Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11 марта 2024 г. по делу N 16-1624/2024

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу потерпевшей Шафиковой Дарьи Викторовны на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 5 Центрального судебного района г. Кемерово от 28 декабря 2023 г. и решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 29 декабря 2023 г., вынесенные в отношении Иванникова Николая Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 5 Центрального судебного района г. Кемерово от 28 декабря 2023 г, оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 29 декабря 2023 г, Иванников Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 2 суток.

В жалобе потерпевшая Шафикова Д.В. просит постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи районного суда отменить, считая их незаконными и необоснованными, дело возвратить на новое рассмотрение.

Иванников Н.В, извещенный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ о подаче указанной жалобы, в установленный срок возражений не представил.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения, дорожно-транспортное происшествие это событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

В силу пункта 2.5 Правил дорожного движения, при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию. При нахождении на проезжей части водитель обязан соблюдать меры предосторожности.

Исходя из положений, предусмотренных пунктами 2.5 - 2.6.1 Правил дорожного движения, оставить место дорожно-транспортного происшествия без вызова сотрудников полиции участники дорожно-транспортного происшествия могут лишь в случае причинения в результате дорожно-транспортного происшествия вреда только имуществу и отсутствия между ними разногласий на предмет характера, перечня и оценки полученных повреждений.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 26 декабря 2023 г. в 19 час. 05 мин. около дома N 29 по пр. Советский в г. Кемерово, водитель Иванников Н.В, управляя автомобилем "Mercedes Benz", г/н N, совершил наезд на пешехода Шафикову Д.В, после чего, в нарушение требований, предусмотренных пунктами 2.5 и 2.6 Правил дорожного движения, оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения мировым судьей постановления о признании Иванникова Н.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ.

Судья районного суда с выводами мирового судьи согласился, однако не учел следующего.

Частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с частью 3 статьи 25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу части 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п, посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Как следует из материалов дела, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении была рассмотрена судьей районного суда в отсутствие потерпевшей Шафиковой Д.В, при отсутствии в материалах дела данных о её извещении о времени и месте судебного разбирательства.

Содержание приобщенного к материалам дела бланка телефонограммы свидетельствует о том, что дозвониться до потерпевшей по указанному ей номеру телефона не представилось возможным (л.д. 45).

Доказательства, свидетельствующие о том, что судьей районного суда были приняты меры об извещении потерпевшей каким-либо иным образом, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, порядок рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей районного суда не соблюден, дело рассмотрено без участия потерпевшей Шафиковой Д.В. при отсутствии доказательств того, что она была извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Данное нарушение процессуальных требований КоАП РФ является существенным, поскольку повлекло нарушение права потерпевшего на рассмотрение дела с его участием.

В силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи районного суда законным признать нельзя, поэтому оно подлежит отмене, а дело возвращению в районный суд на новое рассмотрение, в ходе которого следует устранить допущенное нарушение процессуальных требований, проверить доводы потерпевшей, в частности о её ненадлежащем извещении о рассмотрении дела мировым судьей, и принять обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

Жалобу потерпевшей Шафиковой Дарьи Викторовны удовлетворить частично.

Решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 29 декабря 2023 г, вынесенное в отношении Иванникова Николая Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, отменить.

Дело по жалобе на постановление мирового судьи судебного участка N 5 Центрального судебного района г. Кемерово от 28 декабря 2023 г, вынесенное в отношении Иванникова Николая Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, возвратить в Центральный районный суд г. Кемерово на новое рассмотрение.

Судья Д.В. Недорезов