Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 29 февраля 2024 г. по делу N 16-1459/2024

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Кокоева О.А., рассмотрев жалобу Пехенько Сергея Владимировича на определение судьи Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 ноября 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении Пехенько Сергея Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 судебного района Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 октября 2023 года (N 5-649/2023-3) Пехенько С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением, Пехенько С.В. 7 ноября 2023 года обратился в суд с жалобой.

Определением судьи Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 ноября 2023 года, жалоба Пехенько С.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 судебного района Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 октября 2023 года возвращена заявителю без рассмотрения.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Пехенько С.В. просит определение судьи городского суда от 17 ноября 2023 года отменить.

Дело об административном правонарушении поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции 31 января 2024 года.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

На основании части 3 статьи 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьей 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Согласно материалам дела, копия постановления мирового судьи судебного участка N 1 судебного района Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 октября 2023 года была вручена Пехенько С.В. 27 октября 2023 года, что подтверждается распиской (л.д. 29).

Постановление вступило в законную силу 6 ноября 2023 года.

Судья городского суда, установив в ходе подготовки к рассмотрению жалобы, что она подана 7 ноября 2023 года, пришел к правильному выводу о пропуске срока на подачу жалобы, что при отсутствии заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного срока послужило основанием для вынесения обжалуемого определения.

Исходя из положений статьи 30.3 КоАП РФ, условием рассмотрения жалобы, поданной по истечении срока обжалования, является заявление подающим жалобу лицом ходатайства о восстановлении указанного срока и его восстановление судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Поскольку ходатайство о восстановлении срока обжалования вступившего в законную силу постановления мирового судьи не было заявлено, судья городского суда правомерно возвратил жалобу без рассмотрения.

Доводы жалобы о подаче жалобы в срок основаны на неверном толковании норм права.

Так, в силу части 1 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные данным кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Правило, изложенное в части 3 статьи 4.8 КоАП РФ, применимо только к процессуальным срокам, исчисляемым в днях, в то время как срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении исчисляется в сутках.

Установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок в данном случае истек 5 ноября 2023 года, постановление мирового судьи вступило в законную силу 6 ноября 2023 года, следовательно, жалоба на указанное постановление подана с пропуском срока его обжалования, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Указанная позиция также отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2023), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2023 года.

Суд кассационной инстанции разъясняет, что на основании статьи 30.12 КоАП РФ вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы в кассационном порядке. Следовательно, обжалуемое определение не препятствует доступу Пехенько С.В. к правосудию, не ограничивает его право на судебную защиту; он не лишен возможности заявить ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи либо обжаловать данное постановление как вступившее в законную силу в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, при этом срок кассационного обжалования законом не установлен.

Руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

определение судьи Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 ноября 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении Пехенько Сергея Владимировича, оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Судья

Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции О.А. Кокоева