Кассационное определение СК по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20 марта 2024 г. по делу N 8а-4215/2024[88а-6668/2024]

Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Евтифеевой О.Э.

судей Лукьяновой Т.Г, Никулиной И.А, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Зырянова Павла Васильевича, поданную 2 февраля 2024 г, на решение Лесосибирского городского суда Красноярского края от 15 сентября 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда от 23 ноября 2023 г, по административному делу N 2а-2038/2023 по административному исковому заявлению Зырянова Павла Васильевича о признании незаконными постановлений должностных лиц Отделения судебных приставов по г. Лесосибирску Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю (далее - ОСП по г. Лесосибирску) о возбуждении исполнительных производств.

Заслушав доклад судьи Евтифеевой О.Э,

УСТАНОВИЛА:

Зырянов П.В. обратился в Лесосибирский городской суд Красноярского края с административным исковым заявлением о признании незаконными постановлений судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Лесосибирску о возбуждении исполнительных производств N-ИП от 20.09.2021, N-ИП от 27.09.2021, N-ИП от 15.12.2021, N-ИП от 04.05.2021, N-ИП от 25.06.2021, N-ИП от 20.02.2023, N-ИП от 05.07.2023.

В обоснование требований указано, что в отношении Зырянова П.В. судебными приставами-исполнителями ОСП по Лесосибирску возбуждены указанные исполнительные производства.

Указано, что исполнительные производства возбуждены на основании Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", который принят Государственной Думой РФ 14.09.2007, одобрен Советом Федерации РФ 19.09.2007. Между тем законодательным органом в Российской Федерации является Верховный Совет. Кроме того, указано, что Государственная Дума не обладает статусом законодательного органа. Соответственно, Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не обладает юридической силой, в связи с этим исполнительные производства являются незаконными.

Определением Лесосибирского городского суда от 25.08.2023 производство по административному делу в части признания незаконными постановлений о возбуждении исполнительных производств N-ИП от 20.09.2021, N-ИП от 27.09.2021, N-ИП от 15.12.2021, N от 04.05.2021, N-ИП от 25.06.2021 прекращено.

Решением Лесосибирского городского суда Красноярского края от 15.09.2023, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда от 23.11.2023, в удовлетворении требований отказано.

В кассационной жалобе Зырянов П.В. ставит вопрос об отмене судебных актов, принятии нового решения об удовлетворении требований, направлении запроса в Конституционный Суд РФ о признании недействующим Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", как не имеющий юридический силы.

В обоснование жалобы настаивает на незаконности постановлений о возбуждении исполнительных производств, вынесенных в рамках 229- ФЗ.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке извещены. Зыряновым П.В. представлено заявление о рассмотрении кассационной жалобы в его отсутствие. На основании статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Нарушения такого характера не были допущены судами первой и апелляционной инстанций.

Судами установлено и следует из материалов дела, решением Лесосибирского городского суда Красноярского края от 28.10.2022 с Зырянова П.В. в пользу ООО УК "Ваш партнер плюс" взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 39 209, 57 руб, неустойка в сумме 1 000 руб, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 419 руб, расходы по оплате почтовых расходов в размере 57, 48 руб, а всего 41 686, 05руб.

На основании исполнительного листа, выданного Лесосибирским городским судом Красноярского края, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Лесосибирску от 20.02.2023 возбуждено исполнительное производство N-ИП в отношении должника Зырянова П.В, которое было окончено постановлением судебного пристава-исполнителя от 21.04.2023 в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Лесосибирску от 05.07.2023 было возбуждено исполнительное производство N-ИП в отношении должника Зырянова П.В. на основании постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю от 07.04.2023 по делу об административном правонарушении N о взыскании с административного истца штрафа в размере 500 руб. Исполнительное производство было окончено постановлением судебного пристава-исполнителя от 18.07.2023 в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Разрешая заявленные требования, суды, руководствуясь требованиями Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" пришли к выводу об отказе в их удовлетворении, установив, что исполнительные производства возбуждены в соответствии с установленными законом требованиями, оснований для отказа в возбуждении исполнительных производств не имелось.

Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает выводы судов первой и апелляционной инстанции об отказе в удовлетворении требований правильными.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, правового содержания не имеют, не могут являться основанием для отмены судебных актов, поскольку не подтверждают нарушение судами норм материального или процессуального права, которые могли привести к принятию неправильного решения.

С учетом изложенного, проверив правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационной жалобы, и избранного способа защиты прав, судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не установилаоснований для отмены судебных актов, кассационная жалоба Зырянова П.В. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определила:

решение Лесосибирского городского суда Красноярского края от 15 сентября 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда от 23 ноября 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок и порядке, предусмотренные статями 318, 319 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мотивированное кассационное определение составлено 21 марта 2024 г.

Председательствующий

Судьи: