Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 14 марта 2024 г. по делу N 16-1081/2024

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Трескунова Л.А., рассмотрев жалобу защитника Шуваевой Елены Вячеславовны, действующей на основании доверенности в интересах Кушнарева Сергея Ивановича, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 65 Октябрьского судебного района города Кирова от 19 июля 2023 года, определение судьи Октябрьского районного суда города Кирова от 28 августа 2023 года, вынесенные в отношении Кушнарева Сергея Ивановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 65 Октябрьского судебного района города Кирова от 19 июля 2023 года Кушнарев Сергей Иванович (далее Кушнарев С.И.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год.

Не согласившись с постановлением мирового судьи Кушнарев С.И. обратился с жалобой в Октябрьский районный суд города Кирова.

Определением судьи Октябрьского районного суда города Кирова от 28 августа 2023 года жалоба Кушнарева С.И. на указанное постановление мирового судьи возвращена без рассмотрения, поскольку подана с пропуском срока обжалования, ходатайство о восстановлении срока не заявлено.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, защитник Шуваева Е.В. просит отменить названные судебные акты, вынесенные в отношении Кушнарева С.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая их незаконными, прекращении производства по делу.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Возвращая без рассмотрения жалобу Кушнарева С.И. на постановление мирового судьи судебного участка N 65 Октябрьского районного суда города Кирова от 19 июля 2023 года, судья районного суда сделал вывод о том, что жалоба подана за пределами установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования, ходатайство о его восстановлении не заявлено.

Из материалов дела усматривается, что копия постановления мирового судьи судебного участка N 65 Октябрьского судебного района города Кирова от 19 июля 2023 года была получена Кушнаревым С.И. в день вынесения - 19 июля 2023 года (л.д. 35).

Таким образом, последним днем для подачи жалобы на постановление мирового судьи от 19 июля 2023 года являлось 29 июля 2023 года.

Вместе с тем, жалоба на постановление мирового судьи судебного участка N 65 Октябрьского судебного района города Кирова от 19 июля 2023 года подана Кушнаревым С.И. в Октябрьский районный суд города Кирова 31 июля 2023 года, что подтверждается данными внутрироссийского почтового идентификатора, размещенными на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru (61004880045023) (л.д. 43-44), то есть с пропуском срока обжалования.

Доводы жалобы о том, что жалоба подана в установленный срок основаны на неверном толковании закона.

Согласно статье 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

В пункте 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отмечено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования, постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления вне зависимости от того, на какой день приходится последний день срока - рабочий или нерабочий.

Приведенная правовая позиция выражена в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 13 декабря 2022 года N 71-АД22-4-К3.

Жалоба на постановление мирового судьи судебного участка N 65 Октябрьского района города Кирова от 19 июля 2023 года подана Кушнаревым С.И. лишь 31 июля 2023 года, то есть с пропуском установленного законом срока.

Возвращая жалобу Кушнареву С.И, судья Октябрьского районного суда города Кирова пришел к выводу о том, что жалоба подана с пропуском срока обжалования, а ходатайство о восстановлении срока не заявлено.

Оснований не согласиться с выводами судьи Октябрьского районного суда города Кирова, изложенными в определении от 28 августа 2023 года, не имеется, они сделаны с учетом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы, мировым судьей созданы необходимые условия для реализации Кушнаревым С.И. права на обжалование постановления в установленный законом срок, копия постановления мирового судьи судебного участка N 65 Октябрьского судебного района города Кирова от 19 июля 2023 года вручена Кушнареву С.И. в день вынесения, порядок и срок обжалования разъяснены.

При таких обстоятельствах определение судьи Октябрьского районного суда города Кирова от 28 августа 2023 года о возврате жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N 65 Октябрьского судебного района города Кирова от 19 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кушнарева С.И. является законным, правовые основания для его отмены отсутствуют.

В части оспаривания постановления мирового судьи судебного участка N 65 Октябрьского судебного района города Кирова от 19 июля 2023 года, прихожу к следующим выводам.

Частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Кушнарева С.И. к административной ответственности) установлена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с пунктом 1.6 Правил дорожного движения лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Горизонтальная разметка 1.1 приложения N 2 к Правилам дорожного движения разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен; обозначает границы стояночных мест транспортных средств. Линии 1.1, 1.2 и 1.3 пересекать запрещается.

Действия водителя, связанные с нарушением требований Правил дорожного движения, а также дорожных знаков или разметки, повлекшие выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления (за исключением случаев объезда препятствия (пункт 1.2 Правил), которые квалифицируются по части 3 данной статьи), подлежат квалификации по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожных знаков 3.20 "Обгон запрещен", 3.22 "Обгон грузовым автомобилям запрещен", 5.11.1 "Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств", 5.11.2 "Дорога с полосой для велосипедистов", 5.15.7 Направление движения по полосам", когда это связано с выездом на полосу встречного движения, и (или) дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений) также образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 12 мая 2023 года в 13 часов 37 минут водитель Кушнарев С.И, управляя транспортным средством "DAF FTXF105", государственный регистрационный знак N, с полуприцепом Krone SD, государственный регистрационный знак N, на 314 км федеральной автодороги "Кострома-Шарья-Киров-Пермь" в нарушение требований пунктов 1.3, 9.1(1) Правил дорожного движения в зоне действия дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен", дорожной разметки 1.1, совершил обгон попутно движущегося транспортного средства с выездом на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, повторно.

Ранее постановлением командира отдельной роты ДПС отдела Госавтоинспекции МО МВД РФ "Кунгурский" от 8 февраля 2023 года N 18810359230110001662 Кушнарев С.И. привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, постановление вступило в законную силу 17 марта 2023 года, штраф оплачен (л.д. 5, 28).

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Кушнарева С.И. к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3); рапортом инспектора ГИБДД (л.д. 4); сведениями об административных правонарушениях Кушнарева С.И. (л.д. 5); схемой организации дорожного движения и дислокацией дорожных знаков (л.д. 6, 7); видеозаписью (л.д. 8); постановлением командира отдельной роты ДПС отдела Госавтоинспекции МО МВД РФ "Кунгурский" от 8 февраля 2023 года N 18810359230110001662 (л.д. 28, 39); иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что действия Кушнарева С.И. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку перечисленные выше доказательства объективно свидетельствуют о том, что Кушнарев С.И. в нарушение Правил дорожного движения повторно совершил выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, за что названной нормой предусмотрена административная ответственность.

Действия Кушнарева С.И. квалифицированы по части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены место совершения административного правонарушения, наличие события административного правонарушения, водитель, допустивший факт обгона транспортного средства в зоне действия дорожного знака и дорожной разметки с выездом на полосу дороги, предназначенную для встречного движения в нарушение Правил дорожного движения, виновность указанного водителя в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит все юридически значимые обстоятельства, в том числе, время, место, описание совершенного правонарушения со ссылками на нарушения водителем пунктов 1.3, 9.1(1) Правил дорожного движения. Из представленных материалов дела - видеозаписи, дислокации дорожных знаков и разметки следует, что транспортное средство под управлением Кушнарева С.И. в зоне действия дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен" и дорожной разметки 1.1 совершило обгон попутно движущегося транспортного средства с выездом на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, повторно.

Нарушений, гарантированных Конституцией Российской Федерации, статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе права на защиту, не усматривается.

Факт совершения Кушнаревым С.И. административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сомнений не вызывает.

Права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации, статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Кушнареву С.И. разъяснены, о чем свидетельствует его подпись в протоколе об административном правонарушении.

Утверждение защитника в настоящей жалобе о недопустимости в качестве доказательства видеозаписи подлежит отклонению, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Вопреки доводам жалобы видеозапись является надлежащим доказательством.

Порядок ведения видеосъемки, так же как и порядок приобщения к делу диска с видеозаписью нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не регламентирован.

Видеозапись в соответствии со статьей 26.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является вещественным доказательством по делу, была исследована мировым судьей и оценена по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в совокупности с иными доказательствами, в связи с чем правомерно положена в обоснование выводов о виновности Кушнарева С.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из видеозаписи усматривается, что транспортное средство "DAF FTXF105", государственный регистрационный знак N осуществляя маневр обгона попутно движущегося транспортного средства, выехало на встречную полосу движения в зоне действия разметки 1.1, и дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен", наличие которой на проезжей части согласуется со сведениями, зафиксированными на схеме организации дорожного движения и дислокации дорожных знаков, дорожной разметки (л.д. 6, 8).

Таким образом, видеозапись, представленная в материалы дела, является надлежащим доказательством по делу, оснований полагать, что данная видеозапись получена с нарушением закона, не имеется.

Иные доводы жалобы по существу сводятся к переоценке представленных по делу доказательств, которые являлись предметом исследования и правовой оценки мировым судьей и установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, и не опровергают наличие в действиях Кушнарева С.И. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу судебных актов.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу Кушнарева С.И, не установлено.

Несогласие заявителя с оценкой установленных судебными инстанциями обстоятельств и собранных по делу доказательств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу судебных постановлений, при рассмотрении дела не допущено.

Порядок и срок привлечения Кушнарева С.И. к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Административное наказание назначено Кушнареву С.И. в пределах санкции части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом всех обстоятельств дела, оснований для его изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

постановление мирового судьи судебного участка N 65 Октябрьского судебного района города Кирова от 19 июля 2023 года, определение судьи Октябрьского районного суда города Кирова от 28 августа 2023 года, вынесенные в отношении Кушнарева Сергея Ивановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу защитника Шуваевой Е.В. - без удовлетворения.

Судья Л.А. Трескунова