Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 08 февраля 2024 г. по делу N 8а-37695/2023[88а-830/2024-(88а-42086/2023)]

Дело N 3а-304/2023

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар 08.02.2024

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в составе председательствующего Усенко Н.В, судей: Иванова А.Е, Борисовой О.В, рассмотрел в открытом судебном заседании поданную 02.11.2023 кассационную жалобу Администрации г. Краснодара на решение Краснодарского краевого суда от 14.06.2023 и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 26.09.2023 по административному делу по административному иску ФИО6 к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края, ГБУ Краснодарского края "Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ", Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, заинтересованные лица: ППК "Роскадастр" по Краснодарскому краю, Администрация г. Краснодара об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере равном его рыночной стоимости.

Заслушав доклад судьи Усенко Н.В, представителя ФИО6 по доверенности ФИО5, просившего об оставлении судебных актов без изменения, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с административным иском, в котором с учетом уточнения требований просил установить кадастровую стоимость используемого им на праве аренды земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" площадью 2200+\-16 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ равной его рыночной стоимости, определенной на основании судебной - оценочной экспертизы.

В обоснование требований указал на то, что кадастровая стоимость земельного участка в размере 30 253 586 руб. значительно превышает его рыночную стоимость, что необоснованно увеличивает бремя землепользования административного истца.

Решением Краснодарского краевого суда от 14.06.2023, оставленным без изменения апелляционным определением Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 26.09.2023, требования удовлетворены.

Суды установили кадастровую стоимость упомянутого земельного участка равной его рыночной стоимости в размере 17 885 618 руб. по состоянию на 01.01.2022.

Датой подачи заявления об определении кадастровой стоимости земельного участка постановлено считать 23.01.2023.

Суды указали на то, что решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты"

В кассационной жалобе Администрация г. Краснодара просит об отмене судебных актов, как принятых с нарушением норм материального и процессуального права, вынесении нового решения об отказе в административном иске.

Заявитель жалобы отмечает, что кадастровая стоимость земельного участка была установлена в соответствии с действующими нормами, регулирующими порядок проведения государственной кадастровой оценки земель. Снижение кадастровой стоимости рассматриваемого объекта недвижимого имущества повлечет уменьшение отчислений в бюджет муниципального образования город Краснодар.

Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания кассационного суда.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) оснований для отмены судебных актов по доводам кассационной жалобы.

Согласно части 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 66 ЗК РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка его кадастровая стоимость устанавливается равной его рыночной стоимости (часть 3 статьи 66 названного Кодекса).

Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 26.09.2022 N 2449 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков из состава земель населенных пунктов на территории Краснодарского края" кадастровая стоимость земельного участка определена по состоянию на 01.01.2022 в размере 30 253 586 руб.

Судами установлено, что ФИО6 на праве аренды использует земельный участок с кадастровым "данные изъяты" расположенный по адресу: "адрес".

Поскольку арендная плата рассчитывается из кадастровой стоимости земельного участка, ФИО6 как его арендатор имеет материально-правовой интерес в части приведения кадастровой стоимости участка в соответствие с его рыночной стоимостью.

В целях определения рыночной стоимости земельного участка судом по делу проведена судебная экспертиза в НЧУ "Южный региональный центр экспертиз", по результатам которой таковая на дату определения кадастровой стоимости земельного участка составляет 17 885 618 руб.

Оценив заключение судебной оценочной экспертизы, суд первой инстанции и согласившийся с ним суд апелляционной инстанции посчитали его достоверным доказательством для разрешения спора по существу.

По мнению судов, заключение судебной экспертизы соответствует требованиям, предъявляемым статьей 82 КАС РФ к такого рода доказательствам. Оно содержит полное описание проведенного исследования, сделанные по его результатам выводы отвечают на поставленный судом вопрос.

Кассационный суд полагает выводы судов верными, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения.

Доводы кассационной жалобы являлись предметом исследования суда апелляционной инстанции, которым дана надлежащая правовая оценка, не содержат ссылок на обстоятельства, наличие которых процессуальным законом отнесено к основаниями для отмены судебных решений в порядке кассационного производства.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебных актов, в ходе рассмотрения дела судами не допущено, вследствие чего оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции

определил:

решение Краснодарского краевого суда от 14.06.2023 и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 26.09.2023 оставить без изменения, кассационную жалобу Администрации г. Краснодара - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные частью 2 статьи 318 КАС РФ.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное кассационное определение изготовлено 12.02.2024.