Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Фрид Е.К, судей Грибанова Ю.Ю, Парамоновой Т.И, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 к ООО "Луч" о признании возражений от 28 июля 2022 года безосновательными и признании проекта межевания земельного участка согласованным
по кассационной жалобе истца ФИО9 на решение Чертковского районного суда Ростовской области от 18 августа 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 20 ноября 2023 года.
Заслушав доклад судьи Фрид Е.К, выслушав мнение представителя ООО "Луч" по доверенности ФИО10 возражавшего против удовлетворения требований кассационной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО11 обратился в суд с иском к ООО "Луч", в котором с учетом изменений и дополнений иска просил признать недобросовестное поведение ООО "Луч", выражающееся в изменении первоначально избранного способа формирования земельного участка в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером N в ущерб интересам ФИО12 при выделении им в свою собственность земельного участка; установить факт изменения первоначальной позиции по тем же фактическим обстоятельствам при формировании земельного участка в собственность ООО "Луч" и формировании земельного участка в собственность ФИО13 при выделении земельных участков в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером N; признать "Уточненный расчет по материалам межевания определения площади земельных участков, выделяемых в общую долевую собственность граждан, в счет 156 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный в границах кадастрового квартала N (х. Гусев Чертковского района Ростовской области)" недостоверным документом, не соответствующим численным показателям, изложенным в первичном расчетном документе - показателям внутрихозяйственной оценки земель совхоза "Чертковский" Чертковского района Ростовской области (сост. 1991 год, ЮЖГИПРОЗЕМ); признать недопустимым и недостоверным доказательством "Уточненный расчет по материалам межевания определения площади земельных участков, выделяемых в общую долевую собственность граждан, в счет 156 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный в границах кадастрового квартала N (х.
Гусев Чертковского района Ростовской области)"; признать местоположение и размер пахотного земельного участка, выделяемого из земельного участка, имеющий учетный кадастровый номер N, согласованным; признать местоположение и размер пахотного земельного участка, выделяемого из земельного участка, имеющий учетный кадастровый номер N, согласованным; признать местоположение и размер пастбищного земельного участка, выделяемого из земельного участка, имеющий учетный кадастровый номер N, согласованным; признать возражения от 28 июля 2022 года за N 152 ООО "Луч" безосновательными; признать за ООО "Луч" недобросовестное осуществление гражданских прав и отказ в защите принадлежащего ему права; признать проект межевания земельных участков, подготовленный кадастровым инженером Ильченко Л.Г. на имя ФИО14 от 8 августа 2022 года, согласованным.
В обоснование требований указал, что истец является участником общей долевой собственником (3 земельные доли) на земельный участок с кадастровым номером N, вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. Он обратился к кадастровому инженеру Ильченко Л.Г, заключил с ним договор на проведение межевых работ по выделению земельного участка в счёт принадлежащих ему 3-х земельных долей. 5 июля 2022 года в газете "Наше Время" было опубликовано извещение участникам общей долевой собственности на земельный участок, из которого выделяется земельные доли, с целью согласовать границы, размер и местоположение выделяемого земельного участка. 28 июля 2022 года в адрес кадастрового инженера Ильченко Л.Г. поступило возражение на проект межевания от участника общей долевой собственности ООО "Луч", которое, по мнению истца, необоснованно, не отражает действительного положения дела и не соответствуют требованиям земельного законодательства. В его правоустанавливающих документах указано, что ему принадлежит доля в праве общей долевой собственности, выраженная в арифметической дроби, площадь выделяемого в счет земельных долей земельного участка составляет 368990 га, следовательно, размер выделяемого в счет земельных долей земельного участка определен кадастровым инженером верно. В процессе формирования земельного участка, как самостоятельной единицы, на которую имеется или выделяется право собственности, одним из основных определений, используемых для выделения объекта из массы земель, является граница земельного участка, под которой понимается контурная линия, определяющая своим очертанием владения одного лица или группы лиц. Местоположение границ выделяемого им земельного участка также соответствует действующему законодательству.
Изложения границ выделенного в счет земельных долей земельного участка на соседние участки ООО "Луч", направившим возражения, не представлено, координаты поворотных точек не содержат ошибок. В своих возражениях ООО "Луч" не представил доказательств того, что кадастровым инженером были допущены ошибки, которые привели к неверному формированию контура земельного участка, были допущены ошибки в вычислении координат поворотных точек либо произошло наложение границ вновь образованного участка на границу ранее зарегистрированного участка. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.
Решением Чертковского районного суда Ростовской области от 18 августа 2023 года исковые требования оставлены без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 20 ноября 2023 года решение Чертковского районного суда Ростовской области от 18 августа 2023 года оставлено без изменения.
В кассационной жалобе истец ФИО15 просит отменить судебные постановления, направить дело на новое рассмотрение, указывая в обоснование, что ответчик не представил в материалы дела каких-либо письменных доказательств того, что численные показатели плодородия почв (пастбищного участка коренного улучшения = 34 балл о гектарам) определены верно; судебная экспертиза по делу не назначалась; истцом доказано, что "уточненный расчет" достоверен, подтвержден почвенными, геоботаническими или другими обследованиями и изысканиями, а, следовательно, является достоверным документом и допустимым доказательством. ООО "Луч" самостоятельно выбрало линию поведения при согласовании границ земельного участка и их размеров - установив принцип по физическим гектарам игнорируя качественные показатели почв. Со стороны общества допущено злоупотребление правом.
Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (4kas.sudrf.ru), в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили, в связи с чем, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.
Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы ввиду следующего.
Как установлено судами и усматривается из материалов дела, ФИО16 и ООО "Луч" являются сособственниками земельных долей в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенного для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: Ростовская область, р-н Чертковский, в границах кадастрового квартала N, рабочие участки NN 16, 17, 18, 19, 32, 33, 34, 35, 36, 42, 43, 44, 45, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 12, северная часть рабочего участка N26, пастбищные участки N1, 7, 12, северная часть пастбищного участка N 3, южная часть пастбищного участка N 8, общей площадью 11 172 185 кв. м.
ООО "Луч" является арендатором данного земельного участка при множественности лиц на стороне арендатора на основании договора аренды от 15 декабря 2016 года.
22 февраля 2020 года на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N большинство участников проголосовали за заключение дополнительного соглашения к договору аренды, предложенного ООО "Луч".
ФИО17 высказался против заключения данного дополнительного соглашения к договору аренды.
ФИО18 принял решение о выделении земельного участка в счет принадлежащих ему 3-х долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, обратился к кадастровому инженеру Ильченко Л.Г. с заявлением о подготовке проекта межевания земельного участка с кадастровым номером N для выдела земельного участка в счет принадлежащих ему 3-х земельных долей в праве общей долевой собственности на данный земельный участок.
Согласно проекту межевания от 8 августа 2022 года из земельного участка с кадастровым номером N выделяется многоконтурный (три контура) земельный участок с кадастровым номером N, площадью 368990 кв. м:
- 1 контур, 159507 кв. м, - из обособленного земельного участка N (полностью);
- 2 контур, 101033 кв. м, - из обособленного земельного участка N (с остатком);
- 3 контур, 108450 кв. м, - из обособленного земельного участка N (с остатком).
С целью согласования размеров выделяемого земельного участка 5 июля 2022 года в газете "Наше Время" было опубликовано объявление участникам общей долевой собственности на земельный участок, из которого выделяется земельные доли.
ООО "Луч" в установленный срок направило кадастровому инженеру Ильченко Л.Г. возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка от 22 июля 2022 года.
Возражения мотивированы тем, что образование исходного земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1983, 8 га, осуществлялось в счет 156 земельных долей согласно материалам землеустроительного дела N 3. Согласно уточненному расчету и материалам межевания в состав участка 1983, 8 га вошли земли пашни и пастбищ, отличающиеся по качеству, измеряемого в баллогектарах, т.е. от 8, 6 до 52 баллогектаров. Общая качественная оценка 1 га в участке составила 38, 85 балов (7706 баллогектаров/ 1983, 8 га). В результате выдела и изъятия из участка средняя качественная оценка 1 га земли в исходном участке составляет 36 баллов за 1 га, тогда как согласно проекту межевания выделяются земли с качественной характеристикой более 44 баллов за 1 га.
Из землеустроительного дела N 3 ООО "Геосервис" от 14 апреля 2006 года и уточнённого расчета по материалам межевания следует, при определении площади земельных участков, выделяемых в общую долевую собственность в счет 156 земельных долей в праве общедолевой собственности на земельный участок, расположенный в границах кадастрового квартала N (х. Гусев) выделяется 1983, 8 га земельных угодий, в том числе 1437 га пашни, 546 га пастбищ, в том числе 404, 82 га естественных, 141, 18 га коренного улучшения. Расчет содержит сведения о площадях рабочих участков и их качественных характеристиках (оценках) от 8, 6 до 50 баллов на 1 га, с указанием на то, что 1 земельная доля составляет 494 баллогектаров, а всего 77 064 баллогектаров.
Соглашением от 22 сентября 2006 года и приложением N1 к нему собственники земельного участка с кадастровым номером N общей площадью 1983, 8 га (77064 баллогектаров) распределяли земельные доли, исходя из данных землеустроительного дела N 3 и уточнённого расчета.
На основании указанных данных землеустроительного дела в качестве одного из оснований произведена регистрация прав в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N.
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции была назначена судебная комплексная землеустроительная сельскохозяйственная экспертиза, проведение которой было поручено ООО "Центр экспертиз и исследований "ГАРАНТ", согласно выводам заключения которого площадь части земельного участка с кадастровым номером N, выделяемого согласно проекту межевания кадастрового инженера Ильченко Л.Г, сформированного из пастбищного земельного участка N 1, в границах которой, согласно карте-схеме оценочных участков Внутрихозяйственной оценки земель совхоза "Чертковский", находятся пастбища коренного улучшения, равна 7, 9805 га.
Согласно таблице на стр. 38 заключения площадь естественных пастбищ в выделе составит 2, 8645 га (10, 8450 - 7, 9805). Ценность земли в выделе, при ее расчете на основании землеустроительного дела N 3 и "Уточненного расчета по материалам межевания" составит:
- контур 1 - 15, 9507 га х 49 баллов - 781, 5843 баллогектара, - контур 2 - 10, 1033 га х 50 баллов - 505, 165 баллогектара, - контур 3 - 7, 9805 га х 34 баллов + 2, 8645 га х 11, 6 баллов - 304, 5652 баллогектара.
Общая ценность земли в выделе истца ФИО20 составит 1591, 3145 баллогектара.
Средняя качественная оценка 1 га в выделе истца ФИО21 составит 43, 13 баллов (1591, 3145 баллогектаров/ 36, 8990 га).
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, с которым согласился Краснодарский краевой суд, оценив представленные сторонами доказательства по правилам статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 11.2, 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, нормами Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Областного закона Ростовской области от 29 июля 2015 года N 393-30 "О внесении изменений в Областной закон "О регулировании земельных отношений в Ростовской области", исходил из того, что земельный участок, предполагаемый к выделу в соответствии с межевым планом имеет лучшие качественные характеристики по сравнению с оставшимся участком, что нарушит права иных собственников исходного земельного участка. Само по себе соответствие площади выделяемого земельного участка правоустанавливающим документам и размеру долей, находящихся в собственности лица, осуществляющего выдел, не свидетельствует о соблюдении кадастровым инженером норм закона при изготовлении проекта межевания земельного участка.
Исходя из законоположений, регулирующих рассматриваемые правоотношения сторон, суд признал возражения ответчика ООО "Луч" обоснованными и заслуживающими внимание. При этом судом установлено, что образование исходного земельного участка с кадастровым номером N осуществлялось в счет 156 земельных долей сособственников, где одна земельная доля составляла 494 баллогектара.
Указанная информация содержится в "Уточненном расчете по материалам межевания", находящимся в землеустроительном деле N 3 по установлению границ земельного участка, выделяемого в общую долевую собственность граждан в счет 156 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный в границах кадастрового квартала N Чертковского района Ростовской области.
В Соглашении о распределении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N от 22 сентября 2006 года, подписанном собственниками исходного земельного участка, указано, что доля собственников в исходном земельном участке будет составлять такое количество гектаров и баллогектаров, которое указано в Приложении N 1 к данному Соглашению.
Суд первой инстанции сделал вывод о том, что поскольку предоставление земли в частную собственность, а также образование исходного земельного участка и определение долей каждого собственника в нем, осуществлялось с учетом качественных характеристик земель, выдел земельного участка из исходного должен осуществляться с учетом качественных характеристик земель, согласованных и принятых между собой участниками общей долевой собственности в соответствии с указанным соглашением от 22 сентября 2006 года.
Суд учитывал информацию, указанную в "Уточненном расчете по материалам межевания", находящимся в землеустроительном деле N 3, состав исходного земельного участка с кадастровым номером N при его образовании (1983, 8 га), о том, что были включены следующие виды сельскохозяйственных угодий: пашня (с качественной оценкой от 41 до 52 баллов за 1 га) - 1437, 8 га; пастбища (с качественной оценкой от 8, 6 до 34 баллов) - 546 га, из которых пастбища коренного улучшения - 141, 18 га.
Все пастбища коренного улучшения имеют максимальную и одинаковую качественную оценку среди пастбищ, равную 34 баллам, и существенно превышают качественную оценку обычных пастбищ, максимальная оценка которых не превышает 11, 6 балла за 1 га.
Исходя из общей качественной оценки исходного земельного участка (494 баллогектара), средняя качественная оценка 1 га в участке составила 38, 85 баллов (77064 баллогектаров / 1983, 8 га).
Сопоставляя спорный проект межевания с картой внутрихозяйственной оценки земель совхоза "Чертковский" и данными "Уточненного расчета по материалам межевания", суд пришел к выводу о том, что вышеуказанные выделяемые контуры расположены в пределах пастбищных и рабочих участков со следующим распределением:
- 1 контур, ЗУ1, площадью 159507 кв. м, из обособленного земельного участка N, номер участка 43, пашня, 49 баллогектаров;
- 2 контур, ЗУ2, площадью 101033 кв. м, из обособленного земельного участка N, номер участка 44, пашня, 50 баллогектаров;
- 3 контур, ЗУЗ, площадью 108450 кв. м, из обособленного земельного участка N, номер участка 1, пастбища/пастбища коренного улучшения, 34 / 11, 6 баллогектаров.
При этом земельный участок N1 включает в себя, как обычные пастбища, так и пастбища коренного улучшения. Все пастбища коренного улучшения имеют максимальную и одинаковую качественную оценку среди пастбищ, равную 34 баллогектар, и существенно превышают качественную оценку обычных пастбищ, максимальная оценка которых не превышает 11, 6 баллогектар за 1 га.
Из сопоставления выделяемого участка ЗУ1 (3) с картой землеустроительного дела N 3, на которой обозначен контур пастбищ коренного улучшения в пределах пастбищного участка N 1 следует, что выдел ФИО22 земельного участка преимущественно осуществляется на территории пастбищ коренного улучшения, которые расположены в северной части земельного участка N. При этом границы пастбищ коренного улучшения обозначены на вышеуказанных картах, но координаты поворотных точек этих границ в материалах землеустроительного дела отсутствуют.
Оценивая приведенные данные о качественных характеристиках земельного участка, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что средняя баллогектарная оценка в выделе спорного земельного участка не соблюдается и превышает баллогектарную оценку в исходном земельном участке с кадастровым номером N.
Данный вывод подтвержден доказательствами, представленными в суд стороной ответчика ООО "Луч", признаваемые обоснованными, а также из заключения судебной комплексной землеустроительной и сельскохозяйственной экспертизы N 23-2350 от 28 июня 2023 года.
Данные обстоятельства суд первой инстанции расценил как ущемление прав оставшихся долевых собственников, поскольку оставшиеся долевые собственники, в том числе и ООО "Луч", в значительной степени лишатся возможности осуществлять деятельность по выращиванию с\х культур и/или сдавать земельный участок в аренду на наиболее выгодных условиях, на которые они вправе были бы рассчитывать, исходя из качества земель исходного участка.
Утверждение истца ФИО23. о недобросовестном поведении и злоупотреблении правом со стороны ответчика ООО "Луч" суд отклонил как не соответствующее действительности, оснований для принятия указанного довода истца не усмотрел. Ссылка в жалобе на предшествующие выделы долей в исходном земельном участке по инициативе ООО "Луч" без учета качественных характеристик земли не может быть предметом проверки в рамках настоящего спора, поскольку возражений относительно состоявшихся выделений земельных участков из исходного ФИО24. не заявлялось, предметом судебным споров предыдущие выделы не являются.
Доводы кассационной жалобы сводятся к повторному изложению исковых требований и обоснования их, выражению несогласия с выводами судов в части установления юридически значимых для дела обстоятельств, с чем нельзя согласиться.
Общие правила и условия образования земельных участков определены в статье 11 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Пунктом 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Законом об обороте сельскохозяйственных земель.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных указанной статьей, а также статьями 13 и 14 названного Закона.
В соответствии со статьей 252 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (пункт 3 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
В пункте 2 статьи 13 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" определено, что земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.
Исходя из пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (пункт 5 статьи 13 Закона).
Согласно пункту 6 статьи 13 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
В силу пункта 1 статьи 13.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.
Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения ЕГРН, осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН (пункт 3 статьи 13.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Пунктами 3, 4 Требований к проекту межевания земельных участков, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 3 августа 2011 года N 388, предусмотрено, что проектом межевания определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей. В проект межевания, подлежащий утверждению решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок (земельные участки) из земель сельскохозяйственного назначения, также включаются сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.
В пункте 5 статьи 13.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" определено, что проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.
В соответствии с пунктами 9, 10, 11 статьи 13.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Согласно пункту 13 статьи 13.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка (пункт 14 статьи 13.1 Закона).
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 апреля 2014 года N 12-П, пункты 2-6 статьи 13 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" по своему конституционно-правовому смыслу предполагают, что с момента вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 435-ФЗ (с 1 июля 2011 года), решения общих собраний участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения об утверждении местоположения предназначенной для первоочередного выдела части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, утрачивают юридическую силу применительно к процедуре выдела земельного участка, начатой по инициативе конкретного собственника земельной доли после указанной даты, то есть допускают выдел земельного участка в счет земельной доли участника долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения без учета ранее принятого решения общего собрания участников долевой собственности, которым была определена часть находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенная для выдела в первоочередном порядке.
Порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 7 статьи 13 Закона).
В силу статьи 21.1 Областного закона Ростовской области от 29 июля 2015 года N 393-30 "О внесении изменений в Областной закон "О регулировании земельных отношений в Ростовской области" размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом, площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.
Определение размера земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, с учетом состояния и свойств почвы осуществляется на основании проекта землеустройства (проекта перераспределения земель) реорганизованного колхоза или совхоза, на землях которого расположен земельный участок, находящийся в общей долевой собственности.
В качестве единицы оценки состояния и свойств почвы земельных участков применяются баллогектары, сведения о которых содержатся в проекте, указанном в пункте 2 настоящей статьи.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, в гектарах определяется в следующем порядке:
1) установление количества баллогектаров исходного земельного участка и отдельных его контуров;
2) определение выраженного в баллогектарах размера земельной доли или земельных долей, в счет которых выделяется земельный участок, 3) определение проектных границ и размера выделяемого земельного участка, количество баллогектаров которого соответствует размеру земельной доли или земельных долей, выраженных в баллогектарах.
Судами при правильном определении и применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, по результатам оценки представленных сторонами и собранных по делу доказательств был сделан обоснованный вывод о том, что заявленные 28 июля 2022 года за N 152 возражения ООО "Луч" являются обоснованными, а проект межевания земельных участков, подготовленного кадастровым инженером Ильченко Л.Г. на имя ФИО25 от 8 августа 2022 года, не согласованным.
Доводы кассационной жалобы в своей совокупности не содержат оснований к отмене оспариваемых судебных постановлений, поскольку не опровергают выводов судов и не свидетельствуют о допущенной судебной ошибке с позиции правильного применения норм процессуального и материального права. Изложение заявителем своего представления о фактической стороне дела и толкования закона, несогласие с произведенной судебными инстанциями оценкой представленных в деле доказательств и установленных по делу обстоятельств с точки зрения его субъективного восприятия спора не являются основаниями для отмены судебных актов.
Оценка доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности достаточности относится к обязанности суда, разрешающего дело по существу, непринятие позиции стороны либо критическое отношение к такой позиции и представленным стороной доказательствам не свидетельствует о допущенной судебной ошибке.
Выводы судов нижестоящих инстанций согласуются с установленными обстоятельствами дела, характером возникших правоотношений и примененными нормами материального права, регулирующих спор, с соблюдением положений процессуального закона.
Производство в суде кассационной инстанции предназначено для проверки законности вступивших в законную силу судебных постановлений, установления правильности применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судебными инстанциями в ходе предшествующего рассмотрения дела (статьи 379.6, 390.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права определяется кассационным судом общей юрисдикции исходя из оснований для отмены или изменения судебных постановлений, установленных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (пункты 1, 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года N 17 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции").
Таких нарушений норм права, дающих основания для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных постановлений, не имеется.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Чертковского районного суда Ростовской области от 18 августа 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 20 ноября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Е.К. Фрид
Судьи Ю.Ю. Грибанов
Т.И. Парамонова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.