Постановление Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 28 февраля 2024 г. по делу N 16-87/2024

Судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции Фахретдинова Р.Ф., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении жалобу Бахриева Б.К. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 58 Карабудахкентского района Республики Дагестан от 9 ноября 2023 года, вынесенное в отношении Бахриева Б.К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 58 Карабудахкентского района Республики Дагестан от 9 ноября 2023 года Бахриев Б.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на трое суток; срок наказания постановлено исчислять с 11 часов 00 минут 9 ноября 2023 года.

В порядке статей 30.1-30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное постановление не обжаловалось и не опротестовывалось.

В жалобе, поданной в Пятый кассационный суд общей юрисдикции, Бахриев Б.К. просит отменить постановление, вынесенное по делу об административном правонарушении, приводя доводы о его незаконности, производство по делу прекратить.

Данная жалоба рассматривается судьей Пятого кассационного суда общей юрисдикции в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 2 статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании приказа председателя Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 30 марта 2021 года N 27л/с.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 3 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действие (бездействие), предусмотренное частью 1 указанной статьи, совершенное умышленно, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией орудия совершения или предметов административного правонарушения или без таковой либо административный арест на срок до десяти суток.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2014 года N 1208 утверждены Требования по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта, а также в зонах безопасности, установленных вокруг отдельных судов и (или) иных плавучих средств с ядерным реактором либо судов и (или) иных плавучих средств, транспортирующих ядерные материалы, объектов транспортной инфраструктуры (далее - Требования).

Подпунктом "е" пункта 3 названных Требований установлено, что физическим лицам, следующим либо находящимся на объекте транспортной инфраструктуры или транспортном средстве, запрещается осуществлять проход (проезд) в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства вне (в обход) установленных субъектом транспортной инфраструктуры или перевозчиком проходов (проездов).

Из материалов дела следует, что 29 октября 2023 года в 21 час 00 минут Бахриев Б.К, находясь на территории аэропорта Махачкала, расположенного по адресу: "адрес" (Уйташ), в нарушение подпункта "е" пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2014 года N 1208 "Об утверждении требований по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта", умышленно осуществил проход на перрон аэропорта, не пройдя предполетный осмотр.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 8 ноября 2023 года, из которого следует, что Бахриев Б.К. вину в совершении правонарушения признал (л.д. 5), объяснением Бахриева Б.К, данным дознавателю аэропорта Махачкала, в котором он поясняет, что находился на перроне во внерабочее время (л.д. 5-6) и иными доказательствами, получившими надлежащую оценку по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Все представленные в материалы данного дела доказательства получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для признания их недопустимыми не имеется.

Представленные в материалы данного дела доказательства, позволяют прийти к выводу о том, что действия Бахриева Б.К. имели умышленный характер, а потому он обоснованно привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы заявителя о том, что он находился на перроне аэропорта в рабочее время, потому что является сотрудником аэропорта, не влекут незаконность состоявшегося по делу постановления. Как усматривается из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела мировым судьей Бахриев Б.К. вину в совершении правонарушения признавал, при даче объяснения также не ссылался на то, что он находился на перроне в рабочее время. Напротив, представленной с жалобой справкой работодателя подтверждается окончание рабочего времени Бахриева Б.К. 29 октября 2023 года в 21 час 00 минут.

Учитывая изложенное, соответствующий довод расценивается как избранный заявителем способ защиты с целью уйти от ответственности за совершенное правонарушение.

Постановление по делу об административном правонарушении является мотивированным и соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено с соблюдением положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Вместе с тем имеются основания для изменения вынесенного по делу судебного акта ввиду следующего.

Как следует из постановления о назначении наказания, мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении сделан вывод о том, что Бахриев Б.К. принимал участие в несогласованном публичном мероприятии в форме митинга в целях выражения и формирования мнений в защиту, демонстративно привлекая внимание граждан единством и массовостью публичного мероприятия, выражая его единый замысел (л.д. 9).

Учитывая, что совершение указанного правонарушения Бахриеву Б.К. в рамках настоящего дела не вменялось, постановление мирового судьи подлежит изменению путем исключения данного вывода.

Данные изменения не влекут усиление административного наказания Бахриева Б.К. и никаким иным образом его положение не ухудшают.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 58 Карабудахкентского района Республики Дагестан от 9 ноября 2023 года, вынесенное в отношении Бахриева Б.К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, исключить из описательно-мотивировочной части судебного акта выводы об участии Бахриева Б.К. в несогласованном публичном мероприятии в форме митинга.

В остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения, жалобу Бахриева Б.К. - без удовлетворения.

Судья Пятого кассационного суда

общей юрисдикции Р.Ф. Фахретдинова

Справка:

мировой судья Курбанов Т.К.