Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 07 марта 2024 г. по делу N 16-77/2024

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Зарипова Ю.С., рассмотрев жалобу Клычевой Юлии Сергеевны на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 4 Дзержинского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области от 22 июня 2023 года, решение судьи Дзержинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 18 августа 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Клычевой Юлии Сергеевны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 4 Дзержинского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области от 22 июня 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Дзержинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 18 августа 2023 года, Клычева Ю.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Клычева Ю.С. выражает несогласие с судебными актами, просит об их отмене прекращении производства по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Из материалов дела следует, что Клычевой Ю.С. вменено в вину, что 1 января 2023 года в 11 часов 09 минут в районе дома N108 по ул. Круговая в г. Нижний Тагил Свердловской области она в нарушение пункта 2.7 ПДД РФ управляла автомобилем Рено Логан, государственный регистрационный знак N, находясь в состоянии опьянения, установленного на основании имеющихся признаков опьянения (запах алкоголя изо рта; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке), а также на основании акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при отсутствии в указанных действиях Клычевой Ю.С. признаков уголовно наказуемого деяния.

В связи с указанными обстоятельствами в отношении Клычевой Ю.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения делам мировым судьей Клычева Ю.С. привлечена к административной ответственности. Решением судьи Дзержинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 18 августа 2023 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Частью 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Указанные требования закона судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление не были выполнены. Доводы жалобы в этой части заслуживают внимания.

Из материалов дела следует, что судья районного суда 18 августа 2023 года рассмотрел жалобу на постановление мирового судьи. В судебное заседание Клычева Ю.С. не явилась, дело рассмотрено в ее отсутствие, судья районного суда счел Клычеву Ю.С. надлежащим образом извещенной о рассмотрении дела.

Между тем, в материалах дела каких-либо доказательств, подтверждающих, что меры к извещению Клычевой Ю.С. о судебном заседании, назначенном на 18 августа 2023 года, предпринимались не имеется, сведения об извещении о рассмотрении жалобы участников производства по делу Клычевой Ю.С, ее защитника отсутствуют. Тем самым, судьей районного суда не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности, что указывает на нарушение права Клычевой Ю.С. на защиту и на нарушение судьей порядка рассмотрения дела об административном правонарушении.

Допущенное судьей районного суда нарушение носит существенный характер, его решение нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оно подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Дзержинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области. Иные доводы, касающиеся события и состава административного правонарушения, вины Клычевой Ю.С. в его совершении, соблюдения порядка привлечения к административной ответственности, подлежат рассмотрению при новом рассмотрении жалобы на постановление в районном суде.

При новом рассмотрении дела судье районного суда следует учесть указанное, принять меры к полному, всестороннему и объективному выяснению всех обстоятельств дела, известить предусмотренным законом способом как саму Клычеву Ю.С, так и ее защитника, дать надлежащую оценку всем доводам жалобы, принять по делу законное и обоснованное решение по делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

решение судьи Дзержинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 18 августа 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Клычевой Юлии Сергеевны отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Дзержинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции Ю.С. Зарипова