Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Юровой О.В, судей Никоновой О.И, Тарасовой С.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Татаринова П.Г. на решение Ленинского районного суда г. Кирова от 21 апреля 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 9 ноября 2023 г. по гражданскому делу N 2-133/2023 по иску по иску Татаринова П.Г. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периодов работы в льготный стаж и перерасчете пенсии.
Заслушав доклад судьи Никоновой О.И, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Татаринов П.Г. обратился в суд с вышеуказанным иском к ФГКУ "Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации" (ОСФР по Кировской области) о включении периодов работы в общий, страховой и специальный стаж и перерасчете пенсии, уточнив требования истец просил суд обязать ответчика включить: в страховой стаж период работы истца в ОГБПУ "Шарьинский аграрный техникум Костромской области" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период летних каникул и производственной практики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в колхозе имени Калинина Шабалинского района Кировской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в специальный стаж период службы истца в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в специальный стаж по Списку N2 в РКС период работы истца в ЗАО "Трест Ямалстройгаздобыча" с 24 июня по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ, с 14 июля по ДД.ММ.ГГГГ; с 22 июля по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО "Арктикатрансэкскавация-1" с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, с 15 августа по ДД.ММ.ГГГГ; в ЗАО "Колвагеолдобыча" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; в ООО НТФ "Криос" ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО "УралНефтеГазСтрой" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в АО "ПМК-98" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в специальный стаж РКС период работы истца в ООО "Арктикатрансэкскавация-1" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ИЧП "Даги" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ИЧП "Рутул" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Так же истец просил суд обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с применением коэффициента 1, 7 и исчислением заработка за 2000-2001г.г. из расчета "данные изъяты".; установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии с момента назначения пенсии, то
есть, с ДД.ММ.ГГГГг.
Определением Ленинского районного суда г. Кирова Кировской области от 21 апреля 2023г. производство по делу по иску Татаринова П.Г. к ФГКУ "Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области" о включении периодов работы в общий, страховой и специальный стаж и перерасчете пенсии в части периодов работы Татаринова П.Г.: в ЗАО "Колвагеолдобыча" с 24 апреля по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; в ООО НТФ "Криос" ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО "УралНефтеГазСтрой" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ИЧП "ДАГи" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ИЧП "Рутул" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в АО "ПМК 98" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прекращено.
Решением Ленинского районного суда г. Кирова от 21 апреля 2023 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 9 ноября 2023 г, исковые требования Татаринова П.Г. удовлетворены частично. Постановлено обязать ФГКУ "Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области" включить Татаринову П.Г. в страховой и специальный стаж (РКС) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста ППДУ в ЗАО "Колвагеолдобыча", произвести перерасчет размера пенсии с учетом данного периода с момента назначения пенсии, то есть с 1 ноября 2017 г.; в страховой стаж периоды работы в Шарьинском совхозе-техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет размера пенсии с учетом данного периода с ДД.ММ.ГГГГ В остальной части требований - отказать.
В кассационной жалобе Татаринов П.Г. просит отменить вышеуказанные судебные акты в части. Считает, что выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных актах, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Суды не применили закон, подлежащий применению, судами допущено неправильное толкование закона.
Представителем ОСФР по Кировской области представлены письменные возражения на кассационную жалобу.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о рассмотрении кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции. В связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что отсутствуют установленные статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены или изменения постановленных по делу судебных актов.
Как установлено судами и усматривается из материалов дела, Татаринов П.Г, по достижению возраста "данные изъяты", с 1 ноября 2017 г. является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ.
Решением Ленинского районного суда г. Кирова Кировской области от 12 августа 2019 г. в стаж работы Татаринова П.Г. в районах Крайнего Севера включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ февраля по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО "Колвагеолдобыча", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "КРИОС", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "СГКТРУБОПРОВОДСТРОЙ", ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "СГКТРУБОПРОВОДСТРОЙ-2", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО "ПМК-98"; в МПКС периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "Уватское производство по капитальному ремонту скважин", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "Сибирская транспортная компания "Параллель". В специальный стаж работы в тяжелых условиях включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО "Колвагеолдобыча", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "Уватское производство по капитальному ремонту скважин". ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Кирову Кировской области обязано назначить истцу страховую пенсию по старости досрочно с 1 ноября 2017 г, а также произвести выплату пенсии с 1 ноября 2017 г. по настоящее время.
В дальнейшем, с учетом дополнительно представленных Татариновым П.Г. сведений о работе, решениями пенсионного органа от 14 августа 2020 г, 4 декабря 2020 г. произведены перерасчеты размера пенсии исходя из продолжительности общего трудового стажа и периода работы в районах Крайнего севера.
Так же по заявлению о перерасчете размера пенсии от 8 июня 2020 г, Татаринову П.Г. с 1 июля 2020 г. на основании части 4 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ установлено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, как лицу, проработавшему не менее 15 лет в районах Крайнего Севера и имеющему 25 лет страхового стажа.
Руководствуясь положениями статей 23, 30, 32 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N516, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N1015, приняв во внимание установленные по делу обстоятельства, оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных истцом требований в части включения Татаринову П.Г. в страховой и специальный стаж (РКС) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста ППДУ в ЗАО "Колвагеолдобыча", перерасчета размера пенсии с учетом данного периода с момента назначения пенсии, то есть с 1 ноября 2017 г.; в страховой стаж периоды работы в Шарьинском совхозе-техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, перерасчета размера пенсии с учетом данного периода с 1 января 2022 г.
Принимая решение об отказе истцу в удовлетворении остальной части требований, суд первой инстанции исходил из того, что спорные периоды работы в колхозе им. Калинина Шабалинского района не подтверждены допустимыми доказательствами, сведений, подтверждающих тот факт, что непосредственно до службы в армии или сразу после нее истец был занят на работах, подлежащих включению в специальный стаж отсутствуют.
Также суд первой инстанции учел, что спорные периоды работы в ЗАО "Трест Ямалстройгаздобыча", ООО "Арктикатрансэкскавация-1" включены ответчиком в страховой стаж и стаж работы в РКС, в связи с чем дополнительное включение этих периодов в специальный стаж по Списку N 2 не влияет на размер пенсии, так как, стаж по Списку N 2 в данном случае может влиять лишь на момент возникновения права истца на получение пенсии. Часть заявленных периодов работы истца в ЗАО "Колвагеолдобыча" также включена ответчиком в специальный стаж истца по Списку N 2, дополнительное включение заявленных периодов в стаж РКС не влияет на размер пенсии, так как, по состоянию на 2017 год у истца имеется необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости стаж работы в РКС. Включение указанных периодов влечет исключительно увеличение стажа РКС, продолжительность которого влияет не на размер пенсии, а на определение момента возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение.
Отказывая во включении в специальный стаж работы истца в РКС или на работах с особыми условиями труда периода работы с 13 июля по 12 августа 2001 г. в ЗАО "Колвагеолдобыча", суд первой инстанции исходил из того, что он не подтвержден записями в трудовой книжке, но пенсионным органом он учтен в страховой стаж.
Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился.
Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами суда первой и апелляционной инстанции и не усматривает оснований для отмены судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.
В соответствии с ч. 3 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Военная служба по призыву может быть зачтена в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости на льготных условиях на основании подпунктов "з" и "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий (утверждено постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590), которыми, в частности, предусматривалась возможность зачета в специальный стаж работы рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (Списки N 1 и N 2), периода службы путем приравнивания либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Таким образом сама по себе служба в армии работой, дающей право на досрочное назначение пенсии, не является. Приведенные правила о включении в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости, допускают его применение при льготном назначении пенсии в прямо предусмотренных случаях при соблюдении указанных выше условий.
В связи с изложенным, принимая во внимание, что работа истца как до службы в армии, так и по окончании периода службы в Вооруженных Силах не предусмотрена ни Списками N 1 и N 2 от 1956 года, суды пришли к обоснованному выводу о том, что период прохождения Татаринова П.Г. службы в Вооруженных Силах СССР не подлежит включению в специальный стаж истца. При этом в общий и страховой стаж период службы в армии включен.
Отказывая истцу в удовлетворении требований в отношении периодов работы в ЗАО "Трест Ямалстройгаздобыча, суды первой и апелляционной инстанции исходили из того, что решением УПФР от 28 апреля 2018 г. N периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста паровой передвижной установки, водителя вахтовым методом включены в специальный стаж истца (работа в РКС) за исключением недостающих до нормы дней работы: 1999г. - 20 дней, 2000г.- 1 мес.21 день, 2005г. - 2 мес.2 дня, 2006г. - 18 дней. Оснований для включения заявленных истцом периодов работы в специальный стаж по Списку N2 суд первой инстанции не установил, поскольку профессия "машиниста паровой передвижной установки" в перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости от 25 февраля 2004 г. ЗАО "Трест Ямалстройгаздобыча" не заявлялась.
Приняв во внимание, что заявленные истцом периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО Арктикатрансэкскавация-1 включены пенсионным органом в специальный стаж истца (работа в РКС) суды обоснованно пришли к выводу об отсутствии оснований для повторного включения данных периодов в специальный стаж истца, отказав Татаринову П.Г. в удовлетворении требований в указанной части.
Ввиду того, что доказательства работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО "Колвагеолдобыча" в должности машиниста ППДУ, не представлены, судебная находит обоснованными выводы судов о том, что данные периоды не подлежат включению в специальный стаж (работа в РКС) истца. Иные периоды, за исключением с 13 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, который оспариваемым решением включен в страховой и специальный стаж (РКС) истца, повторному включению в специальный стаж истца не подлежат, поскольку включены ответчиком в специальный стаж по Списку N2.
Согласно части 4 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, работавшим в районах Крайнего Севера, при соблюдении двух условий: наличие не менее 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера и наличие не менее 25 лет страхового стажа у мужчин.
Согласно действующему пенсионному законодательству перерасчет пенсии носит заявительный характер, который обусловлен наличием права на перерасчет, реализация которого зависит от волеизъявления застрахованного лица. С заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии после приобретения необходимого 25-летнего страхового стажа истец обратился ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ она была ему установлена.
С учетом приведенных норм, принимая во внимание, что по состоянию на дату назначения пенсии продолжительность страхового стажа, исчисленного в календарном порядке, составила 23 года 01 месяц 06 дней, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для установления данной выплаты с момента назначения пенсии - 01 ноября 2017 г.
До включения в страховой и специальный стаж (РКС) оспариваемым решением суда периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО "Колвагеолдобыча" у пенсионного органа не имелось оснований для применения повышенного среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере "данные изъяты" в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях".
Разрешая заявленные истцом требования, суды нижестоящих инстанции обоснованно исходили из того, что включение оспариваемых истцом периодов в специальный стаж (работа в РКС, Список N2) не повлечет увеличение размера страховой пенсии (что и является, со слов истца, целью подачи настоящего иска), поскольку данные периоды включены в общий (страховой стаж) истца. Включение данных периодов в специальный стаж могло бы повлиять на право по установлению досрочной страховой пенсии по старости. Однако, досрочная страховая пенсия по старости установлена истцу с момента обращения за ней, с 1 ноября 2017г.
Доводы кассационной жалобы о том, что ходатайство истца об отложении дела судом в связи с невозможностью явки представителя судом апелляционной инстанции не оглашалось, оставлено без рассмотрения и разрешения, в связи с чем он был лишен права иметь представителя при отсутствии у него соответствующего образования, не могут быть приняты судом кассационной инстанции во внимание, поскольку опровергается материалами дела. Заявленное Татариновым П.Г. ходатайство разрешено судом апелляционной инстанции в установленном законом порядке, по результатам его рассмотрения суд определилотказать в его удовлетворении. Данные обстоятельства зафиксированы в протоколе судебного заседания от 9 ноября 2023 г. (л.д.47 т.3).
Неявка представителя не лишает суд права рассмотреть дело в его отсутствие при условии извещения лица, участвующего в деле, о времени и месте судебного заседания.
Не могут быть приняты во внимание и доводы заявителя и том, что не отложение дела повлекло нарушение принципов состязательности и равноправия сторон в гражданском судопроизводстве ввиду того, что доводы, приведенные истцом в апелляционной жалобе, проверены судом и получили надлежащую оценку.
Несогласие истца с толкованием судами норм материального права, подлежащих применению к спорным правоотношениям, к чему сводятся приведенные в кассационной жалобе доводы, не может являться основанием для отмены правильных судебных постановлений.
В целом доводы кассационной жалобы направлены на переоценку установленных фактических обстоятельств дела и принятых доказательств.
Доводы относительно периодов работы в колхозе имени Калинина Шабалинского района Кировской области были предметом проверки судебных инстанций и получили надлежащую правовую оценку.
Несогласие стороны с результатами оценки доказательств, произведенной судом, не подпадает под приведенный в статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исчерпывающий перечень оснований к пересмотру вступивших в законную силу судебных постановлений в кассационном порядке.
Поскольку ни один из доводов кассационной жалобы не свидетельствует о наличии обстоятельств, предусмотренных в статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационный суд не находит оснований для ее удовлетворения и пересмотра обжалуемых судебных актов.
Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Кирова от 21 апреля 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 9 ноября 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Татаринова П.Г. - без удовлетворения.
Председательствующий О.В. Юрова
Судьи О.И. Никонова
С.М. Тарасова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.