Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 12 марта 2024 г. по делу N 16-1147/2024

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Шкуров С.И., рассмотрев жалобу Хасанова Рима Рифовича на вступившие в законную силу постановление государственного инспектора ТО КМАП по Республике Башкортостан от 21 марта 2023 года N 10610500230321000058, определение судьи Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от 29 сентября 2023 года и решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 13 ноября 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора ТО КМАП по Республике Башкортостан от 21 марта 2023 года N 10610500230321000058 Хасанов Рим Рифович (далее - Хасанов Р.Р.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Хасанов Р.Р. подал жалобу на постановление должностного лица в Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан с ходатайством о восстановлении процессуального срока обжалования указанного постановления.

Определением судьи Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от 29 сентября 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 13 ноября 2023 года, Хасанову Р.Р. в восстановлении процессуального срока обжалования указанного постановления должностного лица отказано.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Хасанов Р.Р. просит отменить постановление должностного лица и судебные акты, вынесенные в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

По смыслу пункта 1 части 1 статьи 30.1 и части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу, судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 данного Кодекса). Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела, копия постановления должностного лица ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО N 10610500230321000058 от 21 марта 2023 года о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлена Хасанову Р.Р. 21 марта 2023 года по месту его жительства: "адрес", - что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором "данные изъяты", проставленным на странице фотоматериала и отчетом Почты России об отслеживании отправления, согласно которому отправление поступило в место вручения 26 марта 2023 года, имела место неудачная попытка вручения 28 марта 2023 года, отправление возвращено отправителю за истечением срока хранения 3 апреля 2023 года (л.д. 24, 28 - 29).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 29.1 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, последним днем для подачи жалобы на постановление должностного лица административного органа являлось 13 апреля 2023 года.

Жалоба Хасановым Р.Р. на постановление должностного лица ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО N 10610500230321000058 от 21 марта 2023 года с ходатайством о восстановлении срока для подачи жалобы направлена в Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан 19 июля 2023 года (л.д. 16).

Сведения об уважительных причинах, объективно препятствовавших Хасанову Р.Р. подать жалобу в установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срок, в жалобе, содержащей просьбу восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование постановления должностного лица, как и в настоящей жалобе не приведены.

Отказывая в удовлетворении заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования вышеназванного постановления должностного лица, судьи предыдущих судебных инстанций исходили из того, что доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать постановление, в ходатайстве не приведено.

Оснований не согласиться с выводами судебных инстанций не имеется, они сделаны с учетом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащихся в ходатайстве доводов и имеющихся в материалах дела доказательств.

При таких обстоятельствах определение судьи Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от 29 сентября 2023 года и решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 13 ноября 2023 года, являются законными и обоснованными.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену указанных судебных актов, не установлено.

Необходимо отметить, что акт должностного лица может быть пересмотрен кассационным судом общей юрисдикции только в случае, если он являлся предметом пересмотра судебных инстанций.

Учитывая, что в ходатайстве о восстановлении процессуального срока обжалования постановления должностного лица отказано, законность постановления государственного инспектора ТО КМАП по Республике Башкортостан от 21 марта 2023 года N 10610500230321000058, которым Хасанов Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию, не может быть проверена судьей Шестого кассационного суда общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как ранее оно не являлось предметом судебной проверки, и производство по жалобе на постановление должностного лица подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

определение судьи Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от 29 сентября 2023 года и решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 13 ноября 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хасанова Рима Рифовича, оставить без изменения, а жалобу Хасанова Рима Рифовича, - оставить без удовлетворения.

Производство по жалобе в части оспаривания постановления государственного инспектора ТО КМАП по Республике Башкортостан от 21 марта 2023 года N 10610500230321000058, - прекратить.

Судья С.И.Шкуров