Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 28 февраля 2024 г. по делу N 16-665/2024

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Кишаев А.А., рассмотрев жалобу (с учетом дополнений к ней) Костина А.Ю. на вступившие в законную силу постановление административной комиссии муниципального образования "город Саратов" от 19 октября 2022 г., решение судьи Октябрьского районного суда города Саратова от 11 июля 2023 г. и решение судьи Саратовского областного суда от 28 августа 2023 г., вынесенные в отношении Костина А.Ю. (далее - Костин А.Ю.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.5 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 г. N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области",

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии муниципального образования "город Саратов" от 19 октября 2022 г, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда города Саратова от 11 июля 2023 г. и решением судьи Саратовского областного суда от 28 августа 2023 г, Костин А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.5 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 г. N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области", и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе (с учетом дополнений к ней), поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Костин А.Ю. просит отменить названные акты, приводя доводы об их незаконности, прекратить производство по делу.

Изучение материалов дела и доводов жалобы (с учетом дополнений к ней) позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8.5 Закона Саратовской области "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области" N 104-ЗСО от 29 июля 2009 г. создание препятствий для подъезда к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов механических транспортных средств для вывоза твердых коммунальных отходов в результате размещения транспортных средств, за исключением осуществления указанных действий с целью предотвращения и пресечения правонарушений, проведения спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, если ответственность за данное правонарушение не предусмотрена федеральным законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 22 сентября 2022 г. в 17 часов 44 минуты у места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов возле дома N 53 по улице имени Мичурина И.В. в городе Саратове Костин А.Ю. разместил автомобиль Volkswagen Tiguan, государственный регистрационный знак N, чем создал препятствия для подъезда механических транспортных средств для вывоза твердых коммунальных отходов.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также условия совершения административного правонарушения.

Таким образом, деяние Костина А.Ю. образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.5 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 г. N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области".

Материалы дела указывают, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, административной комиссией и судебными инстанциями созданы лицам, участвующим в деле, необходимые условия для реализации ими своих процессуальных прав, выяснялись, исследовались все доводы и доказательства, выдвинутые в защиту Костина А.Ю, им дана верная оценка. Ни одно доказательство, юридическая сила которого вызывала сомнение, не было положено в основу выводов суда.

Оснований для признания процессуальных документов, составленных по делу, недопустимыми доказательствами не имеется, доказательства соответствуют предъявляемым к ним требованиям, составлены уполномоченными лицами.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопреки суждению подателя жалобы, не нарушены.

Вопреки доводам жалобы, каждое из доказательств, на основании которых установлена виновность Костина А.Ю, получено уполномоченным на то должностным лицом, в рамках выполнения им своих должностных обязанностей, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, они согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем содержатся все необходимые данные для разрешения дела по существу. Существенных недостатков, влекущих его недопустимость, данный протокол не имеет.

Согласно материалам дела, все доказательства по делу были исследованы судами предыдущих судебных инстанций, таким доказательствам в совокупности дана надлежащая правовая оценка, оспаривать которую оснований не имеется.

Довод жалобы заявителя об отсутствии в его действиях состава вмененного административного правонарушения опровергаются собранными по делу доказательствами.

Изложенные в жалобе заявителя доводы, в том числе о ненадлежащем извещении о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, рассмотрения дела административной комиссией, сводятся к оспариванию установленных судом обстоятельств дела и несогласию с оценкой доказательств. Все имеющие значение данные, приведённые в обоснование доводов жалобы по существу, были известны судебным инстанциям, они являлись предметом их исследования и проверки, получили правовую оценку, не согласиться с которой оснований не имеется.

Доводы жалобы, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, не содержат каких-либо правовых аргументов, которые могли бы являться основанием для отмены либо изменения обжалуемых актов, не опровергают наличие в деянии Костина А.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.5 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 г. N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области", и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановления, решений.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что ими допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Деяние Костина А.Ю. квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Закона Саратовской области от 29 июля 2009 г. N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области", на основании оценки совокупности исследованных административной комиссией и судебными инстанциями доказательств.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в пределах санкции статьи 8.5 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 г. N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области", с соблюдением положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление административной комиссии муниципального образования "город Саратов" от 19 октября 2022 г, решение судьи Октябрьского районного суда города Саратова от 11 июля 2023 г. и решение судьи Саратовского областного суда от 28 августа 2023 г, вынесенные в отношении Костина А.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.5 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 г. N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области", оставить без изменения, жалобу (с учетом дополнений к ней) Костина А.Ю. - без удовлетворения.

Судья А.А. Кишаев