Решение Арбитражного суда Псковской области от 6 марта 2006 г. N А52-7126/2005/1 Суд удовлетворил требования истца к Министерству финансов РФ о взыскании суммы долга за предоставление льгот по оплате услуг связи, поскольку объем оказанных услуг подтвержден, а данное требование законно и обосновано

Решение Арбитражного суда Псковской области
от 6 марта 2006 г. N А52-7126/2005/1

     Резолютивная часть объявлена 02 марта 2006 года.

     Судья арбитражного суда Псковской области Яковлев А.Э.,

     при ведении протокола судебного заседания судьей Яковлевым А.Э.,

     рассмотрев  в  предварительном  судебном  заседании  дело    по иску

     Открытого акционерного общества "Российские железные дороги"

     к Государственному управлению социальной защиты населения и труда

     Псковской области

     к Министерству здравоохранения и социального развития РФ

     к Министерству финансов РФ

     о взыскании 20470 руб. 50 коп.,

     при участии в заседании:

     от истца: Ращупкина Н.А., доверенность от 19.12.2005 г.

     от Минфина: Правдина Т.В. - специалист 1 категории, доверенность  от

     31.01.2006 г.

     от ответчиков: не явились.

Установил:

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" обратилось в Арбитражный суд Псковской области с иском к Государственному управлению социальной защиты населения и труда Псковской области, Министерству здравоохранения и социального развития РФ, Министерству финансов РФ о взыскании 20470 руб. 50 коп. денежных средств, связанных с предоставлением льгот по оплате услуг связи, предоставленных в соответствии со статьей 13 Федерального закона "О ветеранах".

В судебном заседании представитель истца уточнила исковые требования и просит взыскать сумму иска с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации.

Представитель Государственного управления социальной защиты и труда Псковской области подтвердила размер задолженности. Возмещение льгот производится из федерального бюджета. Все денежные средства, которые поступали из бюджета, полностью перечислялись истцу.

Министерство здравоохранения и социального развития РФ в отзыве на исковое заявление исковые требования не признало, поскольку финансирование на возмещение льгот осуществляется Министерством финансов не в полном объеме предоставляемых заявок.

Представитель Министерства финансов РФ исковый требования не признала, поскольку не подтвержден объем оказанных услуг связи.

Исследовав фактические и иные обстоятельства дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Договором N 2 от 01.08.2001 г. о порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот по услугам связи, определен порядок возмещения истцу средств, связанных с предоставлением льгот в соответствии с действующим законодательством при взимании платы за услуги связи отдельным категориям граждан в соответствии с ФЗ "О ветеранах". Эти средства при поступлении их из бюджета подлежат перечислению истцу в счет оплаты выставленных счетов.

В настоящем иске заявлены средства, которые в соответствии с действующим законодательством должны компенсироваться за счет федерального бюджета, что не оспаривается никем из участвующих в деле лиц.

В соответствии с действующим гражданским и финансовым законодательством федеральный бюджет представляет соответствующий финансовый орган - Министерство финансов Российской Федерации, к которому и сформировал в окончательном виде исковые требования истец.

Отношения участвующих в деле лиц по компенсации истцу расходов на предоставление населению услуг по льготным ценам являются публичными. Порядок возмещения предоставленных льгот определен ст. 10 ФЗ "О ветеранах" и п. 2 "Правил возмещения в 2000 году операторам связи расходов, понесенными ими в связи с предоставлением услуг связи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение льгот", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 963 от 15.12.2000 г. Задолженность по возмещению предоставленных льгот сложилась за январь-декабрь 2001 года, декабрь 2002 года, ноябрь 2004 года и составляет 20470 руб. 50 коп.

На основании изложенного, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в сумме 20470 руб. 50 коп. Сумму задолженности следует взыскать с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации. В иске к Государственному управлению социальной защиты населения и труда Псковской области и Министерству здравоохранения и социального развития РФ следует отказать.

Судом не принимаются возражения Министерства финансов РФ, поскольку объем оказанных услуг подтвержден: актами сверки расчетов с Государственным управлением социальной защиты Псковской области, счетами-фактурами с приложением к каждому списка льготников.

От уплаты государственной пошлины и расходов по ее оплате ответчик освобожден. Уплаченную государственную пошлину следует возвратить истцу из бюджета.

Руководствуясь статьями 124-127 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в пользу Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" 20470 руб. 50 коп. основного долга за счет казны Российской федерации.

В иске к Государственному управлению социальной защиты населения и труда Псковской области, Министерству здравоохранения и социального развития РФ отказать.

Возвратить Открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" из федерального бюджета 1483 руб. 28 коп. государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист.

На решение в соответствии со статьями 257-260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после принятия настоящего решения через арбитражный суд Псковской области.

Судья

А.Э. Яковлев