Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 14 марта 2024 г. по делу N 8Г-1087/2024[88-2034/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Саломатиной Л.А.

судей Калиниченко Т.В, Прасоловой В.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации г. Хабаровска на решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 05.10.2023 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 15.12.2023 по делу по иску прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска в интересах Матросовой В.В, Матросова М.С, Матросова В.С. к администрации г. Хабаровска о предоставлении жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Саломатиной Л.А, объяснения прокурора Нишоновой Ф.А,

УСТАНОВИЛА:

прокурор, обратившись в суд, указал, что в ходе прокурорской проверки выявлены факты нарушения жилищных прав Матросовой В.В, Матросова М.С. и Матросова В.С.

Проверкой установлено, что Матросова В.В. на основании договора социального найма является нанимателем жилого помещения общей площадью 46, 40 кв. м "адрес"

Постановлением главы администрации Железнодорожного района г.Хабаровска от 30.04.2021 N 1623 Матросова В.В. признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Решением межведомственной городской комиссии от 29.12.2020 N 1089, постановлением администрации г. Хабаровска от 30.04.2023 N 543 многоквартирный дом "адрес" признан аварийным и подлежащим сносу. Срок расселения жильцов установлен до 2023 года.

До настоящего времени меры по расселению истцов из аварийного жилого фонда органом местного самоуправления не приняты.

Прокурор просил обязать администрацию г. Хабаровска предоставить Матросовой В.В, Матросову М.С, Матросову В.С. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, расположенное в пределах территории муниципального образования "Город Хабаровск", отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 46, 40 кв. м.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечена Матросова А.А.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 05.10.2023, оставленным без изменения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 15.12.2023, исковые требования удовлетворены, на администрацию г. Хабаровска возложена обязанность предоставить Матросовой В.В, Матросову В.С, Матросову М.С, по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры общей площадью 46, 40 кв. м, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, расположенное в пределах территории муниципального образования "Город Хабаровск".

В кассационной жалобе администрация г. Хабаровска просит отменить оспариваемые судебные акты, считая их незаконными, ссылаясь на неправильное применение судом норм права.

Истцы, представитель ответчика в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, извещены надлежаще. В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Проверив оспариваемые судебные акты в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит правовых оснований для их отмены и удовлетворения кассационной жалобы.

На основании исследованных доказательств судами установлено, что Матросовой В.В. на основании ордера от 29.09.1983 предоставлено жилое помещение "адрес" на состав из четырех человек с учетом супруга Матросова С.Л, сыновей Матросова В.С. и Матросова М.С.

Вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 15.01.2013 за Матросовой В.В, Матросовым М.С, Матросовым В.С, Матросовой А.А. признано право пользования жилым помещением общей площадью 46, 4 кв. м "адрес" 4 на условиях договора социального найма.

30.01.2013 между администрацией г. Хабаровска и Матросовой В.В. заключен договор социального найма жилого помещения, по условиям которого Матросовой В.В. и членам ее семьи предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности "адрес"

В качестве членов семьи нанимателя, вселяемых в жилое помещение, указаны: сыновья Матросов В.С. и Матросов М.С, невестка Матросова А.А.

В жилом помещении по указанному адресу зарегистрированы: Матросова В.В. в качестве нанимателя с 29.09.1994, сыновья Матросов В.С, Матросов М.С. с 29.09.1994.

Матросов С.Л. снят с регистрационного учета 07.08.2008 в связи со смертью.

Решением городской комиссии по признанию граждан малоимущими в целях постановки их на учет для предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма от 23.12.2015, оформленным протоколом N, Матросова В.В. признана малоимущей.

Постановлением администрации г. Хабаровска от 25.02.2016 N Матросова В.В. принята на учет лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договорам социального найма.

Постановлением администрации г. Хабаровска от 30.04.2021 N 1623 многоквартирный дом "адрес" признан аварийным и подлежащим сносу. Администрацией г. Хабаровска принято решение в срок до 2023 года организовать работу по переселению граждан, проживающих в жилых помещениях указанного дома в срок до 2023 года.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исследовав фактические обстоятельства дела, руководствуясь статьями 52, 57, 85, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, данными в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", исходил из того, что жилой дом, в котором находится спорное жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, истец Матросова В.В. принята на учет лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, не обеспечена жилым помещением взамен непригодного для проживания, является нуждающейся в жилом помещении, проживание в квартире невозможно и создает в настоящее время реальную угрозу жизни и здоровью граждан по причине аварийного состояния дома, пришел к выводу, что предоставление истцам жилого помещения обусловлено признанием занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения непригодным для проживания, им должно быть предоставлено жилое помещение, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению.

Выводы судов соответствуют нормам материального права, установленным фактическим обстоятельствам дела.

В силу статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Разрешая спор, суд обоснованно исходил из того, что наличие факта опасности для проживания в аварийном жилом помещении, реальной угрозы жизни и здоровью истца при условии признания ее малоимущей и нуждающейся в жилом помещении являются достаточным основанием для внеочередного обеспечения лица жилым помещением по договору социального найма по правилам пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Доводы кассационной жалобы о том, что истцы Матросов М.С. и Матросов В.С. на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении не состоят, малоимущими в установленном порядке не признавались, обоснованность выводов суда не опровергают. Указанные лица являются членами семьи нанимателя, иного в суде не выявлено, поэтому правомерно включены в число лиц, подлежащих обеспечению жильем. Кроме того, судами установлено, что занимаемое истцами жилое помещение является аварийным и подлежащим сносу, имеется прямая угроза причинения вреда жизни и здоровью лицам, в нем проживающим, что влечет возложение обязанности на ответчика предоставить жилое помещение взамен занимаемого вне очереди.

Доводы кассационной жалобы повторяют позицию ответчика, выраженную в суде первой и апелляционной инстанций, проверялись судами и отклонены с приведением правового обоснования, и не влекут отмену судебных актов в кассационном порядке.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 05.10.2023 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 15.12.2023 оставить без изменения, кассационную жалобу администрации г. Хабаровска - без удовлетворения.

Отменить приостановление исполнения решения Центрального районного суда г. Хабаровска от 05.10.2023 и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 15.12.2023 в связи с окончанием производства в суде кассационной инстанции.

Председательствующий

Судьи