Решение Арбитражного суда Псковской области от 31 октября 2005 г. N А52-3912/2005/2 Суд признал недействительным решение ответчика, принятое в отношении истца, в части начисления страховых взносов и штрафа

Решение Арбитражного суда Псковской области
от 31 октября 2005 г. N А52-3912/2005/2

     Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Героевой Н.В.

     при ведении протокола судебного заседания судьей Героевой Н.В.

     рассмотрев   в   судебном   заседании   дело   по   заявлению    ОАО

     "Автоэлектроарматура"

     к  Государственному  учреждению-Псковскому  региональному  отделению

     Фонда социального страхования Российской Федерации

     о признании частично недействительным решения от 12.07.2005 г. N 73

     при участии в заседании:

     от заявителя : Бочковская Т.В. - гл.бухгалтер,  дов.  от  27.01.2005

     года N 16; Леонова О.Е. - начальник юр.бюро, дов. от 27.01.2005 года

     N 16.

     от ответчика: Борщ С.В. - начальник отдела, дов. от 06.07.2005  года

     N 01-08/04/1148.

Заявитель обратился с заявлением о признании недействительным решения ответчика от 12.07.2005 года N 73.

31 октября 2005 года заявитель уточнил требование и просит признать указанное решение частично недействительным.

Ответчик требование не признал по основаниям, изложенным в отзыве и дополнении к отзыву.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, суд

Установил:

Ответчиком проведена документальная выездная проверка заявителя по вопросам начисления, уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и расходования этих средств за период с 01.04.2003 года по 31.03.2005 года.

В ходе проверки ответчик выявил нарушения заявителем законодательства по обязательному социальному страхованию, о чем составил акт от 17.06.2005 года N 123 н/с.

Как установлено в ходе проверки заявителем в 2003-2004 годах облагаемая база по страховым взносам определена без учета Перечня выплат, на которые не начисляются страховые взносы в ФСС РФ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1999 года N 765, так как в облагаемую базу не включены выплаты, произведенные из прибыли, остающейся в распоряжении предприятия: материальная помощь, выданная работникам по заявлениям в связи с тяжелым материальным положением, на лечение, на приобретение лекарств, на протезирование зубов, к юбилейным датам, к профессиональным праздникам, к Новому году и 8 Марта.

По результатам проверки 12.07.2005 года вынесено решение N 73 о привлечении к ответственности, предусмотренной статьей 19 Федерального закона от 24.07.1998 года N 125-ФЗ в виде штрафа в сумме 3903 руб., а также заявителю предложено перечислить страховые взносы в сумме 19616 руб. и пени в сумме 4641 руб.

Заявитель не согласен с решением в части доначисления страховых взносов в сумме 19517 руб. и пени в сумме 4624 руб., поскольку считает, что выплаты в виде материальной помощи в связи с тяжелым материальным положением, на лечение, на приобретение лекарств, на протезирование зубов, к юбилейным датам, к профессиональным праздникам, к Новому году и 8 Марта произведены из прибыли, остающейся в распоряжении предприятия и не связаны с выполнением работниками трудовых обязанностей по трудовому договору. В соответствии с пунктом 3 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 года взносы рассчитываются исходя из начисленной по всем основаниям оплаты труда (дохода) работника.

Ответчик требование не признал и считает, что правомерно руководствовался Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1999 года N 765, в котором приведен исчерпывающий перечень выплат, на которые не начисляются страховые взносы.

Кроме того, ответчик ссылается на статью 20 Федерального закона от 16.07.1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", согласно которой расчетной базой для начисления страховых взносов являются выплаты, начисленные в виде заработной платы и иные выплаты.

Суд считает, что требование заявителя подлежит частичному удовлетворению.

Как следует из материалов дела, заявителем в проверяемом ответчиком периоде производились разовые выплаты работникам предприятия за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, в виде материальной помощи в связи с тяжелым материальным положением, на приобретение лекарств, на лечение, на протезирование зубов, в связи с награждением государственной наградой, к юбилейным датам, профессиональным праздникам, к Новому году и 8 Марта.

Согласно статье 3 Федерального закона от 24.07.1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страховым взносом признается платеж, рассчитанный исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, который страхователь обязан внести страховщику.

В данной же статье указано, что страховой тариф представляет собой ставку страхового взноса с начисленной оплаты труда по всем основаниям (дохода) застрахованных.

В пункте 2 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 года N 184, предусмотрено, что страховые взносы начисляются по всем основаниям оплаты труда (дохода) работников.

Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ оплата труда - это система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд.

Таким образом, основанием для исчисления страховых взносов по данному виду социального страхования являются выплаты, начисленные работнику за определенный трудовой результат (исполнение служебных обязанностей, выполнение работ, оказание услуг), а не любые доходы, полученные физическим лицом.

Действующим законодательством не установлено, что объектом начисления страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве являются любые доходы, полученные работником.

Полученные работниками заявителя разовые выплаты в виде материальной помощи в связи с тяжелым материальным положением, на приобретение лекарств, на лечение, к Новому году и 8 марта, в связи с награждением Орденом за мужество и самоотверженность, проявленные при ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, не связаны непосредственно, по мнению суда, с выполнением работниками трудовых обязанностей, не носят компенсирующий или стимулирующий характер. Выплаты произведены за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия. Размер выплат к Новому году и 8 марта определен в одинаковом размере.

Следовательно, на указанные выплаты страховые взносы в сумме 17830 руб. и пени в сумме 1155 руб. начислены ответчиком неправомерно.

Суд считает, что выплаты, произведенные заявителем в связи с юбилейными датами, профессиональными праздниками (День машиностроителя и День химика) связаны с выполнением работниками трудовых обязанностей, поскольку в Приказах руководителя указано, что они выплачены за добросовестный труд, в связи с чем ответчиком обоснованно на указанные выплаты начислены страховые взносы в сумме 1687 руб., пени в сумме 3469 руб., а также заявитель обоснованно привлечен к ответственности в виде штрафа в сумме 337 руб.

Отсутствие произведенных заявителем выплат в Перечне выплат, на которые не начисляются страховые взносы, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1998 года N 765, не является основанием для исчисления с них страховых взносов, поскольку Перечень устанавливает исключение не из любых доходов, полученных физическими лицами, а с выплат, начисленных работникам в связи с выполнением ими служебных обязанностей.

Не принимается судом и ссылка ответчика на статью 20 Федерального закона от 16.07.1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", поскольку пунктом 2 данной статьи установлено, что страховые взносы начисляются на начисленную оплату труда по всем основаниям (доходам) и иные определяемые федеральным законом источники доходов, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Именно таким законом и является Федеральный закон N 125-ФЗ, который не предусматривает другого источника дохода, помимо начисленной оплаты труда.

Размер начисленных в ходе проверки сумм, с учетом оснований их начисления, согласован сторонами.

На основании изложенного решение ответчика от 12.07.2005 года N 73 подлежит признанию недействительным в части начисления страховых взносов в сумме 17830 руб., пени в сумме 1155 руб., привлечения к ответственности в виде штрафа в сумме 3566 руб.

В удовлетворении остальной части требования заявителю следует отказать.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ возместить ОАО "Автоэлекторарматура" расходы по уплате госпошлины в сумме 1600 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать недействительным решение Государственного учреждения-Псковского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 12.07.2005 года N 73, принятое в отношении ОАО "Автоэлектроарматура", в части начисления страховых вносов в сумме 17830 руб., пени в сумме 1155 руб., штрафа в сумме 3566 руб., как несоответствующее Федеральному закону от 24.07.1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

В остальной части заявленного требования отказать.

Возместить ОАО "Автоэлектроарматура" расходы по уплате госпошлины в сумме 1600 руб.

Выдать справку на возврат госпошлины.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Псковской области.

Судья

Н.В. Героева