Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 05 марта 2024 г. по делу N 16-1367/2024

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Полякова Е.А., рассмотрев жалобу Величко Н.Н. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 200 Славянского района Краснодарского края от 9 октября 2023 года, решение судьи Славянского районного суда Краснодарского края от 27 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Турбаева Александра Николаевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 200 Славянского района Краснодарского края от 9 октября 2023 года Турбаев А.Н. освобожден от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью правонарушения, объявлено устное замечание.

Решением судьи Славянского районного суда Краснодарского края от 27 ноября 2023 года названное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, потерпевший Величко Н.Н. просит отменить вынесенные в отношении Турбаева А.Н. судебные акты, ссылаясь на их незаконность.

Турбаев А.Н, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче Величко Н.Н. жалобы на указанные выше судебные акты, в установленный срок возражения на нее не представил.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы на основании части 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяет прийти к следующим выводам.

В силу положений, содержащихся в статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Как усматривается из материалов дела, 20 сентября 2023 года в отношении Турбаева А.Н. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 13 июля 2023 года в 10 часов 00 минут напротив здания "адрес", Турбаев А.Н. нанес удар рукой и ногой по различным частям тела Величко Н.Н, причинив последнему физическую боль (л.д. 2).

Указанные обстоятельства послужили основанием для признания Турбаева А.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и прекращения мировым судьей производства по делу вследствие малозначительности содеянного.

При пересмотре дела по жалобе Величко Н.Н. судья Славянского районного суда Краснодарского края согласился с выводами мирового судьи, не усмотрев оснований для отмены постановления.

Между тем, прекращая производство по данному делу об административном правонарушении в связи с малозначительностью административного правонарушения, мировой судья исходил из наличия неприязненных отношений между Турбаевым А.Н. и Величко Н.Н, поведения потерпевшего, длительно не обращавшегося за медицинской помощью и в правоохранительные органы, что, по мнению судьи, свидетельствует о незначительной для потерпевшего тяжести последствий от действий Турбаева А.Н.

С указанным выводом согласиться нельзя.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения. К ним, в частности, относятся административные правонарушения, предусмотренные статьями 12.8, 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания.

Согласно части 1 статьи 22 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

Статья 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность в том числе за совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Отсутствие телесных повреждений, наличие неприязненных отношений, не свидетельствует о том, что совершенное правонарушение является малозначительным.

В связи с изложенным в рассматриваемом случае оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имелось.

Кроме того, по смыслу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой установлен порядок составления протокола об административном правонарушении, потерпевший также должен быть извещен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, ему должна быть вручена копия данного процессуального документа.

Однако из материалов дела не представляется возможным установить, выполнены ли должностным лицом требования названной нормы в указанной части.

Допущенное при рассмотрении настоящего дела нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не было устранено при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи судьей Славянского районного суда Краснодарского края.

Таким образом, в нарушение требований статей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судебные инстанции не приняли мер к полному и всестороннему исследованию обстоятельств дела. Допущенные нарушения являются существенными, имеют фундаментальный, принципиальный характер, повлияли на исход дела и привели к неправильному его разрешению, что свидетельствует о наличии оснований, предусмотренных пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для отмены постановления мирового судьи судебного участка N 200 Славянского района Краснодарского края от 9 октября 2023 года, решения судьи Славянского районного суда Краснодарского края от 27 ноября 2023 года и направления дела об административном правонарушении на новое рассмотрение мировому судье.

При новом рассмотрении дела мировому судье следует учесть указанное, принять меры к полному, всестороннему и объективному выяснению всех обстоятельств дела, принять по делу законное и обоснованное решение.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 200 Славянского района Краснодарского края от 9 октября 2023 года, решение судьи Славянского районного суда Краснодарского края от 27 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Турбаева Александра Николаевича, отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 200 Славянского района Краснодарского края.

Судья Е.А. Полякова