Второй кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Матушкиной Н.В., рассмотрев гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области к Ядренову Владимиру Вениаминовичу о взыскании незаконно полученной страховой пенсии по старости (номер дела, присвоенный судом первой инстанции 2.7-22/2023)
по кассационным жалобам Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области и публичного акционерного общества "Славнефть - ЯНОС" и на решение мирового судьи судебного участка N7 Дзержинского судебного района г.Ярославля от 29 марта 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Дзержинского районного суда г. Ярославля от 22 сентября 2023 года,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ранее - ГУ - отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области) обратилось в суд с иском к Ядренову В.В. о взыскании излишне выплаченной суммы страховой пенсии по старости в размере 45123 руб. 58 коп.
В обоснование исковых требований истец ссылался на то, что Ядренов В.В. является получателем пенсии по старости, за период с 01.02.2020 по 30.11.2021 сумма пенсии по старости ему была выплачена с учётом индексации по причине отсутствия ежемесячной отчетности, не представленной работодателем ПАО "Славнефть-Янос". 29.11.2021 года ПАО "Славнефть-Янос", в связи с восстановлением на работе ответчика, была предоставлена отчётность по форме СЗВ-М за февраль 2020 года по октябрь 2021 года с нарушением срока, установленного действующим законодательством. Указанные сведения истцом были разнесены своевременно, до предоставления сведений истец обоснованно полагал, что Ядренов В.В. является неработающим пенсионером.
Выплата пенсии Ядренову В.В. в период с 01.02.2020 по 30.11.2021 с учётом индексации была выплачена неправомерно в связи с тем, что за данный период ему выплачена заработная плата, таким образом, ответчик являлся работающим пенсионером, ввиду чего у него отсутствовало право на индексацию (увеличение) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии согласно ч. 6, 7 ст. 1 Закона N 400-ФЗ и корректировку размера страховой пенсии в соответствии с ч. 10 ст. 18 Закона N400-ФЗ.
Мировым судьей к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Славнефть - ЯНОС" (далее - ПАО "Славнефть- Янос").
Решением мирового судьи судебного участка N7 Дзержинского судебного района г.Ярославля от 29 марта 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением Дзержинского районного суда г. Ярославля, в удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области к Ядренову Владимиру Вениаминовичу о взыскании незаконно полученной страховой пенсии по старости отказано.
В кассационных жалобах представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области Зайцева Е.А. и представитель ПАО "Славнефть - ЯНОС" Горинская О.Л. выражают несогласие с судебными постановлениями, указывают, что они вынесены с нарушением норм материального и процессуального права, в том числе, приводят доводы, изложенные в исковом заявлении. Указывают, что средством к существованию являлась заработная плата, а пенсия - это дополнительный доход. Индексацию пенсии нельзя признать единственным средством к существованию.
На основании части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена без вызова лиц, участвующих в деле.
Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив по правилам ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, кассационный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Ядренов В.В. с 30.12.2019 является получателем пенсии по старости на основании ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации".
Ядренов В.В. состоял в трудовых отношениях с ПАО "Славнефть-Янос" с 20.09.2000. Приказом генерального директора ПАО "Славнефть- Янос" Ядренов В.В. был уволен 29.01.2020 на основании п. 5 ч.1 ст. 81 ТК РФ.
На основании представленных ПАО "Славнефть-Янос" сведений СЗВ-М решением ОПФР по ЯО от 15.04.2020 Ядренову В.В. с 01.02.2020 произведена индексация размера страховой пенсии по старости, размер пенсии установлен 21903 руб. 03 коп.
Красноперекопским районным судом г.Ярославля 18.11.2020 вынесено решение об отказе в удовлетворении исковых требований Ядренова В.В. к ПАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез" о защите трудовых прав, с которым не согласился Ядренов В.В.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 29.03.2021 указанное решение оставлено без изменения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 26.08.2021 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 29.03.2021 отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 10.11.2021 Ядренов В.В. восстановлен на работе в должности ведущего инженера-электрика отдела организации строительства с 29.01.2020.
С ПАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез" в пользу Ядренова В.В, в том числе, взыскана заработная плата за время вынужденного прогула без учета удержаний налога на доход физического лица (с учетом разъяснения апелляционного определения Ярославского областного суда от 10.11.2021 года) за период с 30.01.2020 по 10.11.2021.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 24.03.2022 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 10.11.2021 оставлено без изменения Ввиду принятия судом вышеуказанного решения, 29.11.2021 ПАО "Славнефть- Ярославнефтеоргсинтез" представлены дополняющие формы СЗВ-М за период с февраля 2020 года по октябрь 2021 года в отношении Ядренова В.В.
Решением ОПФР по ЯО от 14.12.2021 установлено, что по состоянию на январь 2020 Ядренов В.В. являлся работающим пенсионером, размер его пенсии установлен в сумме 20578 руб. 77 коп.
В протоколе о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от 20.12.2021 N 4946 ОПФР по ЯО установлен факт излишней выплаты страховой пенсии Ядренову В.В. за период с 01.02.2020 по 30.11.2021 в размере 45123 руб. 58 коп. в связи с нарушением ПАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез" сроков предоставления отчетности по форме СЗВ-М на Ядренова В.В. за период с февраля 2020 года по октябрь 2021 г. 16.05.2022 Отделение ПФР обратилось с иском к ПАО "Славнефть-Янос" в Арбитражный суд Ярославской области о взыскании образовавшейся у Ядренова В.В. переплаты. Решением Арбитражного суда Ярославской области от 17.07.2022 в удовлетворении исковых требований отказано.
Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались следующими нормами права.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ, в редакции, действовавшей на период спорных правоотношений) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Согласно ч.3 ст. 26.1 Закона N 400-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 годаК 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.
Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.4 ст.26.1 Закона N 400-ФЗ).
В силу ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции, действовавшей на период спорных правоотношений) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст. 11 Закона N 27-ФЗ страхователь обязан ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять индивидуальные сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.
Таким образом, обязанность по предоставлению сведений о застрахованном лице - Ядренове В.В, лежала на работодателе - ПАО "Славнефть-Янос".
Согласно ст. 8.1 Закона N 27-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пункту 36 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 N 211 н (действовавшей в период спорных правоотношений), территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности и вносит их на индивидуальные лицевые счета застрахованных (зарегистрированных) лиц: ежемесячно - в течение месяца со дня получения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, представленных страхователем в соответствии с пунктами 2.2 и 2.4 статьи 11 Закона N 27-ФЗ.
Основанием для отмены индексации пенсии является выявление территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации факта непрекращения осуществления трудовой деятельности пенсионером, поскольку увольнение пенсионера и последующее возобновление трудовой деятельности не является основанием для отмены выплаты пенсии в проиндексированном размере.
Как указано в ч.10 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи И Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).
В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В силу п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Согласно п. 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N3, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020, по смыслу положений поди. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п, то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что переплата Ядренову В.В. страховой пенсии по старости произошла в результате его восстановления на работе, а не в результате его недобросовестности или счетной ошибки. У Ядренова В.В. сформировался длительный период вынужденного прогула, во время которого он являлся неработающим пенсионером. В указанный спорный период пенсия являлась для Ядренова В.В. средством к существованию, поскольку заработок за время вынужденного прогула был взыскан с ПАО "Славнефть-Янос" на основании решения суда от 10.11.2021.
Доказательства недобросовестности Ядренова В.В. истцом в суд не представлены. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области к Ядренову В.В. не имеется.
С выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции.
Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции приходит к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению, поскольку суды правильно применили нормы материального и процессуального права и пришли к обоснованным выводам, которые подробно мотивировали.
Доводы жалоб о том, что средством к существованию является только заработная плата, а пенсия - это дополнительный доход, индексацию пенсии нельзя признать единственным средством к существованию, подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании приведенных выше норм права.
Суды первой и апелляционной инстанций обоснованно указали, что у Ядренова В.В. сформировался длительный период вынужденного прогула, во время которого он являлся неработающим пенсионером. В указанный спорный период пенсия являлась для Ядренова В.В. средством к существованию. Средний заработок за время вынужденного прогула был взыскан с ПАО "Славнефть-Янос" на основании решения суда только 10.11.2021.
Кроме того, переплата Ядренову В.В. страховой пенсии по старости произошла в результате его восстановления на работе, а не в результате его недобросовестности или счетной ошибки.
Суд кассационной инстанции приходит к выводу, что оценка всех доказательств, представленных сторонами, судами первой и апелляционной инстанций была произведена полно и всесторонне, нормы процессуального права судами нарушены не были. Исходя из установленных судами первой и апелляционной инстанций фактических обстоятельств дела, суды правильно применили нормы материального права.
В соответствии с ч. 3 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.
Доводы кассационной жалобы аналогичны доводам, которые были предметом исследования и оценки судов первой и апелляционной инстанций, и им дана надлежащая правовая оценка в обжалуемых судебных постановлениях, они и не опровергают правильность выводов суда по существу спора.
Нарушений норм материального или процессуального права, указанных в ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении настоящего спора судом допущено не было, в связи с чем оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке не имеется.
Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
решение мирового судьи судебного участка N7 Дзержинского судебного района г. Ярославля от 29 марта 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Дзержинского районного суда г. Ярославля от 22 сентября 2023 года оставить без изменения, кассационные жалобы ПАО "Славнефть - ЯНОС" и Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области - без удовлетворения.
Судья Н.В. Матушкина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.