Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 21 февраля 2024 г. по делу N 16-660/2024

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Чумаков Ю.А., рассмотрев жалобу Курилова ФИО4 на вступившие в законную силу постановление административной комиссии Первомайского района города Пензы NБЛ22007096 от 28 декабря 2022 года, решение судьи Первомайского районного суда города Пензы от 05 июля 2023 года, решение судьи Пензенского областного суда от 03 августа 2023 года, вынесенные в отношении Курилова ФИО5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.4 Закона Пензенской области от 02 апреля 2008 года N1506-ЗПО "Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях",

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Первомайского района города Пензы NБЛ22007096 от 28 декабря 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Первомайского районного суда города Пензы от 05 июля 2023 года и решением судьи Пензенского областного суда от 03 августа 2023 года, Курилов Л.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.4 Закона Пензенской области от 02 апреля 2008 года N1506-ЗПО "Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях" и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Курилов Л.С. просит указанные акты отменить, производство по делу прекратить, приводя доводы об их незаконности.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", организация благоустройства территории поселения, включая озеленение территории, отнесена к вопросам местного значения (пункт 19 части 1 статьи 14, пункт 25 части 1 статьи 16).

Пунктом 9.2.4 Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в г. Пензы, утвержденных решением Пензенской городской Думы от 26.06.2009 г. N66-7/5, определено, что в парках, скверах, на иных общегородских территориях запрещается размещать транспортные средства на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

Согласно пункту 1.4.37 Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Пензе газон - территория, предназначенная для естественного или искусственного травяного покрытия, и (или) имеющая такое покрытие, а также не имеющая твердого искусственного (железобетонного, бетонного, асфальтобетонного, щебеночного и иного) покрытия.

В соответствии со статьей 3.4 Закона Пензенской области от 02 апреля 2008 года N 1506-ЗПО "Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях", размещение транспортных средств на газоне, а также на детской или спортивной площадке влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот рублей до одной тысячи рублей, на должностных лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В силу части 1 статьи 2.6.1 данного Кодекса к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что 24 ноября 2022 года в 14 часов 39 минут на газоне у дома N 38 по ул. Попова в г. Пензе размещено транспортное средство марки "ВАЗ-21310", государственный регистрационный знак N.

Собственником (владельцем) данного транспортного средства в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства в момент фиксации нарушения являлся Курилов Л.С.

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением специального технического средства "Дозор МП", идентификатор 118-006-221, работающего в автоматическом режиме, свидетельство о поверке указанного технического средства N С-ДРП/17-10-2022/193708916 от 17 октября 2022 года и поверка действительна до 16 октября 2024 года и иными доказательствами, которые были всесторонне и полно исследованы, оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данная система является сертифицированным средством измерения, оснований сомневаться в достоверности сведений, полученных с применением специального технического средства, работающего в автоматическом режиме, не имеется.

Административный орган и судебные инстанции пришли к правильному выводу о наличии в деянии Курилова Л.С. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.4 Закона Пензенской области от 02.04.2008 года N 1506-ЗПО "Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях".

В соответствии с требованиями статьи 24.1 данного Кодекса при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств административным органом и судом установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.

Доводы Курилова Л.С. о его невиновности, что автомобиль не был размещен на газоне, что участок, где стояла его автомашина, не может являться газоном, фиксация правонарушения техническим средством "Дозор МП" была произведена не в автоматическом режиме, и в данном случае особый порядок привлечения к административной ответственности не должен быть применен, аналогичны доводам, которые были предметом судебного рассмотрения, обоснованно отклонены по основаниям указанным в судебных актах.

Заявленные ходатайства рассмотрены в соответствии с требованиями ст.24.4 данного Кодекса, в удовлетворении отказано.

Ссылка в жалобе на судебный акт, вынесенный по другому делу об административном правонарушении на основании иных конкретных обстоятельств, отклоняется, поскольку сделанные в нем выводы не могут рассматриваться в качестве обстоятельств, имеющих правовое значение при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении.

Новых доводов, имеющих правовое значение и не учтенных при рассмотрении дела об административном правонарушении, в жалобе заявителя поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции не содержится. Нормы материального и процессуального права применены правильно.

Постановление о привлечении Курилова Л.С. административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено названному лицу в пределах санкции статьи 3.4 Закона Пензенской области от 02.04.2008 года N 1506-ЗПО "Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях".

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление административной комиссии Первомайского района города Пензы NБЛ22007096 от 28 декабря 2022 года, решение судьи Первомайского районного суда города Пензы от 05 июля 2023 года, решение судьи Пензенского областного суда от 03 августа 2023 года, вынесенные в отношении Курилова ФИО6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.4 Закона Пензенской области от 02 апреля 2008 года N1506-ЗПО "Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях", оставить без изменения, жалобу Курилова ФИО7 - без изменения.

Судья Ю.А. Чумаков