Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 17 января 2024 г. по делу N 8Г-36934/2023[88-543/2024-(88-41319/2023)]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Губаревой С.А, судей Руденко Ф.Г, Черкасовой Е.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панченко Н.В. к муниципальному казенному учреждению культуры "Темиргоевский культурно-досуговый центр" о внесении изменений в трудовой договор, по кассационной жалобе Панченко Н.В. на решение Курганинского районного суда Краснодарского края от 15 марта 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 27 июля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Губаревой С.А, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Панченко Н.В. обратилась в суд с иском к муниципальному казенному учреждению культуры "Темиргоевский культурно-досуговый центр" (далее также- МКУК "Темиргоевский КДЦ") о внесении изменений в трудовой договор.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГг. Панченко Н.В. принята на работу в МКУК "Темиргоевский КДЦ" на должность заведующей филиалом. В день принятия на работу с ней был заключен трудовой договор N.

ДД.ММ.ГГГГг. между МКУК "Темиргоевский КДЦ" и Панченко Н.В. заключено дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении условий оплаты труда. Между тем, в данном соглашении не указана часть заработной платы в виде ежемесячной премии, окладная часть заработной платы установлена ниже предела, установленного законодательством и коллективным договором.

Заявление истицы об ознакомлении с коллективным договором, положением об оплате труда работников оставлено работодателем без ответа.

ДД.ММ.ГГГГ истицей подано заявление о внесении изменений в трудовой договор, но администрация МКУК "Темиргоевский КДЦ" ответила отказом.

Решением Курганинского районного суда Краснодарского края от 15 марта 2023г. в удовлетворении исковых требований Панченко Н.В. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 27 июля 2023 года указанное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Панченко Н.В. просит судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В качестве оснований для отмены обжалуемых судебных актов заявительница ссылается на неправильное применение судом норм материального права, нарушение норм процессуального права, на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

В судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело без их участия.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судами не допущено.

Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с абзацем пятым части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй части 1 статьи 5).

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 названного кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (часть 4 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

На основании ст. 144 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются:

в федеральных государственных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Панченко Н.В. принята на работу в МКУК "Темиргоевский КДЦ" на должность заведующей филиалом на основании приказа Nл.

В день принятия на работу между Панченко Н.В. и "Темиргоевский КДЦ" заключен трудовой договор N.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении муниципального казенного учреждения культуры "Темиргоевский культурно-досуговый центр" проведена внеплановая камеральная проверка ревизионного отдела финансового управления администрации муниципального образования Курганинский район, в ходе которой были установлены следующее недостатки.

Согласно п.2 Положения об оплате труда, утвержденного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, заработная плата работника состоит из: базового оклада (базовых должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам; размеров повышающих коэффициентов к окладам и иные выплаты стимулирующего характера в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера за счет всех источников финансирования; наименование, условия осуществления и размер выплат компенсирующего характера.

Порядок выплаты премии регламентирован разделом 7 Положения об оплате труда и ни в коей мере не должен быть включен в штатное расписание.

В штатном расписании указываются должности работников, численность, оклады (должностные оклады), все виды выплат, установленные законодательством и нормативными правовыми актами в сфере оплаты труда, производимые работникам, зачисленным на штатные должности.

В соответствии с Положением об оплате труда (приложение N раздел 6 Порядок и условия премирования работников учреждения), в целях поощрения работников за выполненную работу, в учреждении могут быть установлены премии: премия по итогам работы (за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год); премия за качество выполняемых работ; премия за выполнение особо важных и срочных работ; премия за интенсивность и высокие результаты работы.

Решение о введении каждой конкретной премии принимается учреждением с учётом обеспечения указанных премий финансовыми средствами, то есть премия не носит обязательный характер.

Судом также установлено, что в соответствии со штатным расписанием, оклад заведующего филиалом Панченко Н.В. - 16 840 руб, (ранее- 16 190, 80 руб.), и состоит из:

ставка 9 800 руб. (ранее 9 422 руб.), сельские 2400 руб. (ранее 2 355, 50 руб.), выслуга 1 470 руб. (ранее 1 413, 3 руб.), надбавка 3 120 руб. (ранее 3 000 руб.).

Средняя заработная плата заведующего филиалом - 22 500 руб.

Согласно п. 4.5. коллективного договора минимальный размер заработной платы работников устанавливается не ниже размера, определенного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Краснодарском крае на соответствующий период. При этом, он не может быть меньше минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

В соответствии с п. 4.4. коллективного договора для расчета средней заработной платы учитываются предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

ДД.ММ.ГГГГ между МКУК "Темиргоевский КДЦ" и Панченко Н.В. заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГг, в соответствии с которым условия договора, касающиеся оплаты труда, приведены в соответствие с коллективным договором на 2021-2024 г.г. и положением об оплате труда работников МКУК "Темиргоевский КДЦ".

Принимая решение об отказе в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, размер заработной платы истицы более размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Краснодарском крае, в связи с чем пришел к выводу, что права истицы, в результате внесения изменений в трудовой договор нарушены не были.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции также соглашается с указанным выводом, поскольку он основан на надлежащей оценке представленных по делу доказательств и требованиях подлежащих применению к правоотношениям сторон норм материального права.

Доводы кассационной жалобы являлись предметом исследования и оценки судов, нашли свое отражение в обжалуемых судебных актах. Оснований не согласиться с выводами нижестоящих судов, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции не находит.

В целом, указанные в кассационной жалобе доводы, суд кассационной инстанции признает несостоятельными, направленными на переоценку исследованных доказательств и изменение установленных обстоятельств, что не относится к полномочиям суда кассационной инстанции (часть 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Несогласие автора кассационной жалобы с выводами судов, иная оценка им фактических обстоятельств, не свидетельствует о допущенной при рассмотрении дела судебной ошибке и не подтверждает факт нарушения судами норм права, которые могли повлиять на исход дела и являлись бы достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену судебных актов, при рассмотрении настоящего дела судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Курганинского районного суда Краснодарского края от 15 марта 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 27 июля 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Панченко Н.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи