Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 15 февраля 2024 г. по делу N 8а-38506/2023[88а-1043/2024-(88а-42572/2023)]

Дело N 2а-2251/2022

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар 15.02.2024

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в составе председательствующего Усенко Н.В, судей: Шелудько В.В, Иванова А.Е, рассмотрел в открытом судебном заседании поданную 15.09.2023 кассационную жалобу ФИО7 на решение Балаклавского районного суда г. Севастополя от 13.10.2022 и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда Республики Крым от 14.03.2023 по административному делу по административному иску ФИО7 к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании незаконным решения уполномоченного органа.

Заслушав доклад судьи Усенко Н.В, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратился в суд с административным иском к Управлению государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя (Севреестр), в котором просил признать незаконным уведомление Севреестра от 15.06.2022 N "данные изъяты"/2 об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок. Обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований ФИО7 указал, что унаследовал после смерти брата (ФИО5) земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" площадью 1 000 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", целевое назначение - для индивидуального дачного строительства. Право наследования административного истца подтверждено свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок принадлежал умершему брату административного истца - ФИО5 на основании свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество, выданного государственным регистратором Регистрационной службы Главного управления юстиции в "адрес" ФИО6 24.04.2013.

Уведомлением Госкомрегистра от 15.06.2022 N "данные изъяты" административному истцу отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" приобретенного в порядке наследования. Уведомление мотивировано отсутствием у заявителя права собственности на земельный участок.

ФИО7 считает оспариваемый отказ неправомерным, нарушающим его права и законные интересы, в связи с чем просил удовлетворить административный иск.

Решением Балаклавского районного суда г. Севастополя от 13.10.2022, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда Республики Крым от 14.03.2023, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе ФИО7 просит об отмене судебных актов обеих инстанций, как незаконных, вынесенных с нарушением норм материального и процессуального права, принятии нового решения об удовлетворении административного иска.

Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания кассационного суда.

По материалам дела и доводам кассационной жалобы предусмотренных статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) оснований для отмены решений судов не имеется.

Разрешая спор по существу, и отказывая в административном иске, суды руководствовались положениями Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Закон о государственной регистрации недвижимости), пунктом 124 Приказа Минэкономразвития России N 789 от 09.12.2014 (в ред. от 30.08.2016 года) "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по представлению государственной услуги по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Суды установили, что 24.04.2013 органом государственной регистрации прав на недвижимое имущество за ФИО5 (умер ДД.ММ.ГГГГ) зарегистрировано право собственности на упомянутый земельный участок.

Заочным решением Балаклавского районного суда г. Севастополя от 04.08.2015, принятым по иску прокурора Балаклавского района г. Севастополя к ФИО5 установлено, что земельный участок передан последнему в нарушение требований Земельного кодекса Украины, согласно которому запрещено изъятие лесных участков и их передача в собственность и пользование с изменением целевого назначения. В этой связи судом было признано недействительным выданное ФИО5 свидетельство о праве собственности на земельный участок от 24.04.2013 индексный N. Земельный участок истребован из незаконного владения ФИО5 в государственную собственность города федерального значения - Севастополя.

Таким образом, вступившим в законную силу решением суда установлено отсутствие правовых оснований для предоставления ФИО5 земельного участка.

Сведений об исполнении решения Балаклавского районного суда г. Севастополя от 04.08.2015 и о регистрации права государственной собственности на земельный участок в деле не имеется.

09.10.2019 административному истцу ФИО7 нотариусом г. Севастополя выдано свидетельство о праве на наследство по закону "адрес"1 на земельный участок площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением Севреестра от 15.03.2022 приостановлена государственная регистрация прав ФИО7 в отношении упомянутого земельного участка на основании решения Балаклавского районного суда города Севастополя от 04.08.2015 по делу N.

В уведомлении указано, что Севреестре имеются сведения о признании недействительным свидетельства о праве собственности на земельный участок, выданного ФИО5 24.04.2013, и истребовании земельного участка в государственную собственность.

Поскольку нарушения, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации, устранены не были, Госкомрегистром вынесено оспариваемое уведомление от 15.06.2022 N "данные изъяты" об отказе в осуществлении государственной регистрации права на земельный участок.

Суды указали на то, что сам по себе факт отсутствия действий города Севастополя, в чью собственность истребован земельный участок, по юридическому оформлению права собственности на рассматриваемый земельный участок не свидетельствует об утрате возможности исполнения вступившего в законную силу судебного акта, а также о переходе права собственности к лицу, из чужого незаконного владения которого данный объект недвижимости истребован в пользу "адрес".

В этой связи суды пришли к выводу о правомерности оспариваемого уведомления административного ответчика, и, как следствие, об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО7 требований.

Кассационный суд с выводами судов, постановленными при правильном применении норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения, и с соблюдением процессуального закона, соглашается.

Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, поскольку являются следствием иной оценки имеющихся в деле доказательств и не могут служить основанием для отмены постановленных судебных актов в порядке кассационного производства.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции

определил:

решение Балаклавского районного суда г. Севастополя от 13.10.2022 и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда Республики Крым от 14.03.2023 оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО7 - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 КАС РФ.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное кассационное определение изготовлено 26.02.2024