Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 22 февраля 2024 г. по делу N 8Г-1297/2024[88-4249/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Козиной Н.М, судей Руновой Т.Д, Зеленовой Е.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2258/2023 по иску Хамидуллиной Мадины Фархатовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, назначении пенсии, по кассационной жалобе Хамидуллиной Мадины Фархатовны на решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 марта 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 26 сентября 2023 года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Руновой Т.Д. об обстоятельствах дела, о принятых по делу судебных постановлениях, доводах кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Хамидуллина М.Ф. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее ОСФР по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре) о включении в стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы с 3 августа 1989 года по 15 сентября 1992 года экономистом по учёту и анализу хозяйственной деятельности в объединённой хозрасчётной дирекции "Комиссионные товары", с 1 января по 31 декабря 2002 года; в страховой стаж и стаж работы в местной, приравненной в районам Крайнего Севера, периодов с 22 сентября 1995 года по 31 декабря 1999 года, с 1 ноября по 31 декабря 2000 года, с 1 января по 31 декабря 2001 года, с 1 января по 31 декабря 2009 года; возложении обязанности назначить пенсию с учетом включенных периодов с даты обращения.

Требования мотивированы тем, что она 24 марта 2022 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако решением ответчика в назначении пенсии по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" было отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. С отказом истец не согласна, считает его незаконным.

Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 марта 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 26 сентября 2023 года, исковые требования Хамидуллиной М.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, назначении пенсии удовлетворены частично.

На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре возложена обязанность включить Хамидуллиной М.Ф. периоды осуществления ею предпринимательской деятельности с 01 ноября 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года и с 01 января 2009 года по 31 декабря 2009 года страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре возложена обязанность включить Хамидуллиной М.Ф. период осуществления ею предпринимательской деятельности с 01 января 2002 года по 31 декабря 2002 года и период работы с 03 августа 1989 года по 15 сентября 1992 года в объединённой хозрасчётной дирекции "Комиссионные товары" в должности экономиста по учёту и анализу хозяйственной деятельности в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В удовлетворении требований Хамидуллиной М.Ф. о включении периода осуществления предпринимательской деятельности с 22 сентября 1995 года по 31 декабря 1999 года в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, назначении пенсии отказано.

В кассационной жалобе Хамидуллина М.Ф. ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных актов в части отказа в удовлетворении требований о включении периода осуществления предпринимательской деятельности в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего севера с 22 сентября 1995 года по 31 декабря 1999 года, и назначении пенсии по старости, просит принять в этой части новое решение об удовлетворении указанных требований.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в соответствии с частью 3 статьи 167, части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

На основании части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных постановлений, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемых судебных постановлениях, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций не были допущены такого рода нарушения норм материального или норм процессуального права.

Судами установлено и следует из материалов дела, что Хамидуллина М.Ф, "данные изъяты", зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 20 ноября 2000 года.

24 марта 2022 года Хамидуллина М.Ф. обратилась к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 03 июня 2022 года N 84306/22 Хамидуллиной М.Ф. отказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В решении указано, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" Хамидуллиной М.Ф. требуется страховой стаж 20 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 20 лет.

По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта страховой стаж Хамидуллиной М.Ф. на дату подачи заявления (24 марта 2022 года) с учётом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года составлял 19 лет 06 дней; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - 11 лет 06 месяцев 21 день.

Трудовая книжка серии АТ-Ш N6224535, заполненная 03 августа 1989 года на имя Хамидуллиной М.Ф, "данные изъяты" года рождения, содержит записи о спорном периоде работы с 03 августа 1989 года по 15 сентября 1992 года в должности экономиста по учёту и анализу хозяйственной деятельности в объединённой хозрасчётной дирекции "Комиссионные товары". Указанные период отмечен штампом о работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно ответу администрации города Сургута на запрос суда, объединённая хозрасчётная дирекция "Комиссионные товары" значится в списках предприятий города Сургута с 1988 года.

Из ответа Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по городу Сургуту (далее ИФНС по г. Сургуту) от 18 марта 2022 года N 242В следует, что в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей содержатся сведения о регистрации Хамидуллиной М.Ф в качестве индивидуального предпринимателя в периоды с 22 сентября 1995 года по 16 июля 1997 года, с 16 июля 1997 года по 20 июня 2002 года, с 20 июня 2002 года по 02 июня 2004 года и с 02 июня 2004 года по 17 июля 2012 года.

Из сообщения ИФНС по г. Сургуту N 12-19/01726д, адресованного территориальному пенсионному органу, следует, что Хамидуллиной М.Ф. предоставлялись налоговые декларации по единому социальному налогу за 2002-2004 годы, декларации по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности за 1, 2, 3, 4 кварталы 2003-2012 годов. Хамидуллина М.Ф. состояла на учёте в инспекции в качестве индивидуального предпринимателя с 22 сентября 1995 года по 17 июля 2012 года. Местом осуществления предпринимательской деятельности являлся город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Сведения о налоговых декларациях по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1995 - 2001 годы и налоговые декларации о доходах за 1995 - 2001 годы в архивных реестрах и базе данных инспекции не значатся.

Согласно ответу ИФНС по г. Сургуту от 27 февраля 2023 года за N 12-13/05026, Хамидуллиной М.Ф. в инспекцию предоставлялись налоговые декларации по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности за 1, 2, 3 кварталы 2003 года, за 1, 2, 3, 4 кварталы 2004 - 2011 годов и за 2 квартал 2012 года; декларации по единому социальному налогу за 2003 - 2004 годы; декларации по форме 3-НДФЛ за 2001 - 2003 годы; декларации о доходах за 1997 - 2002 годы. Местом осуществления предпринимательской деятельности, согласно представленным декларациям, являлся город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. За период осуществления предпринимательской деятельности уплачивались: в 1997 и 1998 годах - подоходный налог; единый налог на вменённый доход уплачивался в 2001 году, в 2003 году, в 2004 году, в 2005 году, в 2006 году, в 2007 году, в 2008 году, в 2009 году, в 2010 году, в 2011 году, в 2012 году.

Согласно справке ОСФР по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 31 марта 2023 года N 705 Хамидуллина М.Ф. зарегистрирована в ОСФР по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в качестве индивидуального предпринимателя с 16 октября 2000 год по 17 июля 2012 года. Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФР произведена за период с 1 февраля по 30 апреля 2000 года; с 1 по 31 октября 2000 года, с 1 января 2002 года по 17 июля 2012 года.

Удовлетворяя требование истца о включении периода её работы с 03 августа 1989 года по 15 сентября 1992 года в объединённой хозрасчётной дирекции "Комиссионные товары" в должности экономиста по учёту и анализу хозяйственной деятельности в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, исходил из того, что представленные истцом доказательства свидетельствуют о том, что в спорный период работы с 03 августа 1989 года по 15 сентября 1992 года истец осуществляла трудовую деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Удовлетворяя требование истца о включении периодов осуществления предпринимательской деятельности с 01 ноября 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года и с 01 января 2009 года по 31 декабря 2009 года в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а также требование о включении периода осуществления предпринимательской деятельностью с 01 января 2001 года по 31 декабря 2002 года в стаж работы в местности, приравненной к Крайнего Севера, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 11, 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, исходил из того, что Хамидуллина М.Ф. в указанные периоды осуществляла предпринимательскую деятельность в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; обязанность по уплате единого налога на вменённый доход с 01 ноября 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года ею исполнена и подтверждается копиями свидетельств об уплате данного налога; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с 1 января 2002 года по 17 июля 2012 года ею оплачены.

Отказывая в удовлетворении требований о включения в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода осуществления предпринимательской деятельности с 22 сентября 1995 года по 31 декабря 1999 года, суд первой инстанции исходил из того, что Хамидуллиной М.Ф. достоверных доказательств исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, либо уплаты единого социального налога или единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности за период с 22 сентября 1995 года по 31 декабря 1999 года не представлено.

Разрешая требование о признании за Хамидуллиной М.Ф. права на страховую пенсию по старости с 24 марта 2022 года и отказывая в его удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что с учётом неоспариваемого ответчиком страхового стажа истца (страховой стаж - 19 лет 06 дней; стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - 11 лет 06 месяцев 21 день) и подлежащих включению периодов работы истца в страховой стаж (2 года 2 месяца 1 день) и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (6 лет 3 месяца 15 дней), на дату обращения Хамидуллиной М.Ф. с заявлением об установлении страховой пенсии по старости, её общий страховой стаж составлял 21 год 02 месяца 07 дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 17 лет 10 месяцев 4 дня, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии необходимой продолжительности стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и отсутствии у истца права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Проверяя решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований о включении в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периодов осуществления предпринимательской деятельности с 22 сентября 1995 года по 31 декабря 1999 года и назначении пенсии по старости с даты обращения, суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился.

Отклоняя доводы апелляционной жалобы истца, суд апелляционной инстанции исходил из того, что материалы дела не содержат доказательств уплаты истцом страховых взносов (единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности) за период с 22 сентября 1995 года по 31 декабря 1999 года.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, соглашается с выводами судов, поскольку они мотивированы, основаны на нормах материального права, подлежащих применению к спорным правоотношениям, и совокупности представленных доказательств, получивших оценку в обжалуемых судебных актах.

Вопреки ошибочному мнению заявителя, доказательств, подтверждающих представление истцом документов, подтверждающих факт уплаты истцом страховых взносов (единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности) за период с 22 сентября 1995 года по 31 декабря 1999 года, материалы дела не содержат.

Судами нормы материального права применены правильно, выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по доводам кассационной жалобы по делу не допущено.

В кассационной жалобе не приведено доводов, опровергающих установленные судами обстоятельства и их выводов, как и не приведено оснований, которые в соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могли бы явиться безусловным основанием для отмены судебных постановлений.

Руководствуясь статьями 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 марта 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 26 сентября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Хамидуллиной Мадины Фархатовны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи