Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 07 марта 2024 г. по делу N 16-849/2024

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 5 "Енисейский" г.Кызыла Республики Тыва от 21 октября 2013г., определение Кызылского городского суда Республики Тыва от 24 сентября 2018г., постановление исполняющего обязанности заместителя председателя Верховного Суда Республики Тыва от 11 июля 2019г., вынесенные в отношении Калаа Артыша Артуровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 5 "Енисейский" г.Кызыла Республики Тыва от 21 октября 2013г. Калаа А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Определением мирового судьи судебного участка N5 г.Кызыла Республики Тыва от 8 августа 2018г. в постановление внесены исправления в части указания номера и даты проведения медицинского освидетельствования, а именно в мотивировочной части постановления в абзаце 12 номер и дата акта медицинского освидетельствования указано N 422 от 11 сентября 2013 года.

Определением Кызылского городского суда Республики Тыва от 24 сентября 2018г. ходатайство Калаа А.А. о восстановлении срока обжалования постановления оставлено без удовлетворения.

Постановлением исполняющего обязанности заместителя председателя Верховного Суда Республики Тыва от 11 июля 2019г. постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В соответствии с ч.3 ст.30.16 КоАП РФ повторные подача жалоб, принесение протестов по тем же основаниям в суд, ранее рассмотревший вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на такое постановление, не допускаются.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Калаа А.А. и его защитник Маскыра М.А. просят отменить вынесенные по делу судебные акты, производство по делу прекратить.

Исходя из положений ч. 4 ст. 30.16 КоАП РФ настоящая жалоба подлежит рассмотрению с учетом того, что ранее в постановлении исполняющего обязанности заместителя председателя Верховного Суда Республики Тыва от 11 июля 2019г. приведенные в настоящей жалобе доводы о рассмотрении дела с нарушением правил территориальной подсудности и незаконности определения об отказе в восстановлении срока обжалования постановления не являлись предметом оценки.

Судьей Восьмого кассационного суда общей юрисдикции 30 января 2024 года жалоба Калаа А.А. и его защитника Маскыра М.А. принята к рассмотрению, у мирового судьи судебного участка N5 г.Кызыла Республики Тыва истребованы материалы дела.

Согласно представленным мировым судьей материалам, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Калаа А.А, уничтожено в связи с истечением срока его хранения.

Изучив представленные материалы и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент привлечения Калаа А.А. к административной ответственности) предусмотрена ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Как усматривается из представленных материалов, 11 сентября 2013 года в 00 час 45 минут на ул.Московская, д.100, в г.Кызыле Калаа А.А. в нарушение п.2.7 Правил дорожного движения управлял транспортным средством, находясь в состоянии опьянения.

Факт имевшего место события указанного административного правонарушения и виновность Калаа А.А. установлены мировым судьей на основании имевшихся в материалах дела доказательствах, которые оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, оснований для признания доказательств недопустимыми мировой судья не усмотрел. Имеющиеся в деле доказательства позволили мировому судье прийти к выводу о наличии в деянии Калаа А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не является основанием для отмены вынесенного по делу постановления утверждение заявителей о рассмотрении дела с нарушением правил территориальной подсудности.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 17 декабря 1998 года N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках.

В постановлении мирового судьи установлено место совершения административного правонарушения: г.Кызыл, ул.Московская, д.100. В соответствии с Законом Республики Тыва от 30.12.2000 N 813 (ред. от 18.11.2011) "О судебных участках и должностях мировых судей Республики Тыва", действующим на момент рассмотрения дела, указанный адрес отнесен к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка N 4 "Южный".

Вместе с тем в постановлении мировым судьей указан адрес проживания Калаа А.А.: "адрес", который, согласно Закону Республики Тыва от 30.12.2000 N 813, отнесен к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка N 5 "Енисейский".

Ввиду уничтожения дела и отсутствия сведений о наличии ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и передаче материалов для рассмотрения по месту его жительства в порядке ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, не представляется возможным сделать вывод о рассмотрении дела с нарушением подсудности.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Рассмотрев заявленное Калаа А.А. ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы в судебном заседании, в котором Калаа А.А. принимал личное участие, судья городского суда, установив, что копия постановления была направлена Калаа А.А. по адресу его фактического проживания, корреспонденция возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения 19 сентября 2017г, жалоба подана 13 июня 2018г, то есть с нарушением установленного срока, при отсутствии доказательств уважительности причин пропуска срока, пришел к выводам, об отсутствии оснований для его восстановления.

Оснований не согласиться с выводами суда, не имеется, они сделаны с учетом совокупности установленных в ходе судебного заседания обстоятельств.

Не содержится сведений об уважительных причинах пропуска указанного срока и в жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Таким образом, оснований для признания незаконным определения Кызылского городского суда Республики Тыва от 24 сентября 2018г. не имеется.

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должно добросовестно пользоваться предоставленными ему законом процессуальными правами, не допуская злоупотребления ими.

Калаа А.А. и его защитник обжаловали вступившие в законную силу судебные акты, вынесенные по делу об административном правонарушении, спустя более четырех лет с момента вынесения постановления исполняющего обязанности заместителя председателя Верховного Суда Республики Тыва, пересмотревшим дело в порядке ст.ст. 30.13 - 30.17 КоАП РФ на основании имеющихся в деле доказательств, что при уничтожении дела привело к невозможности непосредственного повторного исследования материалов дела по доводам, приведенным в настоящей жалобе.

Доводы жалобы, в том числе о ненадлежащем извещении Калаа А.А. о рассмотрении дела мировым судьей, получили оценку при пересмотре дела исполняющим обязанности председателя Верховного Суда Республики Тыва.

Пересмотр судебных решений, принятых по делу об административном правонарушении может осуществляться только в порядке, предусмотренном нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями части 2 статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в редакции, действовавшей до 01 октября 2019 года, вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочны пересматривать председатели верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, судов автономной области и автономных округов или их заместители, Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместители либо по поручению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителей судья Верховного Суда Российской Федерации.

Эта же норма, в редакции, действующей с 01 октября 2019 года, устанавливает, что вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочны пересматривать председатели кассационных судов общей юрисдикции, в том числе кассационного военного суда, их заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанных судов.

В соответствии с положениями части 3 статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в редакции, действующей с 01 октября 2019 года Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместители либо по поручению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителей судьи Верховного Суда Российской Федерации рассматривают жалобы, протесты на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов в случае, если они были рассмотрены в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Судом, полномочным на рассмотрение жалобы на постановление исполняющего обязанности заместителя председателя Верховного Суда Республики Тыва от 11 июля 2019г. является Верховный Суд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах производство по жалобе в части требования об отмене постановления исполняющего обязанности заместителя председателя Верховного Суда Республики Тыва от 11 июля 2019г. подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 5 "Енисейский" г.Кызыла Республики Тыва от 21 октября 2013г, определение Кызылского городского суда Республики Тыва от 24 сентября 2018г, вынесенные в отношении Калаа Артыша Артуровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Калаа А.А. и его защитника Маскыра М.А. - без удовлетворения.

Производство по жалобе в части требования об отмене постановления исполняющего обязанности заместителя председателя Верховного Суда Республики Тыва от 11 июля 2019г. прекратить.

Судья И.В.Конкина