Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 февраля 2024 г. по делу N 8Г-402/2024[88-2686/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Чаус И.А.

судей Зориной С.А, Малоедовой Н.В.

с участием прокурора Кустикова А.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-400/2023 по иску Администрации города Муравленко к Макееву Сергею Анатольевичу, Макеевой Алине Сергеевне, Попеску Ивану Павловичу об изъятии жилого помещения, государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение, передаче жилого помещения, выселении, по кассационной жалобе Макеева Сергея Анатольевича на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 октября 2023 года.

Заслушав доклад судьи Малоедовой Н.В, заключение прокурора Кустикова А.Г, полагавшего кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

администрация г. Муравленко обратилась в суд с иском к Макееву С.А, несовершеннолетней Макеевой А.С, Попеску И.П, об изъятии жилого помещения путём выкупа, государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение, выселении без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование требований иска указано, что Макеев С.А. на основании договора купли-продажи от 17 января 2020 года является собственником жилого помещения площадью 10 кв.м, расположенного по адресу: "данные изъяты". На основании распоряжения администрации города Муравленко от 29 марта 2018 года N 515 жилой дом "данные изъяты" признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с отказом собственников от сноса многоквартирного дома, на основании постановления администрации города Муравленко от 21 ноября 2022 года N 1246 земельный участок, а также жилые помещения, в том числе спорная комната, расположенные в вышеназванном многоквартирном доме, подлежат изъятию для муниципальных нужд. Согласно отчёту об оценке N 1159/22 от 21 ноября 2022 года размер возмещения за спорное жилое помещение составляет 677 000 рублей. Однако, поскольку Макеев С.А. приобрёл жилое помещение за 400 000 рублей, после признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, то на основании частей 8.2, 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ он имеет право претендовать на возмещение только в указанном размере. 30 ноября 2022 года Макееву С.А. направлено соглашение об изъятии принадлежащей ему комнаты, от подписания которого он отказался, не согласившись с размером возмещения. Просила изъять для муниципальных нужд жилое помещение, расположенное по адресу: "данные изъяты", с выплатой Макееву С.А. возмещения в сумме 400 000 рублей; произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: "данные изъяты", за муниципальным образованием город Муравленко; а также выселить Макеева С.А, Макееву А.С. и Попеску И.П. из жилого помещения, расположенного по адресу: "данные изъяты", без предоставления другого жилого помещения, после фактической выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение.

Решением Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 мая 2023 года исковые требования администрации города Муравленко к Макееву С.А, Макеевой А.С, Попеску И.П. об изъятии жилого помещения, государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение, передаче жилого помещения, выселении удовлетворены. Жилое помещение в виде комнаты N "данные изъяты" расположенной по адресу: "данные изъяты" изъято у Макеева С.А. для муниципальных нужд. Установлено возмещение за жилое помещение, принадлежащее Макееву С.А, площадью 10 кв.м, расположенное по адресу: "данные изъяты" комната N "данные изъяты" в размере 400 000 рублей. Прекращено право собственности Макеева С.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: "данные изъяты" после фактической выплаты возмещения. Макеев С.А, Макеева А.С, Попеску И.П. выселены из жилого помещения, находящегося по адресу: "данные изъяты" без предоставления другого жилого помещения после фактической выплаты возмещения администрацией города Муравленко.

Определением от 07 сентября 2023 года судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа перешла к рассмотрению указанного гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 октября 2023 года постановлено решение Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 мая 2023 года отменить, принять новое решение. Исковые требования администрации города Муравленко удовлетворить. Изъять у Макеева С.А. для муниципальных нужд жилое помещение в виде комнаты N "данные изъяты", расположенной по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Муравленко, улица Губкина. Установить возмещение за жилое помещение, принадлежащее Макееву С.А, площадью 10 кв.м, расположенное по адресу: "данные изъяты" в размере 400 000 рублей. Прекратить право собственности Макеева С.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: "данные изъяты", после фактической выплаты возмещения за жилое помещение. Выселить Макеева С.А, Макееву А.С, Попеску И.П. из жилого помещения, находящегося по адресу: "данные изъяты" без предоставления другого жилого помещения после фактической выплаты возмещения администрацией города Муравленко.

В кассационной жалобе заявитель просит об отмене апелляционного определения, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

В своих возражениях администрация г. Муравленко относительно доводов кассационной жалобы, считает жалобу не подлежащей удовлетворению.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, в связи с чем, на основании ст.ст. 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что отсутствуют установленные ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены или изменения судебного акта.

Судом установлено, что Макеев С.А. является собственником жилого помещения - комнаты N "данные изъяты".

Указанное жилое помещение приобретено им на основании договора купли-продажи от 17 января 2020 года за 400 000 рублей. Право собственности ответчика на жилое помещение зарегистрировано 30 января 2020 года.

Согласно справке о регистрации от 15 февраля 2023 года N 322 в указанной квартире имеют регистрацию по месту жительства постоянно Макеев С.А, его дочь Макеева А.С, а также временно - Попеску С.А.

Распоряжением администрации города Муравленко от 29 марта 2018 года N 515, на основании заключения межведомственной комиссии от 27 марта 2018 года N 35, жилые помещения многоквартирного жилого дома N "данные изъяты" признаны непригодными для проживания, а дом - аварийным и подлежащим сносу.

28 мая 2018 года прежнему собственнику жилого помещения Широбокову А.В. направлено уведомление о признании дома аварийным с предложением осуществить снос жилого дома в срок до 31 декабря 2025 года.

Распоряжением администрации города Муравленко от 08 ноября 2022 года N 1755 срок сноса жилого дома изменен до 18 ноября 2022 года.

11 ноября 2022 года Управлением муниципального имущества администрации города Муравленко в адрес ответчика Макеева С.А. направлено уведомление об изменении срока сноса дома с предложением осуществить снос дома до 18 ноября 2022 года.

Правом сноса жилого дома ответчик не воспользовался.

Постановлением администрации города Муравленко от 21 ноября 2022 года N 1246 земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 2332 кв.м, под указанным жилым домом и расположенные на нем объекты недвижимости, включая принадлежащую ответчику комнату, изъяты для муниципальных нужд.

24 ноября 2022 года Управление муниципального имущества администрации города Муравленко направило в адрес ответчика Макеева С.А. указанное Постановление администрации города Муравленко.

30 ноября 2022 года Управление муниципального имущества администрации города Муравленко направило в адрес ответчика Макеева С.А. соглашение об изъятии жилого помещения, в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд; отчет об оценке рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества N 1159/22; выписки из ЕГРН на комнату и земельный участок; копию договора купли-продажи комнаты от 17 января 2020 года, копии распоряжений администрации города Муравленко от 29 марта 2018 года N 515, от 08 ноября 2022 года N 1755.

По условиям соглашения об изъятии комнаты, в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, ответчику Макееву С.А. предлагалось возмещение за изымаемую комнату в размере 400 000 рублей, которое соответствует размеру приобретения ответчиком жилого помещения по договору купли-продажи.

Заявлением от 09 декабря 2022 года Макеев С.А. отказался от заключения соглашения в связи с несогласием с размером предлагаемого возмещения.

Разрешая возникший спор по правилам суда производства в суде первой инстанции, суд апелляционной инстанции, руководствуясь ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходил из наличия оснований для изъятия принадлежащего Макееву С.А. жилого помещения, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, путем выплаты возмещения, и выселения Макеева С.А, Макеевой А.С, Попеску С.А. из спорного жилья без предоставления другого жилого помещения.

Определяя размер выкупной стоимости, суд апелляционной инстанции, руководствуясь ч.8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации указал на то, что размер возмещения не может превышать стоимость приобретения квартиры по возмездной сделке, состоявшейся 17 января 2020 года, т.е. 400 000 руб.

Выводы суда апелляционной инстанции основаны на исследовании представленных доказательств, их оценке в соответствии с правилами, установленными в ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствуют нормам права, регулирующим возникшие отношения.

Доводы кассационной жалобы о несогласии с определенной судом выкупной стоимостью жилого помещения, со ссылкой на то, что Макеев С.А. не знал об аварийности дома при приобретении спорной комнаты, размер компенсации за изымаемое жилое помещение должен включать понесенные убытки в виде стоимости жилого помещения, выплаченный процентов по кредиту и расходов на содержание жилья, так как заявителем был произведен ремонт комнаты, предложенная выплата недостаточна для приобретения иного жилья, с учетом политической и экономической ситуацией в стране, не является равноценным возмещением, основанием для отмены судебных актов не являются.

Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд урегулирован положениями ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с приведенной статьей Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В случае если не достигнуто соглашение о возмещении за жилое помещение, подлежащее сносу, или других условиях его изъятия, спор подлежит разрешению в судебном порядке.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена ч. 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения ч.ч. 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются. Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с 28 декабря 2019 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", ч. 1 ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Учитывая, что жилое помещение приобретено ответчиком Макеевым С.А. 17 января 2020 года за 400 000 рублей, то есть после вступления в силу положений ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то выкупная стоимость не может быть выплачена Макееву С.А. больше, чем цена, уплаченная по договору купли-продажи.

По существу доводы кассационной жалобы направлены на установление иных обстоятельств и переоценку доказательств, которым судом апелляционной инстанций дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не могут служить основанием в пределах действия статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены или изменения судебного постановления в кассационном порядке.

Иных доводов жалобы, способных повлечь отмену принятого судебного акта, не имеется.

Таким образом, принятый судебный акт сомнений в его законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывает, а предусмотренные ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для его отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 октября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Макеева Сергея Анатольевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи