Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 14 февраля 2024 г. по делу N 16-382/2024

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Чумаков Ю.А., рассмотрев жалобу Куренкова ФИО4 на вступившее в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N2 г. Кузнецка Пензенской области от 20 июля 2023 года, вынесенное в отношении Куренкова ФИО5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N2 г. Кузнецка Пензенской области от 20 июля 2023 года, Куренков Н. В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Куренков Н.В. просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении, доводы жалобы и приложенные материалы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Куренкова Н.В. к административной ответственности) управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Административная ответственность по части 4 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает в случае повторного совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Куренкова Н.В. мировым судьей к административной ответственности на основании указанной выше нормы послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о том, что 30 мая 2023 года в 13 часов 50 минут на ул. Кирова, д. 174 в г. Кузнецке Пензенской области, водитель Куренков Н.В, в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, управлял транспортным средством - автомашиной "Шкода Кодиак", государственный регистрационный знак N, будучи лишен права управления транспортными средствами, повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения Куренкова Н.В. к административной ответственности по части 4 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Лицо, в отношении которого велось производство по делу, считается подвергнутым административному наказанию с момента вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление (статья 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Постановлением мирового судьи судебного участка N2 г. Кузнецка Пензенской области от 19 января 2023 года, Куренков Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца, указанное постановление вступило в законную силу 17 октября 2023 года, согласно приложенной к жалобе копии решения суда.

Постановлением судьи Первого кассационного суда от 25 октября 2023 года N 16-6984/2023 года, постановление мирового судьи судебного участка N2 г. Кузнецка Пензенской области от 10 мая 2023 года, отменено за отсутствием события административного правонарушения, так как постановление мирового судьи от 19 января 2023 г. не вступило в законную силу.

Указанное постановление было обжаловано Куренковым Н.В. в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, на момент управления Куренковым Н.В. транспортным средством и составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (30 мая 2023года) указанное постановлением мирового судьи судебного участка N2 г. Кузнецка Пензенской области от 19 января 2023 года, не вступило в законную силу, ранее вынесенное постановление от 10 мая 2023 г. по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ в отношении Куренкова Н.В. - отменено, за отсутствием события административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах вывод мирового судьи о том, что 30 мая 2023 года в 13 часов 50 минут на ул. Кирова, д. 174 в г. Кузнецке Пензенской области, водитель Куренков Н.В, в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, управлял транспортным средством "Шкода Кодиак", государственный регистрационный знак N будучи лишенным права управления транспортными средствами, повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ, с материалами дела не согласуется.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу.

С учетом изложенного постановление мирового судьи судебного участка N2 г. Кузнецка Пензенской области от 20 июля 2023 года, вынесенное в отношении Куренкова Николая Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

жалобу Куренкова Н.В -удовлетворить.

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N2 г. Кузнецка Пензенской области от 20 июля 2023 года, вынесенное в отношении Куренкова ФИО6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Ю.А. Чумаков