременной компенсационной выплаты, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 09 апреля 2014 года N 310, приказом Минздрава Республики Башкортостан от 31 августа 2020 года N 1341-Д истцу Мухамадиевой Э.Ф, как врачу-онкологу (пункт 14 Перечня дефицитных специальностей) была предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере 1 000 000 рублей на основании заключенного между сторонами Соглашения N16 от 06 ноября 2020 года.

По условиям указанного Соглашения N16 от 06 ноября 2020 года (пункт 3.1.) в случаях неисполнения Медицинским работником обязанности, предусмотренной пунктом 2.1 Договора, или прекращения трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора, по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81. пунктами 5, 6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан Единовременную компенсационную выплату в полном объеме в течение 14 календарных дней со дня прекращения трудового договора.

Согласно платежному поручению от 11 ноября 2020 года N 307239 Министерство здравоохранения Республики Башкортостан обязательство по перечислению единовременной компенсационной выплате выполнило.

Приказом от 04 июня 2021 года трудовой договор с Мухамадиевой Э.Ф. расторгнут по инициативе работника.

Разрешая заявленные требования и удовлетворяя их в части, суд первой инстанции исходил из того, что Мухамадиева Э.Ф. без уважительных причин не исполнила условия Соглашения N16 от 06.11.2020 г. в связи с чем в пользу истца подлежит взысканию часть предоставленной единовременной компенсационной выплаты в размере 864 995, 00 рублей, исчисленной пропорционально не отработанному ответчиком времени.

В удовлетворении требований истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами судом отказано, поскольку отношения по предоставлению меры социальной поддержки в виде единовременного пособия не носят гражданско-правового характера и не относятся к денежным обязательствам в смысле, придаваемым гражданским законодательством.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и отклоняя доводы апелляционной жалобы истца о необходимости взыскания компенсационной выплаты в полном объеме, указал, что Мухамадиева Э.Ф. частично исполнила условия договора и отработала в должности врача-онколога в ГБУЗ Республики Башкортостан Поликлиника N 50 г. Уфа в течение 1 года и 11 дней (с 15 июня 2020 года по 04 июня 2021 года), в связи с чем взыскание с нее денежных средств в большем размере привело бы к возникновению на стороне Министерства здравоохранения Республики Башкортостан неосновательного обогащения.

Оснований не согласиться с выводами судов по доводам кассационной жалобы, не имеется, поскольку они постановлены в соответствии с правильно установленными фактическими обстоятельствами дела, верной оценкой собранных по делу доказательств, произведенной судом второй инстанцией по правилам статей 59, 67 ГПК РФ, обоснованном применении и толковании норм материального и процессуального права.

Так, в целях обеспечения медицинских организаций Республики Башкортостан кадрами с высшим образованием и в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 апреля 2013 года N183 "Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения Республики Башкортостан" постановлением Правительства Республики Башкортостан от 06.05.2020 N285 установлены меры государственной поддержки в виде предоставления единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей врачам дефицитных специальностей при приеме на работу в медицинские организации, подведомственные Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, а также утвержден Порядок предоставления указанной меры социальной поддержки (далее Порядок).

В соответствии с пунктом 5 Порядка среди прочих условием предоставления единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику является обязательство медицинского работника работать непрерывно в течение не менее 5 лет со дня подписания дополнительного соглашения к трудовому договору по основному месту работы в медицинской организации на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным им с медицинской организацией.

Пунктом 14 Порядка определено, что при принятии решения о предоставлении единовременной компенсационной выплаты Министерством здравоохранения Республики Башкортостан заключается соглашение с медицинским работником по форме согласно приложению, к настоящему Порядку.

Пунктом 18 Порядка (в редакции Постановления Правительства РБ от 05.08.2021 N376) установлено, что в случае расторжения трудового договора до истечения срока, установленного соглашением (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 5 - 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), в том числе в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам, медицинский работник обязан возвратить в доход бюджета Республики Башкортостан часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально не отработанному медицинским работником периоду.

Как следует из обжалуемых судебных актов размер компенсационной выплаты подлежащей взысканию с Мухамадиевой Э.Ф. исчислен судами пропорционально не отработанному медицинским работником периоду в соответствии с приведенными положениями пункта 18 Порядка (в редакции Постановления Правительства РБ от 05.08.2021 N376).

Доводы кассационной жалобы истца о необходимости применения к спорным правоотношениям ранее действующей редакции пункта 18 Порядка и пункта 3.1. Соглашения N16 от 06.11.2020 г. о возврате компенсационной выплаты в полном объеме со ссылками на положения статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной коллегией отклоняются, поскольку предоставление и возврат указанной меры социальной поддержки осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Республики Башкортостан от 06.05.2020 N285, нормы которого судами правильно применены к спорным правоотношениям.

Также судами правомерно указано на отсутствие оснований для применения к спорным положениям положений статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, с чем судебная коллегия кассационного суда соглашается.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют представленным в дело доказательствам, которым дана надлежащая оценка в их совокупности по правилам ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, и не противоречат требованиям действующего законодательства, регулирующего спорное правоотношение.

Доводы подателя кассационной жалобы являлись предметом изучения нижестоящих судебных инстанций, в обжалуемых судебных актах им дана надлежащая правовая оценка, сомнений в законности которой не имеется.

Каких-либо иных доводов и обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, кассационная жалоба не содержит.

Признав, что ни один из доводов кассационной жалобы не свидетельствует о наличии обстоятельств, предусмотренных в статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения и пересмотра обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 2 февраля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 26 сентября 2023 года - оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий Г.Г. Непопалов

Судьи А.Д. Кириченко

И.В. Назарова