Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 марта 2024 г. по делу N 16-1716/2024

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу Богданова О.Г. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи 2-го судебного участка Болотнинского судебного района Новосибирской области от 10 ноября 2023 г. и решение судьи Болотнинского районного суда Новосибирской области от 31 января 2024 г., вынесенные в отношении Богданова Олега Геннадьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Болотнинского судебного района Новосибирской области от 10 ноября 2023 г, оставленным без изменения решением судьи Болотнинского районного суда Новосибирской области от 31 января 2024 г, Богданов О.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

В жалобе Богданов О.Г. просит принятые по делу судебные акты отменить, производство по делу прекратить, приводя доводы о их незаконности.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Постановлением мирового судьи от 10 ноября 2023 г. Богданов О.Г. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, за то, что он 25 ноября 2022 г. в 21 часа 45 минут, управляя транспортным средством с признаками опьянения, в нарушение пункта 2.3.2 Правил дорожного движения, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Рассматривая жалобу Богданова О.Г, судья районного суда пришел к выводу о законности обжалуемого постановления.

Вместе с тем, с такими решениями согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Из положения вышеуказанной статьи следует, что в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 этого Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно части 2 указанной статьи отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Аналогичные требования закреплены в пунктах 2, 4, 10 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475 (далее - Правила).

Согласно протоколу о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, основанием для направления Богданова О.Г. на медицинское освидетельствование послужил его отказ от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении были проведены в отсутствие двух понятых, с применением видеозаписи (л.д.6).

Делая вывод о наличии в действиях Богданова О.Г. состава вменяемого административного правонарушения мировой судья и судья районного суда признали указанный протокол допустимым доказательством по делу.

Однако, представленная в дело видеозапись содержит непрерывно процедуру отстранения Богданова О.Г. от управления транспортным средством, ознакомление и подпись Богдановым О.Г. протокола об отстранении, затем требование инспектора ГИБДД пройти процедуру медицинского освидетельствования на состояние опьянения, ознакомление и подпись протокола о направления на медицинское освидетельствования заявителем. Предложение пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, которая должна предшествовать направлению на медицинское освидетельствование, видеозапись не содержит.

Cведения об ином направлении Богданова О.Г. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, с соблюдением последовательности применения мер обеспечения производства по делу и требований ч.2 ст. 27.12 КоАП РФ, в материалах дела также отсутствуют.

Таким образом, порядок направления на медицинское освидетельствование Богданова О.Г. соблюден не был.

Согласно ч. 3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В силу положений ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 4 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи 2-го судебного участка Болотнинского судебного района Новосибирской области от 10 ноября 2023 г. и решение судьи Болотнинского районного суда Новосибирской области от 31 января 2024 г, вынесенные в отношении Богданова О.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ нельзя признать законными, и они подлежат отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу судебные постановления.

Руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

жалобу Богданова О.Г. удовлетворить.

Постановление мирового судьи 2-го судебного участка Болотнинского судебного района Новосибирской области от 10 ноября 2023 г. и решение судьи Болотнинского районного суда Новосибирской области от 31 января 2024 г, вынесенные в отношении Богданова Олега Геннадьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ.

Судья Д.А. Безденежных