Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 01 марта 2024 г. по делу N 16-750/2024

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Кокоева О.А., рассмотрев жалобу Агаева Вургуна Мусеиб оглы на постановление мирового судьи судебного участка N 42 судебного района г. Кургана Курганской области от 22 августа 2023 года, решение судьи Курганского городского суда Курганской области от 28 ноября 2023 года, вынесенные в отношении Агаева Вургуна Мусеиб оглы по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 42 судебного района г. Кургана Курганской области от 22 августа 2023 года (N 5-500/2023), оставленным без изменения решением судьи Курганского городского суда Курганской области от 28 ноября 2023 года (N 12-1228/2023), Агаев В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Агаев В.М. просит судебные акты отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Дело об административном правонарушении, истребованное по вышеуказанной жалобе, поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции 2 февраля 2024 года.

Ознакомившись с доводами жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Основанием для вынесения постановления мировым судьей о назначении Агаеву В.М. административного наказания по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ послужили выводы о том, что Агаев В.М. 11 апреля 2023 года в 21 час 2 минуты по адресу: г. Курган, ул. Советская, 156, не выполнил требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, являясь водителем Exeed, государственный регистрационный знак N, при отсутствии признаков уголовно-наказуемого деяния, чем нарушил пункт 2.3.2 Правил дорожного движения.

С такими выводами мирового судьи согласился судья городского суда, оставив постановление о назначении административного наказания без изменения.

Вместе с тем, с решением судьи городского суда нельзя согласиться по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые указанным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно пункту 8 части 2, части 3 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Как видно из обжалуемого решения, при рассмотрении жалобы на постановление в городском суде законность и обоснованность вынесенного постановления проверена не в полном объеме, жалоба защитника Агаева В.М. - Любченко П.В. поданная в городской суд, через мирового судью, имеющаяся в материалах дела, судьей городского суда не рассмотрена (л.д. 54-55).

Таким образом, при рассмотрении данного дела об административном правонарушении судьей городского суда требования статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ соблюдены не были, что свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о существенных нарушениях процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и в силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 настоящего Кодекса является основанием для отмены решения судьи Курганского городского суда Курганской области от 28 ноября 2023 года, вынесенные в отношении Агаева В.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, и возвращения жалоб Агаева В.М. и его защитника Любченко П.В. в Курганский городской суд Курганской области на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

решение судьи Курганского городского суда Курганской области от 28 ноября 2023 года, вынесенное в отношении Агаева Вургуна Мусеиб оглы по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Жалобы Агаева В.М. и его защитника Любченко П.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 42 судебного района г. Кургана Курганской области от 22 августа 2023 года возвратить в Курганский городской суд Курганской области на новое рассмотрение.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции О.А. Кокоева