Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 11 марта 2024 г. по делу N 8Г-5060/2024[88-9209/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Зотовой Н.А, Булатовой Е.Е, с участием прокурора Ильина Ю.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федорченко Никиты Юрьевича к Управлению на транспорте Министерства внутренних дел России по Центральному федеральному округу о признании незаконным приказа, восстановлении на службе, взыскании компенсации морального вреда, по кассационным жалобам Управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Центральному Федеральному округу, Белгородского линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте

на решение Старооскольского городского суда Белгородской области от 14 июня 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 17 октября 2023 г, заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Зотовой Н.А, пояснения представителя ответчика Управления на транспорте Министерства внутренних дел России по Центральному федеральному округу Емельянова СФ, поддержавшего доводы кассационной жалобы, заключение прокурора Ильина Ю.В, полагавшего кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению,

УСТАНОВИЛА:

Федорченко Н.Ю. обратился в суд с иском к Управлению на транспорте Министерства внутренних дел России по Центральному федеральному округу о признании незаконным приказа, восстановлении на службе, взыскании компенсации морального вреда.

Решением Старооскольского городского суда Белгородской области от 14 июня 2023 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 17 октября 2023 г, исковые требования Федорченко Н.Ю. удовлетворены частично. Признан незаконным приказ врио начальника Управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Центральному федеральному округу от 21 апреля 2023 г. N 609 л/с "по личному составу". Федорченко Н.Ю, находящийся в распоряжении УТ МВД России по ЦФО, восстановлен на службе в органах внутренних дел с 22 апреля 2023 г. С Управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Центральному федеральному округу в пользу истца взыскана заработная плата за время вынужденного прогула за период с 22 апреля 2023 г. по 21 мая 2023 г. в размере 63540, 83 рублей, компенсация морального вреда в размере 10000 рублей. В удовлетворении остальной части иска отказано.

В кассационной жалобе Белгородским линейным отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте поставлен вопрос об отмене решения Старооскольского городского суда Белгородской области от 14 июня 2023 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 17 октября 2023 г. в связи с допущенными судом первой и апелляционной инстанций нарушениями норм материального и процессуального права, поскольку увольнение Федорченко Н.Ю. является правомерным, объективным и законным.

Представителем Управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Центральному Федеральному округу в кассационной жалобе поставлен вопрос об отмене решения Старооскольского городского суда Белгородской области от 14 июня 2023 г.и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 17 октября 2023 г. в связи с допущенными судами первой и апелляционной инстанций нарушениями норм материального и процессуального права, поскольку ответчиком соблюден порядок увольнения истца.

Учитывая надлежащее извещение всех лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, в отсутствие сведений об объективных причинах невозможности явиться в суд, и в соответствии с частью пятой статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационную жалобу, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие, судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены принятых по делу судебных постановлений.

В соответствии с частью 1 статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений по делу судом первой и апелляционной инстанций не допущено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Федорченко Н.Ю. проходил службу в органах внутренних дел в период с 1 сентября 2006 г. по 21 апреля 2023 г, с 5 июля 2018 г. занимал должность заместителя начальника Старооскольского линейного отдела полиции Белгородского линейного отдела МВД России на транспорте.

17 августа 2022 г. Управлением на транспорте МВД РФ по ЦФО издан приказ N311 об организационно-штатных изменениях, с учетом приложения к которому сокращается должность заместителя начальника линейного отдела полиции Старооскольского линейного отдела полиции, при этом вводится должность заместителя начальника линейного отдела полиции (курирующий работу с личным составом).

С указанным приказом Федорченко Н.Ю. ознакомлен 20 октября 2022 г.

12 октября 2022 г. Федорченко Н.Ю. вручено уведомление о предстоящем сокращении, о чем свидетельствует его подпись в уведомлении.

Приказом Управления на транспорте МВД России по ЦФО от 17 октября 2022 г. N 1448 л/с "О зачислении сотрудников в распоряжение УТ МВД России по ЦФО" майор полиции Федорченко Н.Ю. заместитель начальника Старооскольскольского линейного отдела полиции по Белгородскому линейному отделу МВД России на транспорте зачислен в распоряжение с 17 октября 2022 г. сроком на два месяца.

20 октябрят 2022 г. Федорченко Н.Ю. ознакомлен со списком некомплекта по состоянию на 20 октября 2022 г, в котором имелась вакантная должность заместителя начальника линейного отдела полиции (курирующий работу с личным составом) Старооскольского ЛОП по Белгородскому ЛО МВД России на транспорте, с замещением которой он согласился, о чем указал в списке некомплекта по состоянию на 20 октября 2022 г. и подал соответствующий рапорт на замещение вакантной должности.

Указанный рапорт направлен 21 октября 2022 г. врио начальника УТ МВД России по ЦФО Будцову А.Э. для рассмотрения вопроса о назначении его на должность.

5 апреля 2023 г. Федорченко Н.Ю. вновь ознакомлен со списком некомплекта по состоянию на 3 апреля 2022 г. От предложенных вакансий истец отказался, поскольку в указанном списке не были отражены все вакантные должности.

11 апреля 2023 г. истец вновь ознакомлен со списком некомплекта по состоянию на 11 апреля 2023 г, где повторно имелась вакантная должность заместителя начальника линейного отдела полиции (курирующий работу с личным составом) Старооскольского ЛОП по Белгородскому ЛО МВД России на транспорте, с замещением которой и ранее и вновь согласился Федорченко Н.Ю, о чем указал в списке и подал соответствующий рапорт на имя начальника УИТ МВД России по ЦФО.

21 апреля 2023 г. Федорченко Н.Ю. представлен к увольнению со службы в органах внутренних дел по пункту 11 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником.

В соответствии с врученным Федорченко Н.Ю. 24 апреля 2023 г. представлением к увольнению со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, подписанным начальником Белгородского линейного отдела МВД России на транспорте, майор полиции Федорченко Н.Ю. за период прохождения службы в органах внутренних дел зарекомендовал себя, как сотрудник с низким профессиональным потенциалом, не справляется с вопросами, которые входят в его прямые обязанности и компетенцию, неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности. Активного участия в жизни коллектива не принимает, безынициативен.

21 апреля 2023 г. УТ МВД России по ЦФО издан приказ N 609 л/с о расторжении контракта и увольнения со службы в органах внутренних дел майора полиции Федорченко Н.Ю, бывшего заместителя начальника Старооскольского линейного отдела полиции, находящегося в распоряжении УТ МВД России по ЦФО, по пункту 11 части 2 статьи 82 (в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником), 21 апреля 2023 г.

Согласно выписке из приказа N 658 л/с от 28 апреля 2023 г. на должность заместителя начальника линейного отдела полиции (курирующего работу с личным составом) Старооскольского линейного отдела полиции, на которую дважды направлял рапорт Федорченко Н.Ю, назначена майор полиции ФИО9

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исследовал юридически значимые обстоятельства, дал оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, пришел к выводу о незаконности увольнения истца по основанию, предусмотренному пунктом 11 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 N 342-ФЗ (в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником) ввиду несоблюдения работодателем процедуры увольнения, выразившегося в непринятии им мер к переводу Федорченко Н.Ю. на вакантную должность заместителя начальника линейного отдела полиции (курирующего работу с личным составом) Старооскольского линейного отдела, на замещение которой он был согласен.

Поскольку увольнение истца признано незаконным, суд пришел к выводу о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула за период с 22 апреля 2023 г. по 21 мая 2023 г. в размере 63540, 83 рублей.

Установив нарушение трудовых прав истца, руководствуясь положениями статьей 394 Трудового кодекса Российской Федерации, статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об обязании ответчика возместить причиненный Федорченко Н.Ю. моральный вред, определив размер компенсации в сумме 10000 рублей.

В судебных постановлениях приведено толкование норм материального права (Федерального закона N 342-ФЗ от 30 ноября 2011 г. "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", статей 234, 394 Трудового кодекса Российской Федерации, статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации), подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на основании которых сделан правильный вывод о незаконности увольнения истца ввиду несоблюдения работодателем процедуры увольнения.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции считает выводы суда первой и апелляционной инстанций обоснованными, соответствующими установленным по делу обстоятельствам, сделанными при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения сторон, судом верно определены юридически значимые обстоятельства, представленные доказательства являлись предметом исследования и оценки.

Приведенные Управлением на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Центральному Федеральному округу в кассационной жалобе доводы о соблюдении порядка увольнения истца свидетельствуют не о нарушениях судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а о несогласии с установленными по делу фактическими обстоятельствами, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Лишены оснований и доводы кассационных жалоб о неправильной оценке доказательств, данной судом первой и апелляционной инстанций при разрешении дела, поскольку, как видно из дела, суд первой и апелляционной инстанций надлежащим образом оценил в совокупности и взаимосвязи все имеющиеся по делу доказательства, проверил доводы сторон, дал им оценку, выводы суда первой и апелляционной инстанций содержат и фактическое, и законодательное обоснование, поэтому полагать, что судом нарушены требования статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации либо неверно распределено бремя доказывания, оснований не имеется.

Доводы кассационной жалобы Белгородского линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте о том, что увольнение Федорченко Н.Ю. является правомерным, объективным и законным являлись предметом исследования судебных инстанций, по существу сводятся к несогласию с выводами суда, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях и направлены на иную оценку доказательств по делу.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций.

Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судом исследованы все представленные сторонами доказательства в указанной части в их совокупности по правилам статей 55, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которым дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Старооскольского городского суда Белгородской области от 14 июня 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 17 октября 2023 г. оставить без изменения, кассационные жалобы Управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Центральному Федеральному округу, Белгородского линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи