Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 07 марта 2024 г. по делу N 16-512/2024

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Жуков А.А., рассмотрев жалобу Сироткина С.И. на вступившие в законную силу постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Тамбова-мирового судьи судебного участка N4 Ленинского района г. Тамбова от 14 сентября 2023 года, определение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 05 октября 2023 года, вынесенные в отношении Сироткина ФИО4, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г.Тамбова, мирового судьи судебного участка N4 Ленинского района г. Тамбова от 14 сентября 2023 года Сироткин С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 6 месяцев.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 05 октября 2023 года жалоба Сироткина С.И. возвращена, в связи с пропуском срока на обжалования постановления мирового судьи.

Сироткин С.И. обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене вынесенных судебных актов.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Сироткина С.И. к административной ответственности) управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.

Под подложными государственными регистрационными знаками следует понимать, в частности, изготовленные в соответствии с техническими требованиями государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), в которые были внесены изменения, искажающие нанесенные на них символы, в частности один из них (например, выдавливание, механическое удаление символа (символов), подчистка, подкраска), и допускающие иное прочтение государственного регистрационного знака (пункт 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Согласно пункту 2.3.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу пункта 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка.

Пунктом 11 Основных положений установлен запрет эксплуатации транспортных средств, в числе прочего, без укрепленных на установленных местах регистрационных знаков, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.

Из материалов дела следует, что 18 июля 2023 года в 10 часов 45 минут Сироткин С.И. управлял транспортным средством "GEELY ATLAS" в районе дома 20 по улице Максима Горького города Тамбова Тамбовской области с заведомо подложными государственными регистрационными знаками N, присвоенными другому транспортному средству.

Факт совершения Сироткиным С.И. административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 18 июля 2023 года; рапортом инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Тамбову; свидетельством о регистрации транспортного средства; фотоснимком государственного регистрационного знака и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод мирового судьи о наличии в деянии Сироткина С.И. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Утверждение в жалобе о том, что транспортное средство "GEELY ATLAS", государственный регистрационный знак N, принадлежит ООО "Все свое", заявитель не участвовал в получении документов, государственных номерных знаков на автомобиль, не занимался их установкой, не свидетельствует об отсутствии вины Сироткина С.И. в совершении вмененного административного правонарушения.

Доводы жалобы о том, что Сироткин С.И. не был извещен мировым судьей о месте и времени рассмотрения дела, опровергаются конвертом с почтовым отправлением об извещении заявителя о месте и времени рассмотрения дела мировым судьей на 10-00 14 сентября 2023 года с отметкой почтовой службы о его возврате мировому судье "за истечением срока хранения" (л.д. 17-18).

Доказательства, свидетельствующие о нарушении работниками ООО "НПС-Тамбов" правил доставки почтовой корреспонденции, определенных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17 апреля 2023 года N 382, не представлены.

Из пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.

Поскольку указанный Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п, посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку мировым судьей были приняты меры к извещению Сироткина С.И. о месте и времени рассмотрения дела, мировой судья вправе был рассмотреть данное дело в отсутствие заявителя.

Таким образом, Сироткин С.И. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия Сироткина С.И. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения названного лица к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Сироткину С.И. в пределах санкции части 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, кроме того, является минимальным, предусмотренным данной нормой.

Оснований для отмены определения судьи Ленинского районного суда г.Тамбова от 05 октября 2023 года также не имеется.

Исходя из положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, решение (определение), принятое по жалобе на такое постановление, должна содержать подпись лица, ее подавшего.

При выполнении требований статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен иметь объективные данные о том, что заявитель относится к числу лиц, которые в соответствии с положениями статей 30.1, 30.9 названного Кодекса имеют право обжалования решения, принятого по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, копия постановления и.о. мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Тамбова-мирового судьи судебного участка N4 Ленинского района г. Тамбова от 14 сентября 2023 года была получена Сироткиным С.И. 21 сентября 2023 года (л.д. 22).

Так, в силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Следовательно, установленный в части 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, десятидневный срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении начал исчисляться с 22 сентября 2023 года и истек 01 октября 2023 года.

Таким образом, постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Тамбова-мирового судьи судебного участка N4 Ленинского района г. Тамбова от 14 сентября 2023 года вступило в законную силу 02 октября 2023 года.

Жалоба Сироткина С.И. на постановление мирового судьи, поступила на судебный участок лишь 02 октября 2023 года, что следует из штампа на копии жалобы.

Судья Ленинского районного суда г. Тамбова обоснованно возвратил жалобу Сироткину С.И, сославшись на пропуск им срока обжалования постановления мирового судьи. Ходатайства о восстановлении указанного срока Сироткиным С.И. не заявлялось.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Тамбова-мирового судьи судебного участка N4 Ленинского района г. Тамбова от 14 сентября 2023 года, определение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 05 октября 2023 года, вынесенные в отношении Сироткина ФИО5, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Сироткина С.И. - без удовлетворения.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции А.А. Жуков