Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 20 февраля 2024 г. по делу N 8Г-1497/2024[88-5967/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Шеховцовой Ю.В, Вишневской В.Д, с участием прокурора Пирожниковой Н.А, рассмотрев в открытом судебном заседании 20 февраля 2024 года гражданское дело N 2-204/2023 по иску прокурора Глазуновского района Орловской области, действующего в интересах Милащенко Анастасии Леонидовны, несовершеннолетней ФИО10, к Департаменту здравоохранения Орловской области, Бюджетному учреждению здравоохранения Орловской области "Глазуновская центральная районная больница" о понуждении к исполнению обязательств по надлежащему обеспечению лечебным питанием для детей-инвалидов, по кассационной жалобе Департамента здравоохранения Орловской области

на решение Глазуновского районного суда Орловской области от 21 сентября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 29 ноября 2023 года, заслушав доклад судьи Шеховцовой Ю.В, выслушав заключение прокурора Пирожниковой Н.А, полагавшей обжалуемые судебные акты не подлежащими отмене,

УСТАНОВИЛА:

прокурор Глазуновского района Орловской области, действующий в интересах Милащенко А.Л, несовершеннолетней Милащенко А.А, обратился в суд с иском к Департаменту здравоохранения Орловской области, Бюджетному учреждению здравоохранения Орловской области "Глазуновская центральная районная больница" о понуждении к исполнению обязательств по надлежащему обеспечению лечебным питанием для детей-инвалидов.

Решением Глазуновского районного суда Орловской области от 21 сентября 2023 года исковые требования прокурора Глазуновского района Орловской области удовлетворены. Постановлено обязать Департамент здравоохранения Орловской области обеспечить бесплатное предоставление ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лечебного питания для детей-инвалидов в количестве, назначенном медицинским учреждением, постоянно на весь период лечения, вплоть до отмены лечебного питания лечащим врачом. На Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области "Глазуновская центральная районная больница" возложена обязанность обеспечить своевременный отпуск рецептов на бесплатное обеспечение ребенка - инвалида ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лечебным питанием по медицинским показаниям постоянно на весь период лечения, вплоть до отмены лечебного питания лечащим врачом. С Департамента здравоохранения Орловской области за счет казны Орловской области в пользу Милащенко А.Л. в счет понесенных ею убытков на приобретение назначенного лечебного питания для дочери ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взысканы денежные средства в размере 7 220 рублей в связи с необеспеченностью указанным лечебным питанием.

В соответствии с определением Глазуновского районного суда Орловской области от 9 октября 2023 года о разъяснении решения от 21 сентября 2023 года Департамент здравоохранения Орловской области обязан обеспечить бесплатное предоставление ФИО14 лечебного питания Нутризон эдванс Нутридринк смесь сухая, 322 N 1, месячное потребное количество упаковок составляет 16 банок (4900г) или смесь Педиашур Малоежка 1, 0 смесь сухая 10 ложек в сутки на 3-4 приемов пищи для детей-инвалидов в количестве, назначенном медицинским учреждением, постоянно на весь период лечения, вплоть до отмены лечебного питания лечащим врачом.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 29 ноября 2023 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба Департамента здравоохранения Орловской области без удовлетворения.

В поданной кассационной жалобе Департамент здравоохранения Орловской области просит отменить решение Глазуновского районного суда Орловской области от 21 сентября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 29 ноября 2023 года, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, в отсутствие сведений об объективных причинах невозможности явиться в суд, и в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой, неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав заключение прокурора, проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенных по делу судебных постановлений.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела по доводам жалобы и материалам дела не допущено.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-инвалидом, состоит на учете в БУЗ ОО "Глазуновская ЦРБ" с диагнозом: " "данные изъяты"", является федеральным льготником с 3 сентября 2022 года.

При нахождении в отделении пульманологии БУЗ ОО "НКМЦ медицинской помощи матерям и детям им. З.И. Круглой" ФИО16 была осмотрена врачом педиатром-диетологом. Согласно выписке из осмотра врача от 20 февраля 2023 года ФИО17 рекомендовано 67 % кормления за счет смеси Педиашур Малоежка 1, 0 смесь сухая, 10 ложек в сутки на 3-4 приемов пищи или Нутризон эдванс Нутридринк смесь сухая 38 ложек (163, 5 г.) в сутки; 16 банок (4 900 г.) на 1 месяц.

21 марта 2023 года БУЗ ОО "Глазуновская ЦРБ" подала заявку в Департамент здравоохранения Орловской области о необходимости дополнительного обеспечения ребенка-инвалида ФИО18 лечебным питанием - Нутризон эдванс Нутридринк смесь сухая (специализированный продукт для диетического лечебного питания, 322 г. N 1), потребность на 1 месяц 16 упаковок.

С указанной даты ФИО19 включена в федеральный регистр лиц на 2023 год подлежащих льготному обеспечению.

27 июня 2023 года врачом БУЗ ОО "Глазуновская ЦРБ" ФИО20. выписан рецепт на получение ФИО21 лечебного питания - специализированный продукт для диетического лечебного питания, 322 г. N 1.

Однако, данный рецепт поставлен на отсроченное обеспечение, Милащенко А.А. лечебным питанием по льготному рецепту не обеспечена.

В связи с необходимостью лечения и несвоевременным обеспечением лечебным питанием законный представитель несовершеннолетней Милащенко А.Л. понесла материальные издержки, связанные с приобретением лечебного питания за свой счет в сумме 7 220 рублей.

Разрешая спор, и удовлетворяя исковые требования прокурора Глазуновского района Орловской области, суд первой инстанции исходил из того, что представленные доказательства свидетельствуют о наличии у малолетней ФИО22 права на бесплатное обеспечение лечебным питанием, которое входит в перечень специализированых продуктов лечебного питания для детей-инвалидов. Учитывая, что обязанность по обеспечению ФИО23 указанным лечебным питанием лежит на Департаменте здравоохранения Орловской области, суд первой инстанции обоснованно возложил на него обязанность обеспечить бесплатное предоставление ФИО24 лечебного питания в количестве, назначенном медицинским учреждением, постоянно на весь период лечения, вплоть до отмены лечебного питания лечащим врачом.

Суд апелляционной инстанции согласился с этими выводами суда первой инстанции, и их правовым обоснованием.

В судебных актах приведено правильное толкование норм материального права (статей 15, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 4, 16, 19, 29, 37, 80 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статей 6.1, 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", статей 13 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", пунктов 1, 5.7 Положения о Департаменте здравоохранения Орловской области, утвержденного Постановлением Правительства Орловской области от 22 декабря 2014 года N 399 "Об утверждении Положения о Департаменте здравоохранения Орловской области"), подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения, соответствуют обстоятельствам дела и подтверждены материалами дела. Основания и мотивы, по которым суды первой и апелляционной инстанций пришли к таким выводам, а также доказательства принятые судами во внимание, подробно приведены в оспариваемых судебных постановлениях.

Вопреки доводам кассационной жалобы судами обоснованно принято во внимание наличие у малолетней ФИО25 заболевания и ее нуждаемость в лечебном питании, а также право на его бесплатное получение.

Обстоятельства дела, установленные судами первой и апелляционной инстанций, и соответствующие им выводы судов не опровергнуты ответчиком в ходе судебного разбирательства, в том числе и в суде апелляционной инстанции.

Поскольку судами первой и апелляционной инстанций материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений процессуального права не допущено, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Доводы кассационной жалобы в части не согласия с выводами суда о возложении обязанности на Департамент здравоохранения Орловской области обеспечить бесплатное предоставление ФИО26 лечебным питанием Нутризон эдванс Нутридринк смесь сухая, 322 N 1, месячное потребное количество упаковок составляет 16 банок (4900г) или смесь Педиашур Малоежка 1, 0 смесь сухая 10 ложек в сутки на 3-4 приемов пищи для детей-инвалидов, не могут быть приняты во внимание, поскольку определение Глазуновского районного суда Орловской области от 9 октября 2023 года о разъяснении решения Глазуновского районного суда Орловской области от 21 сентября 2023 года в апелляционном порядке не обжаловалось, и не является предметом проверки в рамках рассмотрения настоящей кассационной жалобы.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

решение Глазуновского районного суда Орловской области от 21 сентября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 29 ноября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента здравоохранения Орловской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: