Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 28 февраля 2024 г. по делу N 8Г-2447/2024[88-7264/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Тришкиной М.А, судей Захарова В.В, Солтыс Е.Е, рассмотрела в судебном заседании посредством веб-конференции и видео-конференц-связи гражданское дело по иску Пиминова В.Б. к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области, ФСИН России, УФСИН России по Воронежской области о взыскании компенсации морального вреда

по кассационной жалобе Пиминова В.Б.

на решение Семилукского районного суда Воронежской области от 26 декабря 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 6 июня 2023 года.

Заслушав доклад судьи Захарова В.В, выслушав Пименова В.Б, полагавшего разрешение вопроса об изменении вида судопроизводства на усмотрение суда, Капустина И.П. - представителя ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области, УФСИН России по Воронежской области по доверенностям, возражавшего против перехода к рассмотрению дела в порядке административного судопроизводства, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Пиминов В.Б. обратился в суд с иском к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области, в котором просил взыскать 63 800 рублей за невыдачу вещей, а также возместить ему моральные и физические страдания в денежном эквиваленте и обязать вернуть его гражданские вещи.

В процессе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, дополнительно указал, что оценивает моральные и физические страдания суммой в размере 325 600 рублей, а также просит привлечь лиц, ответственных за подделку документов.

В ходе разбирательства по делу определением суда от 9 декабря 2022 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены УФСИН России по Воронежской области и Федеральная служба исполнения наказания Российской Федерации.

Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 26 декабря 2022 года в иске было отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 6 июня 2023 года решение суда первой инстанции было оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Пиминов В.Б. просит решение суда первой инстанции и апелляционное определение отменить, как постановленные с нарушением норм материального и процессуального права.

Изучив принятые по делу судебные акты, изложенные в жалобе доводы, в возражениях ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии п.1 ч.1 ст.22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают: исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Таким образом, основными критериями для рассмотрения спора в гражданском либо административном порядке являются субъектный состав и характер спора, применяемые в совокупности.

Как следует из материалов дела, основаниями для обращения в суд послужили указанные истцом нарушения порядка обеспечения его вещевым довольствием и одеждой по сезону.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу 27 января 2020 года, в главу 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регламентирующую производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, введена статья 227.1, устанавливающая особенности рассмотрения требований о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительных учреждениях (статья 3).

Следовательно, в данном деле характер спора и субъектный состав сторон свидетельствуют о необходимости судебного разбирательства в порядке административного судопроизводства, что подтверждается и неоднократно выраженными правовыми позициями Верховного Суда РФ (напр, в Определении от 1 августа 2021 года N58-КАД21-11-К9).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 года N 17 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции", кассационный суд общей юрисдикции, установив в ходе производства по делу, рассматриваемому в порядке гражданского судопроизводства, что это дело подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, вправе вынести определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства (часть 4 статьи 1, часть 3 статьи 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

После перехода к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства кассационный суд общей юрисдикции руководствуется положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Таким образом, судебная коллегия полагает необходимым перейти к рассмотрению настоящего дела по правилам административного судопроизводства и передать дело в судебную коллегию по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции для рассмотрения кассационной жалобы Пиминова В.Б.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 33.1, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

Перейти к рассмотрению настоящего дела по иску Пиминова В.Б. к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области, ФСИН России, УФСИН России по Воронежской области о взыскании компенсации морального вреда по правилам административного судопроизводства.

Передать настоящее дело в судебную коллегию по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции для рассмотрения кассационной жалобы Пиминова В.Б. на решение Семилукского районного суда Воронежской области от 26 декабря 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 6 июня 2023 года.

Председательствующий:

Судьи: