Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 24 января 2024 г. по делу N 8Г-39821/2023[88-2337/2024-(88-39765/2023)]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Асатиани Д.В, судей Озерова А.Ю, Князькова М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселева Алексея Николаевича к акционерному обществу "Мособлгаз" об устранении препятствий в пользовании земельным участком, переносе газопровода

по кассационной жалобе Киселева Алексея Николаевича на решение Истринского городского суда Московской области от 30 мая 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 30 августа 2023 года.

Заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Озерова А.Ю, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Киселев А.Н. обратился с иском к АО "Мособлгаз" об устранении препятствий в пользовании принадлежащим ему земельным участком с кадастровым номером N площадью N кв.м, расположенным по адресу: "адрес" N N, участок N N, путем переноса принадлежащего ответчику газопровода за пределы указанного земельного участка.

Решением Истринского городского суда Московской области от 30 мая 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 30 августа 2023 года, иск оставлен без удовлетворения.

В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене указанных выше судебных постановлений.

Проверив законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе (часть 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия таких нарушений при принятии обжалуемых судебных постановлений не усматривает.

Судом установлено, что Киселев А.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером N площадью N кв.м, расположенного по адресу: "адрес", участок N N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения дачного строительства.

В августе 2022 года истец получил уведомление от филиала АО "Мособлгаз" "Северо-Запад", в котором указано, что расположенный на данном земельном участке жилой дом с кадастровым номером N возведен с нарушениями, так как находится в границах зоны с особыми условиями использования территории (охранной зоне газопровода высокого давления (0, 6 Мпа) Ду- N мм, принадлежащего на праве собственности АО "Мособлгаз") и в срок до 30 сентября 2022 года необходимо самостоятельно осуществить снос указанного строения.

Истец указывает, что ответчиком нарушено его право на пользование принадлежащим ему земельным участком, восстановление которого, по мнению истца, возможно переносом данного газопровода за пределы его земельного участка.

Судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ГБУ МО "Московское областное бюро технической инвентаризации".

Согласно заключению эксперта 03 апреля 2023 года в присутствии представителя истца экспертом ФИО7 были проведены полевое (визуальное) обследование и геодезическая (плановая) съемка фактического местоположения объектов экспертизы: исследуемого земельного участка с кадастровым номером N участка подземного газопровода высокого давления 2 категории (Р-0, N Мпа) Ду N, а также зданий и сооружений вблизи исследуемого газопровода по адресу: "адрес", участок N.

По результатам проведенной геодезической съемки экспертом подготовлен чертеж. Описание фактического местоположения участка газопровода представлено в системе координат МСК-50 в Таблице 2.1.1 и в Приложении 1 экспертного заключения. Газопровод высокого давления 2 категории (Р- N Мпа) Ду N по фактическому месторасположению пересекает земельный участок с кадастровым номером N. Согласно материалам гражданского дела, а также данным открытого источника Росреестра, газопровод высокого давления 2 категории (Р- N Мпа) Ду N входит в состав газораспределительной сети от ГРС "Рычково" протяженностью N м. Экспертом установлено, что здание жилого дома расположено от оси газопровода на расстоянии: от основного фундамента до газопровода - от N м до N м, от крыльца до газопровода - от N м до N м, здание бани расположено от оси газопровода на расстоянии: от фундамента до газопровода - от N м до N м, опора ЛЭП расположена от оси газопровода на расстоянии: от ближнего угла опоры до газопровода - N м.

По сведениям публичной кадастровой карты Росреестра, а также по данным государственной информационной системы "Региональная географическая информационная система для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области" (далее - РГИС) охранная зона объекта "Газовая распределительная сеть от ГРС "Рычково", кадастровый номер N установлена и имеет координатное описание в ЕГРН. Экспертом подготовлен чертеж сопоставления фактического местоположения газопровода высокого давления 2 категории (Р- N Мпа) Ду- N с данными ЕГРН на охранную зону объекта "Газовая распределительная сеть от ГРС "Рычково", кадастровый номер N в спорной части. Фактическое местоположение газопровода высокого давления 2 категории (Р- N Мпа) Ду- N и охранная зона по фактическому расположению газопровода полностью соответствуют охранной зоне объекта "Газовая распределительная сеть от ГРС "Рычково", кадастровый номер N в спорной части. Охранная зона объекта "Газовая распределительная сеть от ГРС "Рычково", кадастровый номер N установлена 07 декабря 2011 года. Исходя из нормативных требований исследуемый газопровод относится к газопроводу высокого давления 2 категории давлением Р - 0 N Мпа Ду N мм.

В соответствии с Правилами охраны газораспределительных сетей охранная зона газопроводов, изготовленных из стальных труб, составляет 2 м от оси газопровода в обе стороны. В соответствии с СП 62.13330.2011 нормативное расстояние - минимально допустимое расстояние от оси газопровода до фундаментов зданий и сооружений составляет - 7 м в обе стороны от оси газопровода.

На основании изложенного экспертом в Приложении 2 экспертного заключения отображены охранная зона и зона минимального допустимого расстояния от газопровода высокого давления 2 категории (Р - 0, 6 МПа) газовой распределительной сети от ГРС "Рычково".

Из Приложения 2 видно, что жилой дом частично располагается в охранной зоне и зоне минимального допустимого расстояния от газопровода, а баня располагается за пределами охранной зоны, но частично расположена в зоне минимального допустимого расстояния от газопровода.

С учетом поставленного судом вопроса N 3 экспертом в Приложении 3 также отражены части земельного участка, не занятого обременением от охранных зон и минимального допустимого расстояния от оси газопровода до фундаментов зданий и сооружений. На основании проведенных построений экспертами определена площадь исследуемого земельного участка свободная от обременения: N - ЗУ1 N м, N - ЗУ2 N кв.м. При этом по сведениям ЕГРН площадь земельного участка составляет N кв.м.

В соответствии с решением Совета депутатов городского округа Истра Московской области N N от 23 ноября 2017 года "Об утверждении Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Истра Московской области", решением Совета депутатов городского округа Истра Московской области N 6/2 от 19 марта 2020 года "О внесении изменении в правила землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Истра Московской области" предельная минимальная площадь для дачного строительства на землях сельскохозяйственного назначения составляет N кв.м. У земельного участка с кадастровым номером N зона минимального допустимого расстояния перекрывает площадь равную N кв.м, соразмерную 42 % от площади по правоустанавливающим документам, а охранная зона ЛЭП перекрывает земельный участок на расстоянии N м от границы земельного участка с кадастровым номером N в его широкой части.

На основании выше изложенного эксперт делает вывод, что по целевому назначению на дату проведения экспертизы использовать земельный участок с кадастровым номером N не представляется возможным, в связи с наличием обременения по фактическому местоположению газопровода высокого давления 2 категории давлением Р- N Мпа Ду N мм и обременением ЛЭП.

Учитывая, что газопровод является объектом повышенной опасности, а жилой дом располагается частично в охранной зоне и зоне минимального допустимого расстояния от газопровода следовательно, расположение газопровода в данной части земельного участка создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в данном жилом доме.

В материалах гражданского дела представлен вариант АО "Мособлгаз" переноса газопровод в качестве коммерческого предложения. Экспертом проанализирован данный документ. Согласно данному предложению АО "Мособлгаз" перенос газопровода предлагается осуществить путем выноса газопровода за пределы границ земельного участка с кадастровым номером N на расстояние N м от границы в сторону дороги ("адрес"), с установкой заглушек и демонтажа участка стальной трубы, расположенной в границах земельного участка с кадастровым номером N. По данному варианту ни жилой дом, ни баня не будут располагаться ни в охранной зоне газопровода, ни в зоне минимального допустимого расстояния от газопровода. Согласно действующему законодательству, а также с учетом того, что данный вариант разработан в качестве предложения обслуживающей организацией, эксперт считает, что данный вариант переноса газопровода высокого давления 2 категории давлением Р- N Мпа Ду N мм возможен.

Разрешая спор по существу, суд с учетом установленных по делу обстоятельств, правоотношений сторон, а также закона подлежащего применению по данному делу (статьи 209, 263, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 56, 105 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации"), исходя из того, что на момент формирования и приобретения земельного участка истца в 2018 году спорный газопровод, который принят в эксплуатацию 29 марта 1996 года, уже имелся, охранная зона магистрального трубопровода установлена в 2011 году, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебных постановлений, вопреки доводам кассационной жалобы, допущено не было.

Несогласие с оценкой судом доказательств и установленными судом обстоятельствами не может служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Изложенные в кассационной жалобе доводы заявлялись при рассмотрении дела и были предметом обсуждения в суде, им дана оценка в судебных актах, с которой нельзя не согласиться.

Иных доводов, влекущих отмену решения суда и апелляционного определения, кассационная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.

Руководствуясь статьями 379.5 - 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Истринского городского суда Московской области от 30 мая 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 30 августа 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Киселева Алексея Николаевича без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи