Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 14 февраля 2024 г. по делу N 8Г-1755/2024[88-7265/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Лопаткиной Н.А.

судей Капитанюк О.В, Гордеевой Ж.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО "НЭСК" о прекращении нарушения прав и законных интересов, восстановлении нарушенного права по кассационной жалобе истца ФИО1 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 10 октября 2023 года.

Заслушав доклад судьи Лопаткиной Н.А, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО "НЭСК" о прекращении нарушения прав и законных интересов, восстановлении нарушенного права, уточнив требования по которому, просил признать заключенным договор энергоснабжения между АО "НЭСК" в лице филиала "Анапаэнергосбыт" и ФИО1 в отношении объекта: апартаменты N в многоквартирном доме, расположенном по адресу: "адрес" Обязать АО "НЭСК" в лице филиала "Анапаэнергосбыт" подготовить, подписать и направить ФИО1 письменный договор-документ, оформляющий фактические договорные отношения между АО "НЭСК" в лице филиала "Анапаэнергосбыт" и ФИО1; признать действия АО "НЭСК" в лице филиала "Анапаэнергосбыт" по изданию акта от ДД.ММ.ГГГГ о введении ограничения режима электропотребления, изготовлению акта обследования нежилых помещении многоквратирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, направлению уведомления N от ДД.ММ.ГГГГ, введению ограничения режима потребления, незаконными; обязать АО "НЭСК" в лице филиала "Анапаэнергосбыт" восстановить полноценный режим электропотребления в отношении апартаментов N в многоквартирном доме, расположенном по адресу: "адрес".

Требования мотивированы тем, что истец является собственником апартаментов (нежилого помещения) N в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: "адрес" "адрес", кадастровый N, которые используются для личных и бытовых нужд, а именно для личного отдыха и проживания в "адрес" края. Филиал АО "НЭСК" "Анапаэнергосбыт" письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщил о выявлении бездоговорного потребления электроэнергии и требование о предоставлении документов необходимых для заключения прямых договоров на энергоснабжение. В последующем филиал АО "НЭСК" "Анапаэнергосбыт" письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщил об отсутствии надлежащего технологического присоединения апартаментов в многоквартирном жилом доме. ДД.ММ.ГГГГ филиалом АО "НЭСК" "Анапаэнергосбыт" обследованы апартаменты и составлены акты обследования нежилых помещений многоквартирного жилого дома, в которых указано о бездоговорном потреблении электрической энергии (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). К акту АО "НЭСК" "Анапаэнергосбыт" вынесло предписание N от ДД.ММ.ГГГГ, что филиалом выявлено осуществление коммерческой и (или) иной профессиональной деятельности, отсутствие акта об осуществлении технологического присоединения, отсутствие допуска приборов учета. Затем ФИО1 были получены уведомление N от ДД.ММ.ГГГГ об ограничении режима электропотребления и счет N от ДД.ММ.ГГГГ на оплату 27 091, 22 руб. за потреблённую электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В последующем, ДД.ММ.ГГГГ АО "НЭСК" "Анапаэнергосбыт" был направлен акт о введении ограничения режима энергопотребления на основании наличия у ФИО1 дебиторской задолженности (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Истец полагает, что вышеуказанные действия АО "НЭСК" "Анапаэнергосбыт" являются незаконными, нарушающие фактически сложившиеся в силу закона договорные отношения между ним и ответчиком.

Решением Анапского городского суда Краснодарского края от 30 июня 2023 года исковые требования удовлетворены.

Признан заключенным договор энергоснабжения между акционерным обществом "Независимая энергосбытовая компания "адрес"" в лице филиала "Анапаэнергосбыт" и ФИО1 в отношении объекта - апартаменты N в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: "адрес"

На акционерное общество "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" в лице филиала "Анапаэнергосбыт" возложена обязанность подготовить, подписать и направить ФИО1 письменный договор, оформляющий фактические договорные отношения между акционерным обществом "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" в лице филиала "Анапаэнергосбыт" и ФИО1

Признаны незаконными действия акционерного общества "Независимая энергосбытовая компания "адрес"" в лице филиала "Анапаэнергосбыт" по изданию: акта о введении ограничения режима электропотребления от ДД.ММ.ГГГГ, акта обследования нежилых помещении многоквартирного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, уведомления по введению ограничения режима потребления незаконными N от ДД.ММ.ГГГГ.

На акционерное общество "Независимая энергосбытовая компания "адрес"" в лице филиала "Анапаэнергосбыт" возложена обязанность восстановить полноценный режим электропотребления в отношении апартаментов N, расположенных в многоквартирном жилом доме, по адресу: "адрес"

Установлен срок исполнения решения - в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 10 октября 2023 года решение Анапского городского суда Краснодарского края от 30 июня 2023 года отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе истец ФИО1 просит отменить апелляционное определение, оставить в силе решение суда первой инстанции, приводя в обоснование доводы искового заявления и указывая на нарушения норм материального и процессуального права, допущенные судом апелляционной инстанции при и отклонении. Судом не дана оценки правомерности действий ответчика при отказе в заключении договора электроснабжения с собственниками апартаментов в многоквартирном доме. Бездоговорное потребление не может быть установлено в случае, когда абонент имеет надлежащее технологическое присоединение, производит оплату поставленной электроэнергии и направил гарантирующему поставщику заявку на заключение договора электроснабжения. Законом прямо предусмотрена однократность технологического присоединения. Многоквартирный дом, в котором расположены апартаменты, присоединен к электрическим сетям.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не явились. Сведения об уважительности причин своей неявки не представили. При этом информация о движении дела была размещена также на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в сети Интернет по адресу: 4kas.sudrf.ru.

Судебная коллегия полагает, что лицо, подавшее жалобу, обязано отслеживать информацию о ее движении на сайте суда, что согласуется с положениями пункта 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В силу части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

При таких обстоятельствах в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения ввиду следующего.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, ФИО1 является собственником апартаментов (нежилого помещения) N в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: "адрес", кадастровый N.

АО "НЭСК" выполнены мероприятия по технологическому присоединению к сетям многоквартирного жилого дома, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения N от ДД.ММ.ГГГГ.

До ДД.ММ.ГГГГ апартаменты получали электроэнергию по договору N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ответчиком и управляющей компанией, собственники апартаментов вносили плату за электрическую энергию в адрес управляющей компании.

Полагая, что апартаменты фактически являются жилым помещением, заключение отдельного договора с АО "НЭСК" не требуется, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в адрес АО "НЭСК" с заявлением об открытии лицевого счета.

Лицевой счет не был открыт, актом от 27 апреля 2023 года ответчиком введен режим ограничения электропотребления.

АО "НЭСК" указывает, что ответчик является собственником апартаментов, которые присоединяются к сетям как нежилое помещение. Необходим акт об осуществлении технологического присоединения, акт о допуске в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, заключение договора энергоснабжения с ФИО1

Разрешая спор по существу и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что оснований, предусмотренных действующим законодательством РФ, для прекращения подачи электроэнергии к апартаментам истца и не заключения договора энергоснабжения апартаментов не имеется. Поскольку многоквартирный дом присоединен к сетям, у собственников апартаментов отсутствует обязанность повторного документального подтверждения факта технологического, присоединения многоквартирного жилого дома и помещений в нем к электрическим сетям.

Судебная коллегия при апелляционном рассмотрении дела, предполагающем проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию, исследовав представленные сторонами в дело доказательства в их совокупности, признала выводы суда первой инстанции ошибочными и, руководствуясь положениями статей 15, 16 Жилищного кодекса РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354, а также Основными положенями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года N 442, обоснованно не усмотрела правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований.

Судом апелляционной инстанции принято во внимание, что в соответствии с действующим законодательством РФ в сфере электроэнергетики собственникам жилых помещений, а также кладовым помещениям вспомогательного использования, предназначенным для удовлетворения гражданами бытовых нужд, связанных с их проживанием в многоквартирном доме, с 1 февраля 2023 года открыты лицевые счета для оплаты индивидуального потребления электрической энергии с применением тарифа, утвержденного приказом Департамента государственного регулирования тарифов Краснодарского края от 16 ноября 2022 года N-э.

С ДД.ММ.ГГГГ договор N от ДД.ММ.ГГГГ на оплату потребленной электрической энергии между АО "НЭСК" и ООО "УК "Оазис" расторгнут и заключен договор N от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение электрической энергии при использовании и содержании общего имущества в МКД, расположенного по адресу: г. "адрес".

Таким образом, на нежилые помещения (апартаменты), принадлежащие физическим лицам, должен заключаться отдельный договор поставки электроэнергии.

ДД.ММ.ГГГГ АО "НЭСК-электросети" истцу направлено информационное письмо N о направлении в адрес ответчика документов, необходимых для заключения с АО "НЭСК" договора энергоснабжения.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес филиала АО "НЭСК" направлено вместо заявления об осуществлении технологического присоединения и заключения договора - заявление об открытии лицевого счета на апартаменты N, расположенные по адресу: "адрес"

К заявлению от ДД.ММ.ГГГГ истцом был приложен не весь пакет документов, поэтому истцу направлено информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ о том, что рассмотрение заявления приостановлено до момента поступления недостающих документов.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес филиала АО "НЭСК-электросети" "Анапаэлектросеть" направлен запрос о подтверждении технологического присоединения нежилых помещений, расположенных по адресу: "адрес". ДД.ММ.ГГГГ от филиала АО "НЭСК- электросети" "Анапаэлектросеть" поступил ответ истцу о том, что надлежащее технологическое присоединение указанных в запросе нежилых помещений отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ответчика в присутствии истца проведено обследование нежилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: "адрес", в ходе которого выявлено бездоговорное потребление электроэнергии в апартаментах N. По указанному нарушению составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении бездоговорного потреблении электроэнергии, а также произведен расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии в соответствии с формулой, указанной в приложении N Основных положений N.

В тот же день истцу вручено информационное письмо о том, что с 16 февраля 2023 года и до момента заключения договора энергоснабжения с АО "НЭСК" объем потребленной электроэнергии в нежилом помещении будет ежемесячно определен АО "НЭСК" расчетным способом, предусмотренным приложением N Основных положений N для случаев бездоговорного потребления, исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля).

Также, истцу было выдано предписание N от ДД.ММ.ГГГГ о том, что для заключения договора энергоснабжения ему необходимо оформить акт об осуществлении технологического присоединения, а также получить акт допуска прибора учета электроэнергии в эксплуатацию. ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца направлено уведомление N об ограничении режима электропотребления, в связи с неисполнением обязательств по оплате за бездоговорное потребление электрической энергии согласно Акту. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками АО "НЭСК" в присутствии истца произведено ограничение режима потребления электроэнергии о чем был составлен акт о введении ограничения режима электропотребления Указанный акт истцом был получен в тот же день.

Поскольку до настоящего времени истцом в соответствии с действующим законодательством, не предоставлены в адрес ответчика документы, необходимые для заключения договора, и договор энергоснабжения с АО "НЭСК" не заключен, ответчик не нарушает права и законные интересы ФИО1, в связи с чем суд апелляционной инстанции не усмотрел правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для признания выводов суда апелляционной инстанции незаконными, поскольку они отвечают требованиям норм материального права, регулирующего спорные правоотношения, имеющие значение для дела обстоятельства определены судом верно.

В абзаце 1 части 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" указано, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Как правильно отмечено судом апелляционной инстанции, в статье 16 Жилищного кодекса РФ перечислены жилые помещения, в список которых апартаменты не включены, соответственно, относятся к нежилым помещениям и по вопросу заключения договора энергоснабжения подпадают под действие пункта 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 гола N 442.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, их права и обязанности, закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354, согласно пунктом 6 которых договор энергоснабжения с собственниками нежилых помещений многоквартирных домов (за исключением собственников площадей, отведенных в многоквартирном доме под машино-места) заключается только с ресурсоснабжающей организацией. Договорные конструкции, в рамках которых исполнители коммунальных услуг приобретали электроэнергию для собственников нежилых помещений, с ДД.ММ.ГГГГ являются нелегитимными и подлежат переоформлению.

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года N 442, бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей. Для признания факта бездоговорного потребления электрической энергии необходимо установление двух обстоятельств: отсутствие заключенного договора энергоснабжения между ресурсоснабжающей организацией и потребителем энергии, а также нарушение установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям ресурсоснабжающей организации или сетевой организации.

Отклоняя доводы ФИО1, судебная коллегия апелляционного суда правильно указала на то, что апартаменты не могут рассматриваться как жилые помещения, предназначенные для постоянного проживания граждан и удовлетворения ими бытовых нужд, правовой статус которых определен в части 3 статьи 16 Жилищного кодекса РФ, АО "НЭСК" действовало в соответствии с законом, не допустив нарушения прав истца.

В целом, доводы, изложенные в кассационной жалобе, представляют собой изложение позиции истца по заявленным требованиям, основаны на субъективном и ошибочном понимании норма права, направлены на иную правовую оценку установленных обстоятельств дела, являлись предметом исследования суда апелляционной инстанции и были обоснованно отклонены.

Суд апелляционной инстанции верно определилпредмет доказывания и закон, подлежащий применению при разрешении настоящего дела, нормы материального и процессуального права применены правильно, а выводы основаны на доказательствах, исследованных в процессе судебного разбирательства, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемого судебного постановления не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 10 октября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу истца ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

"данные изъяты"

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.