Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 21 февраля 2024 г. по делу N 8Г-34869/2023[88-2573/2024-(88-40021/2023)]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Асатиани Д.В, судей Озерова А.Ю, Князькова М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шестакова Игоря Ивановича к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства о признании недействительными результатов межевания, установлении границ земельного участка, понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка

по кассационной жалобе Федерального агентства лесного хозяйства на решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 31 марта 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 26 июня 2023 года.

Заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Озерова А.Ю, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шестаков И.И. обратился с иском к Федеральному агентству лесного хозяйства (Рослесхоз), Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области, в котором с учетом уточнения требований просил признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N площадью 61 239 кв.м, установить границы земельного участка площадью 1060 кв.м по варианту N N заключения экспертизы, проведенной ООО "ГЕОИД", понудить заключить договор купли продажи земельного участка.

Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 31 марта 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 26 июня 2023 года, иск удовлетворен, признаны частично недействительными результаты межевания земельного участка из земель лесного фонда, предоставленного для строительства, реконструкции, эксплуатации линии электропередач, связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, с кадастровым номером N, площадью 61239 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", на котором расположено здание лесопильного цеха, переопределив его границы в соответствии с вариантом N N заключения экспертизы ООО "ГЕОИД" по характерным точкам (указаны в решении); установлены границы земельного участка земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: деловое управление, площадью 1060 кв.м, расположенного по адресу: "адрес" в соответствии с вариантом N N заключения экспертизы ООО "ГЕОИД", согласно характерных точек (указаны в решении); на Администрацию Сергиево-Посадского городского округа Московской области возложена обязанность предоставить Шестакову И.И. в собственность за плату в размере 15 % от кадастровой стоимости, без проведения торгов, земельный участок из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: деловое управление, площадью 1060 кв.м, расположенный по адресу: "адрес" по указанным в решении геоданным.

В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене указанных выше судебных постановлений.

Проверив законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе (часть 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия таких нарушений при принятии обжалуемых судебных постановлений не усматривает.

Судом установлено, что Шестаков И.И. является собственником здания: контора лесной биржи, расположенного по адресу: "адрес" Право собственности на нежилое помещение Шестакова И.И. зарегистрировано в установленном порядке.

По условиям договора аренды участков лесного фонда, заключенного 01 октября 1991 года между Загорским опытно-механизированным лесхозом и МП "Рили" (правопредшественник здания под испрашиваемым земельным участком, принадлежащем истцу) площадь земельного участка, необходимого для использования и обслуживания спорного нежилого здания конторы лесной биржи, составляла 1100 кв.м.

В 2011 году Администрация согласовала Шестакову И.И. схему планировочной организации земельного участка под нежилым зданием конторы лесной биржи площадью 1200 кв.м.

Из письма Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от 13 ноября 2015 года следует, что правопредшественник Шестакова И.И. - Клыкова Т.Ю. обращалась с заявлением о включении земельного участка по адресу: "адрес", ей было рекомендовано обратиться в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.

Также указано, что согласно Закону Московской области "О статусе и границах Сергиево-Посадского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований" от 14 апреля 2005 года "адрес" и должен относиться к категории земель: земли населенных пунктов, однако данная территория согласно документам кадастрового учета относиться к категории: земли лесного фонда Сергиево-Посадского лесничества, Сергиево-Посадского участкового лесничества.

Из письма Администрации Сергиево-Посадского городского округа от 08 июля 2021 года следует, что земельный участок по адресу: "адрес", расположен в функциональной зоне: зона инженерной инфраструктуры, в территориальной зоне: коммунальная зона.

Решением Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 04 мая 2022 года Шестакову И.И. отказано в предоставлении государственной услуги "Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена".

Указанный отказ мотивирован:

- несоответствием документов, по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствуют документы, обосновывающие местоположение, конфигурацию и площадь земельного участка, подтверждающие соответствие образуемого земельного участка его фактическим границам в соответствии с правоустанавливающими документами, также отсутствуют документы на участок площадью 1060 кв.м под объектом недвижимости;

- наложением границ на земли государственного лесного фонда (сельских лесов). Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, не входит в полномочия администрации;

- цель, для которой испрашивается земельный участок, не соответствует основному виду разрешенного использования.

В соответствии с распоряжением Правительства Московской области от 13 апреля 2021 года N N "Об утверждении предложений относительно местоположения границ населенных пунктов, образуемых из лесных поселков, в Сергиево-Посадском городском округе Московской области" и генеральным планом Сергиево-Посадского городского округа Московской области (утв. решением Совета депутатов Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 01 июля 2021 года N 38/01-МЗ) спорный участок исключен из Сергиево-Посадского лесничества Московской области и к землям лесного фонда не относится.

В ходе рассмотрения гражданского дела судом назначена землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО "ГЕОИД" (эксперту Козлову А.В.).

Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы, установлено полное пересечение испрашиваемого земельного участка с земельным участком с кадастровым номером N которое квалифицировано экспертом в качестве реестровой ошибки, произошедшей в результате нарушений межевания последнего. Здание истца возведено в 1977 году и существовало на момент проведения межевания земельного участка с кадастровым номером N (2007 год).

Экспертом предложено два варианта исправления реестровой ошибки в определении координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером N и установления границ испрашиваемого земельного участка.

Разрешая спор по существу, суд с учетом установленных по делу обстоятельств, правоотношений сторон, а также закона подлежащего применению по данному делу (статьи 8, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 1, 35, 39.3, 39.20, 85 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую"), исходя из того, что занимаемый истцом земельный участок является ранее учтенным, предоставлен наследодателю истца до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, на земельном участке расположено принадлежащее истцу строение, фактическое расположение и конфигурация границ земельного участка истца соответствует генеральному плану планировки и застройки Сергиево-Посадского городского округа Московской области, имеет место реестровая ошибка, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебных постановлений, вопреки доводам кассационной жалобы, допущено не было.

Несогласие с оценкой судом доказательств и установленными судом обстоятельствами не может служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Изложенные в кассационной жалобе доводы заявлялись при рассмотрении дела и были предметом обсуждения в суде, им дана оценка в судебных актах, с которой нельзя не согласиться.

Иных доводов, влекущих отмену решения суда и апелляционного определения, кассационная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.

Руководствуясь статьями 379.5 - 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 31 марта 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 26 июня 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Федерального агентства лесного хозяйства без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи