Судебная коллегия по гражданским делам Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Грибанова Ю.Ю, судей Парамоновой Т.И, Щетининой Е.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Динской район к ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, по кассационной жалобе представителя администрации муниципального образования Динской район по доверенности ФИО2 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14 ноября 2023 года.
Заслушав доклад судьи Грибанова Ю.Ю, выслушав пояснения представителя администрации муниципального образования Динской район по доверенности ФИО2, поддержавшей доводы жалобы, представителя ФИО1 по доверенности ФИО6, возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация муниципального образования Динской район обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором, с учетом уточненных исковых требований, просила истребовать из чужого незаконного владения ответчика земельный участок, с кадастровым номером N, площадью 26000 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: "адрес"; указать, что решение является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости запись от ДД.ММ.ГГГГ N о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок, с кадастровым номером N площадью 26000 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: "адрес" с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером N, площадью 26000 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: "адрес"
Решением Динского районного суда Краснодарского края от 14 июля 2023 года исковые требования администрации МО Динской район к ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения удовлетворены в полном объеме.
Суд истребовал из чужого незаконного владения ФИО1 земельный участок, с кадастровым номером N площадью 26000 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: "адрес"
Указал, что решение суда является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости запись от ДД.ММ.ГГГГ N о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок, с кадастровым номером N, площадью 26000 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: "адрес"
Снял с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером N, площадью 26000 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: "адрес"
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14 ноября 2023 года решение Динского районного суда Краснодарского края от 14 июля 2023 года отменено и принято по делу новое решение, которым в удовлетворении искового заявления администрации муниципального образования Динской район к ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения - отказано.
В кассационной жалобе представитель администрации муниципального образования Динской район просит вынесенное по делу апелляционное определение отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции, считая, что судом нарушены нормы материального и процессуального права. В обоснование требований заявитель жалобы указывает на то, что земельный участок с кадастровым номером N выделен из земель несельскохозяйственного назначения в нарушение норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Обращает внимание на тот факт, что ссылка суда апелляционной инстанции на положения статьи 84 Земельного кодекса Российской Федерации, не применимы к сложившейся ситуации, поскольку право собственности на спорный земельный участок у ФИО7, а в последующем у ФИО1 возникло в 2019 году, в то время как границы населенного пункта "адрес" установлены в 2012 году. Считает, что довод о законности выдела спорного земельного участка со ссылкой на проведенную регистрирующим органом правовую экспертизу не состоятелен. Государственный регистратор наделен правом проверять форму и содержание представленных документов, вопрос отнесения выделяемого земельного участка к землям общей долевой собственности и нахождение его в границах населенного пункта госрегистратором не исследовался. Отмечает, что согласно поконтурных ведомостей к банку данных земельных угодий "адрес", выводам судебной землеустроительной экспертизы спорный земельный участок выделен из земель в границах АО "Нива", но не относятся к землям долевой собственности, земельный массив, из которого он был выделен, передан в ведение администрации. Кассатор указывает на то, что месторасположение участка с кадастровым номером N изначально было определено ошибочно за пределами земель общей долевой собственности ЗАО "Нива".
При проведении землеустроительных работ границы этого земельного участка на местности были установлены на землях неразграниченной государственной собственности из категории земель населенных пунктов. Несмотря на это, земельный участок был поставлен на кадастровый учет и на него осуществлена государственная регистрация права собственности. В результате земельный участок фактически выбыл из владения собственника, полномочия которого возложены на администрацию муниципального образования Динской район. Ссылается в жалобе на иную судебную практику рассмотрения аналогичных споров.
В возражениях на кассационную жалобу ФИО1 просит обжалуемое апелляционное определение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения ввиду отсутствия нарушений норм материального и процессуального права. Указывает, что выводы суда соответствуют материалам дела.
Стороны и третьи лица надлежащим образом были извещены судом кассационной инстанции о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы. При этом информация о движении дела была размещена также на официальном сайте Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции в сети Интернет по адресу: 4kas.sudrf.ru.
Учитывая надлежащее извещение сторон и третьих лиц о времени и месте судебного разбирательства в суде кассационной инстанции, суд кассационной инстанции счел возможным на основании положений части 3 статьи 167 и части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассмотреть жалобу в данном судебном заседании.
Проверив материалы дела в соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы и поступившие возражения относительно жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о наличии предусмотренных частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ оснований для отмены обжалуемого судебного постановления и удовлетворения жалобы.
В силу статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемых судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения были допущены судом апелляционной инстанции.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, установив, что земельный участок с кадастровым номером N образован в границах населенного пункта - Новотитаровского сельского поселения Динского района путем выдела доли из общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N, руководствуясь положениями статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 8, 11, 5, 11.9, 84 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", принимая во внимание выводы проведенных по делу судебной землеустроительной экспертизы ООО "Кубаньгипрозем" ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнительной судебной экспертизы, исходил из того, что земли, в границах которых был образован земельный участок с кадастровым номером N, относились к землям, государственная собственность на которые не разграничена, пришел к выводу, что администрация муниципального образования Динской район осуществляет правомочия собственника в отношении земель, находящихся в границах муниципального образования "адрес" и, соответственно, вправе обращаться с исковым заявлением об истребовании спорного земельного участка из чужого незаконного владения.
Отменяя решение суда первой инстанции и принимая по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда, ссылаясь на положения статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 11.2, 11.9, 83, 84 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", исходила из того, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права. Кроме того, истцом не представлено достоверных доказательств, которые бы подтверждали факт отнесения земельного участка с кадастровым номером N к земельным участкам неразграниченной собственности.
Суд апелляционной инстанции указал, что проект межевания земельного участка площадью 26000 кв. м, выделяемого в счет доли ФИО7 (26000/27222639) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, считается согласованным. Результаты межевания земельного участка до настоящего времени не оспорены, недействительными не признаны. При постановке земельного участка с кадастровым номером N на государственный кадастровый учет и регистрации на него права собственности ФИО7 нарушений норм действующего законодательства допущено не было. В данном случае, земельный участок с кадастровым номером N расположен в границах населенного пункта ст-цы "адрес".
Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Динской район к ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения.
С выводами суда апелляционной инстанции согласиться нельзя, поскольку они основаны на неправильном применении норм процессуального и материального права, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, на основании постановления главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ N "О мерах по обеспечению реализации вышеуказанного Указа Президента Российской Федерации "О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России" в рамках полномочий по распоряжению земельными участками, а также в целях дальнейшей приватизации земель, упрощения процедуры наделения граждан земельными участками администрацией Динского района было принято постановление администрации Динского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ N-П "О выдаче свидетельств членам АО "Нива". Размер земельной доли был установлен 2, 60 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни 2, 45 га.
В силу положений пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером N категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: "адрес" является единым землепользованием участников общей долевой собственности ЗАО "Нива".
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером N поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ площадью 26000 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, адрес: "адрес" в результате выдела из земельного участка общей долевой собственности с кадастровым номером N.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ N на земельный участок с кадастровым номером N имелась запись о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ N за ФИО7
На основании заявления ФИО7 земельному участку установлена категория земель "земли населенных пунктов".
На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был передан в собственность ФИО1
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ N на данный земельный участок имеется запись о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ N за ФИО1
По смыслу положений части 1 статьи 252 и части 1 статьи 254 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" следует, что выдел участником долевой собственности своей доли земельного участка, возможен только из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в обшей долевой собственности.
Согласно статье 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. Земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
В соответствии со статьей 77 Земельного кодекса Российской Федерации землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенною пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
На основании статьи 83 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий.
Как следует из письма администрации Новотитаровского сельского поселения Динского района, адресованному администрации муниципального образования Динской район на территории "адрес" на землях неразграниченной государственной собственности произведен выдел земельного участка с кадастровым номером N, площадью 2, 6 га в счет земельных долей из земель сельскохозяйственных угодий ЗАО "Нива".
Решением Динского районного Совета народных депутатов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении перераспределения земель Динского района" утверждено перераспределение земель "адрес", в том числе, земель АО "Нива".
Постановлением главы администрации Динского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ N-П земельный участок общей площадью 452, 1 га, в том числе пашни 409, 7 га, залежь 9, 2 га, пастбищ 23, 5 га, болот 5, 8 га, дорог 0, 5 га, общественные постройки 0, 8 га, канал 1, 1 га, тутовник 1, 5 га передан в ведение Новотитаровской сельской администрации из земель фонда перераспределения района.
Согласно сведениям ИСОГД спорный земельный участок расположен в границах населенного пункта - "адрес" частично в зоне Ж-1Б - зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы и частично в зоне СХ-1 - зона сельскохозяйственных угодий, которая в соответствии с Генеральным планом Новотитаровского сельского поселения Динского района Краснодарского края, утвержденного решением Совета Новотитаровского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ N с внесенными изменениями от ДД.ММ.ГГГГ N относится к резервной территории индивидуальной жилой застройки с приусадебными участками.
Решением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ N внесены кадастровые сведения в государственный кадастр недвижимости (граница населенного пункта) в соответствии с документами, поступившими в порядке информационного взаимодействия о прохождении границы "адрес" (решение об утверждении генерального плана Новотатаровского сельского поселения N от ДД.ММ.ГГГГ).
Статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" предусмотрено, что установление или изменение границ населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов является переводом земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов.
На основании статьи 84 Земельного кодекса Российской Федерации установлением или изменением границ населенных пунктов является утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования; утверждение или изменение схемы территориального планирования муниципального района, отображающей границы сельских населенных пунктов, расположенных за пределами границ поселений (на межселенных территориях).
Согласно позиции Верховного суда, выраженной в Определении Верховного Суда РФ от 10 июня 2015 года N 88-АПГ15-2, включение земельных участков в границы населенных пунктов является переводом земель или земельных участков в состав таких земель из других категорий в земли населенных пунктов.
Таким образом, в силу статей 8, 84 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" на земли населенных пунктов не распространяется Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Материалами дела подтверждается тот факт, что земельный участок с кадастровым номером N выделен из земель несельскохозяйственного назначения в нарушение норм Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Ссылка суда апелляционной инстанции на положения статьи 84 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, не применима к спорным правоотношениям, поскольку право собственности на спорный земельный участок у ФИО7, а в последующем у ФИО1 возникло в 2019 году, в то время как границы населенного пункта "адрес" установлены в 2012 году.
Вывод суда апелляционной инстанции о законности выдела спорного земельного участка со ссылкой на проведенную регистрирующим органом правовую экспертизу несостоятелен. Вопрос отнесения выделяемого земельного участка к землям общей долевой собственности и нахождение его в границах населенного пункта госрегистратором не исследовался.
Также, суд кассационной инстанции не может согласиться с выводами суда апелляционной инстанции о том, что спорный земельный участок выделен из земель АО "Нива", что подтверждается фрагментом поконтурной ведомости земельных угодий АО "Нива", администрацией не представлено достоверных доказательств, которые бы подтвердили факт отнесения земельного участка с кадастровым номером N к земельным участкам неразграниченной собственности.
В материалы дела предоставлены документы государственного фонда данных (поконтурные ведомости).
Поконтурная ведомость или экспликация земель землевладения (землепользования) составляются в соответствии с земельно-кадастровой книгой предприятия, организации, учреждения и "Отчетом о наличии и распределении земель".
Согласно выводам судебной землеустроительной экспертизы ООО "Кубаньгипрозем" от ДД.ММ.ГГГГ контуры 17, 24, 23, 34 участка 1 секции 21, из которых образовался земельный участок с кадастровым номером N по итогу издания Решения о перераспределении земель "адрес" ДД.ММ.ГГГГ на момент составления Поконтурной ведомости земель, находящихся в банке данных ЗАО "Нива" (1993 год) числились за ЗАО "Нива", в поконтурной ведомости к банку данных земельных угодий Новотитаровского сельского Совета Динского района Краснодарского края и в других материалах дела отсутствует информация о контурах N, N, N, N участка N секции N, передаваемых в ведение сельсоветов, а графический материал (выкопировка из материалов графического учета земель АО "Нива") носит схематический характер, в представленных судом материалах отсутствует схема перераспределения земель "адрес", ответить однозначно на поставленный вопрос не представляется возможным. Земельный участок с кадастровым номером N состоит из угодий - "пашня", "пастбище суходольное чистое", "залежь". Земельный участок с кадастровым номером N в границах ЗАО "Нива" входил в границы земель земельного участка с кадастровым номером N расположенного по адресу: "адрес"
Согласно выводам дополнительной судебной экспертизы, при нанесении границ земельного участка с кадастровым номером N на "Выкопировку из графического материала в границах АО "Нива", определено, что земельный участок с кадастровым номером N расположен внутри контура земельного участка, передаваемого в ведение Новотитаровской сельской администрации Постановлением главы администрации Динского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ N-П.
При этом, эксперт отметил, что сделать однозначный вывод о полном вхождении границ всего спорного земельного участка с кадастровым номером N площадью 26000 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: "адрес" в границы земель переданных в ведение Новотитаровской сельской администрации Постановлением главы администрации Динского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ N-П "О передаче земельного участка в ведение Новотитаровской сельской администрации из земель фонда перераспределения района" не представляется возможным, в связи с обнаруженными несоответствиями в первичных землеотводных документах и сведениях, содержащихся в ЕГРН.
Поконтурные ведомости к банку данных земельных угодий АО "Нива" Динского района Краснодарского края и к банку данных земельных угодий Новотитаровского сельского Совета Динского района Краснодарского края составлены институтом Кабаньниигипрозем в 1993 году (в верхнем правом углу каждого листа поконтурной ведомости указана дата составления), а переданы в комитет по земельным ресурсам и землеустройству Краснодарского края ДД.ММ.ГГГГ с присвоением инвентарных номеров N и N соответственно.
Указанные поконтурные ведомости содержат данные по состоянию на 1993 год и не отражают сведения о землях, переданных в ведение Новотатаровской сельской администрации Постановлением главы администрации Динского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ N-П.
Таким образом, согласно поконтурных ведомостей к банку данных земельных угодий АО "Нива" Динского района Краснодарского края, выводам судебной землеустроительной экспертизы спорный земельный участок выделен из земель в границах АО "Нива", но не относятся к землям долевой собственности.
При проведении землеустроительных работ границы этого земельного участка на местности были установлены на землях неразграниченной государственной собственности из категории земель населенных пунктов.
Несмотря на указанное, земельный участок был поставлен на кадастровый учет и на него осуществлена государственная регистрация права собственности.
В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Пунктом 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
Абзацем первым пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.
Таким образом, одним из юридически значимых обстоятельств, подлежащих доказыванию при обращении в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения, является установление факта выбытия имущества из владения собственника или из владения лица, которому оно было передано собственником во владение, по воле или помимо их воли.
По настоящему делу, исходя из заявленных требований и представленных возражений, их правового и фактического обоснования, а также с учетом подлежащих применению норм материального права, для правильного разрешения спора суду надлежало установить правомерность выделения земельного участка в счет земельной доли, постановки на кадастровый учет и осуществление государственной регистрации права собственности, определить координаты поворотных точек границ земельного участка, и исходя из этого, разрешить дело по существу.
При таких обстоятельствах вынесенное судом апелляционной инстанции судебное постановление не отвечает требованиям статьи 195 ГПК РФ, в соответствии с которой решение должно быть законным и обоснованным.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 390 ГПК РФ по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления кассационный суд общей юрисдикции вправе отменить постановление суда первой или апелляционной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд.
Допущенные нарушения норм права является существенными, что повлияло на исход дела, и без их устранения невозможно восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя жалобы.
С учетом изложенного, суд кассационной инстанции считает необходимым отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14 ноября 2023 года с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное и разрешить спор в соответствии с требованиями закона и установленными фактическими обстоятельствами, дав надлежащую правовую оценку представленным в материалы дела правовым актам (постановление главы администрации Динского района Краснодарского края ДД.ММ.ГГГГ N) с точки зрения законности формирования спорного земельного участка в качестве земель сельскохозяйственного назначения с учетом того, что на дату формирования такой участок входил в состав земель населенных пунктов.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 379.7, 390 (п. 2 ч. 1), 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14 ноября 2023 года отменить.
Гражданское дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.