Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 04 марта 2024 г. по делу N 16-694/2024

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В., рассмотрев жалобу на вступившие в законную силу постановление судьи Гурьевского городского суда Кемеровской области от 22 сентября 2023 г. и решение судьи Кемеровского областного суда от 21 октября 2023 г., вынесенные в отношении Пардаева М.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Гурьевского городского суда Кемеровской области от 22 сентября 2023 г, оставленным без изменения решением судьи Кемеровского областного суда от 21 октября 2023 г, гражданин "данные изъяты" Пардаев М.С. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе защитник Тарасенко В.Г. выражает несогласие с вынесенными по делу судебными актами, полагает их незаконными.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 22 сентября 2023 г. в 17:00 ч. на 181 км автодороги Алтай-Кузбасс в Гурьевском муниципальном округе Кемеровской области сотрудниками ГИБДД выявлен гражданин "данные изъяты" Пардаев М.С, допустивший нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении 20 сентября 2023 г. законного срока пребывания и пребывании на территории Российской Федерации в отсутствии подтверждающих право на такое пребывание, документов.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, копиями национального паспорта Пардаева М.С. и миграционной карты, данными информационной базы ФМС России, рапортом сотрудника полиции и иными материалами, получившими оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении требования ст. 24.1 КоАП РФ выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Деяние Пардаева М.С. квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и подлежащего применению миграционного законодательства.

При пересмотре постановления о привлечении к административной ответственности, судьей областного суда материалы дела проверены в полном объеме, доводы жалобы, имеющие правовое значение, в том числе о необеспечении участия переводчика при производстве по делу, получили надлежащую правовую оценку.

Как обоснованно указано в судебном решении из материалов дела, в том числе протокола об административном правонарушении следует, что Пардаев М.С. русским языком владеет, ему были разъяснены положения ст. ст. 24.2, 25.1, 25.10 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ, с содержанием протокола Пардаев М.С. ознакомлен, достоверность отраженных в нем сведений, подтвердил своей подписью, собственноручно указав, что не нуждается в услугах переводчика, ходатайств не заявлял, на нарушение своих прав не ссылался. Дело рассмотрено с участием Пардаева М.С, которому в судебном заседании повторно были разъяснены процессуальные права, объяснения им даны русском языке.

О месте и времени рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении Пардаев М.С. уведомлен по месту пребывания в ЦВСИГ ГУ МВД России по Кемеровской области, ходатайств, в том числе о личном участии в судебном заседании не заявлял. Жалоба рассмотрена с участием защитника Тарасенко В.Г.

При таких обстоятельствах требования ст. ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ судебными инстанциями не нарушены.

Приведенные в жалобе доводы установленные обстоятельства и выводы о виновности Пардаева М.С. в совершении вмененного административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность вынесенных по делу судебных актов.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление судьи Гурьевского городского суда Кемеровской области от 22 сентября 2023 г. и решение судьи Кемеровского областного суда от 21 октября 2023 г, вынесенные в отношении Пардаева М.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья А.В.Калинко