Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 14 марта 2024 г. по делу N 16-1004/2024

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Русаков А.Е., рассмотрев жалобу Кокоша И.И. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 82 г. Новороссийска Краснодарского края от 24 августа 2023 года, решение судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 23 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кокоша И.И.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 82 г. Новороссийска Краснодарского края от 24 августа 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 23 октября 2023 года Кокош И.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Кокош И.И, просит отменить состоявшиеся судебные акты, полагая их незаконными, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указывает, что на момент вынесения постановления истек срок давности привлечения его к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

На основании части 2 статьи 30.16 указанного Кодекса, в интересах законности, судья полагает необходимым проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Согласно части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 названной статьи, влечет наложение административного наказания.

В силу части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 указанной статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут в "адрес", 16, Кокош И.И, управляя транспортным средством "данные изъяты"" с государственным регистрационным знаком N, в нарушение требований пункта 1.3 Приложения N к ПДД РФ, при совершении маневра обгона впереди идущего транспортного средства выехал на полосу дороги, предназначенную для встреченного движения, в нарушение разметки 1.1 ПДД РФ, совершив данное правонарушение повторно в течение одного года.

На основании приведенных обстоятельств мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях Кокоша И.И. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении 23 октября 2023 года жалобы на указанное постановление судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края согласился с указанными выводами мирового судьи о виновности Кокоша И.И.

Вместе с тем принятые по делу акты законными признать нельзя.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Кокоша И.И. к административной ответственности) срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 названного Кодекса, составляет девяносто календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

Согласно части 5 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Кокоша И.И. к административной ответственности, имели место ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам дела Кокош И.И. ДД.ММ.ГГГГ заявил ходатайство о направлении настоящего дела по подсудности по месту его регистрации (л.д. 13).

Данное ходатайство определением мирового судьи судебного участка N 74 г. Новороссийска Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ было удовлетворено, материалы дела направлены на рассмотрение мировому судье судебного участка N "адрес" (л.д. 14).

Согласно штампу входящей корреспонденции на обложке, материалы настоящего дела поступили в судебный участок N 3 Октябрьского района г. Тамбова поступили ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО3 поступило ходатайство о направлении настоящего дела об административном правонарушении по для рассмотрения мировому судье по месту его фактического проживания ("адрес") (л.д. 19), которое определением мирового судьи судебного участка N 3 Октябрьского района г. Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено, материалы дела направлены на рассмотрение мировому судье судебного участка N "адрес" края (л.д. 22).

Согласно штампу входящей корреспонденции, материалы настоящего дела поступили в судебный участок N г. Новороссийска Краснодарского края поступили ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

Следовательно, срок давности привлечения Кокоша И.И. к административной ответственности за совершение вмененного ему административного правонарушения начал исчисляться ДД.ММ.ГГГГ, приостанавливался с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, так же с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка N г. Новороссийска Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ вынесено по истечении срока давности привлечения Кокоша И.И. к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанным обстоятельствам не дана надлежащая оценка при рассмотрении жалобы названного лица судьей районного суда.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Данное дело об административном правонарушении в отношении Кокоша И.И. рассмотрено с нарушением требований статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 82 г. Новороссийска Краснодарского края от 24 августа 2023 года, решение судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 23 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кокоша И.И, подлежат отмене.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

жалобу Кокоша И.И. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 82 г. Новороссийска Краснодарского края от 24 августа 2023 года, решение судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 23 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кокоша И.И. отменить.

Производство по данному делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Судья Четвертого кассационного

суда общей юрисдикции А.Е. Русаков